人民版必修1 专题七第二课美国1787年宪法 课件（共44张）.ppt

美国1787年宪法 邦联行政部门统治各州唯一的权力就是劝告权 它虽然可以向各州请求款项 但不得强制各州必须交款 它可以请各州派兵 但不得强令各州派兵 它虽然可以缔结条约 但必须委托各州去执行 它可以借款 但最后必须靠各州偿还 它的特权虽然很多 但没有实权 伍德罗 威尔逊 国家论 1895 松散的 邦联 体制 制定一部宪法加强中央集权 一 新生美国的窘境 背景 美国1787年宪法规定 任何一州都不得 缔结任何条约 参加任何同盟或邦联 未经国会同意 不得对进出口货物征收任何进口税或关税 未经国会同意 不得在和平时期保持军队或战舰 不得与他州或外国缔结协定或盟约 这些规定体现的原则是 a 共和制b 联邦制c 分权制d 权力制衡 b 所谓联邦制就是指由几个联邦组成单位 州 省 邦等 联合而成的联邦国家 联邦政府作为一个国家的权力主体 在整个联邦内行使国家的最高权力 而联邦的各成员单位 州 省 邦等 也有在自己单位范围内行使的权力 1 联邦制 二 1787年美国宪法 内容 温州市2010年高三第一次适应性测试21 下列关于美国1787年宪法确立的联邦体制的说法不正确的是 a 明确了联邦政府和各州的上下级关系b 联邦政府权力大大加强 有利于巩固政权c 各州在行政上仍有一定的独立性d 恰到好处地协调了中央和地方的关系 解析 这部宪法明确规定了中央政府的权力 同时规定地方的独立性 而美国的每一个州都相当于一个独立国家 拥有自己的议会法院政府和警察 州长州议员州法官由本州居民选出任免 与总统联邦政府联邦议会及法院没有任何上下级隶属关系 a 1 在汉密尔顿的主持下 联邦政府第一次有了明确的财政经济政策 并确立了 工商立国 的方针 这样 联邦的财政和经济得以由混乱走向稳定 合众国第一次被奠定在某种坚实的基础之上 2 1816年 联邦政府通过新的关税法 将关税率从过去的5 15 提高到25 30 从而第一次在美国确立了关税保护制度 所有这一切 都为阻止英国对美国的经济渗透 保护美国民族工业的正常发展提供了保证 合众国从此正式踏上了工业化和现代化的进程 3 从1839年到1859年 美国对外出口额从10200万美元增加到31600万美元 而同时期在州际贸易中交换的美国产品从10900万美元增加到41600万美元 它说明美国的国内市场已发生根本性变化 4 1812年6月18日 美国正式向英国宣战 第二次美英战争爆发 1814年 双方签定了 根特和约 美国取得第二次反英战争的胜利 5 1794年宾西法尼亚州发生了因联邦政府向地方征税而爆发的起义 起义迅速蔓延到其他地方 后联邦政府出兵迅速平定了起义 均摘自 何顺果 美国史通论 阅读下列材料 概括联邦政府成立后所发挥的作用 材料 中央对地方实行严格管理 国家官员在君主面前 永远只能处于被管理被驱策的地位 决不能按自己的意图或根据客观条件运用独立的治理权 摘自 中国政治制度史 依据材料和所学知识 归纳中国古代和美国的中央集权制度有什么不同 2分 中国 权力高度集中 地方无独立的权力 美国 中央集权与地方分权相结合 国家主权属于联邦 中央政府与州政府实行分权 2分 恰到好处地协调了中央和地方的关系 孟德斯鸠强调 一切有权力的人都容易滥用权力 这是万古不易的一条经验 有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方才休止 这说明作者 a 提出了三权分立与互相制衡的设想b 提出了对国家权力安排的人性依据c 强调美德在国家权力运作中的作用d 强调智慧和权威对民主的补充作用 b 麦迪逊说 如果人都是天使 就不需要任何政府了 如果天使统治人 就不需要对政府有外来的或内在的控制了 根据这段话 你能得出什么结论呢 美国宪法之父 麦迪逊 人都是自私的 所以需政府来管理 以保障每个人的权利和自由 政府由人组成的 所以政府也需外来的和内在的监督 防止个人或某个集团专制 1787年制宪会议的核心人物麦迪逊说 如果人都是天使 就不需要任何政府了 如果天使统治人 就不需要对政府有外来的或内在的控制了 麦迪逊说这番话的意图是 a 美国不需要建立统一的政府b 政府权力不能受任何力量的控制c 美国应建立开明的君主制国家d 应采取相应的措施防止独裁政权的出现 d 2 中央政府构建 分权制衡 1786年华盛顿给刘易斯的回信 我们要的只是法律 根据外国的理论和美国从殖民地时代开始以来的历史经验 我们应有一个行政机构 一个由两院组成的立法机构以及一个司法机构 法国 孟德斯鸠 论法的精神 三权分立学说 第一条第一项本宪法所授与之立法权 均属于由参议院与众议院组成之合众国国会 第二项众议院以各州人民每二年所选举之议员组织之 众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡 分配于各州 此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民 并包括须服役数年之人 但未被课税之印第安人不算 第三项合众国参议院由各州州议会选出参议员二人组成之 参议员任期六年 参议员各有一表决权 第二条第一项行政权属于美利坚合众国大总统 大总统之任期为四年 同任副总统之任期亦然 大总统与副总统 应依照下列手续选举之 各州应依照各该州州议会所定方式 选派选举人若干名 其数应与各该州所当选派于国会之参议员与众议员之总数相等 2009年1月20日 美国当选总统奥巴马手按 圣经 宣誓就职 根据美国 宪法 第二条第一款规定 总统宣誓就职的誓词如下 我郑重宣誓 或矢言 我必忠诚地执行合众国总统的职务 并尽我最大的能力 维持 保护和捍卫合众国宪法 根据美国民主制度的精神 总统 a 对 圣经 负责b 对宪法负责c 对各州负责d 对国会负责 b 第三条第一项合众国之司法权 属于最高法院及国会随时制定与设立之低级法院 最高法院与低级法院之法官毋忝职守时 得终身任职 于规定期间应受俸金 该项俸金于任期内不得减少之 美国1787年宪法规定 最高法院和低级法院的法官如忠于职守 得终身任职 这一规定的直接目的是 a 保障法官的人身安全b 保证司法的独立性c 实现三权分立d 体现 分权制衡 的原则 b 美国联邦政府结构示意图 制约权力 平衡利益 1787年制宪会议 联邦宪法 美国总统的权限 美国是总统制国家 总统在国家中居于重要地位 总统的权力在国家中起着重要作用 主要有 1 作为行政首长的职权 主要包括任命权 指导决定权 整顿组织权 2 作为总司令的职权 美国宪法规定总统为美国陆海军总司令 并于各州民兵奉招为美国服务时 兼任总司令 而总司令在战争方面的职权包括不宣而战的权力 军事管制权 紧急处置权 3 作为国家元首的对外事务方面的职权 主要有 谈判权 承认权 行政协定权 4 在立法方面的职权 咨文与建议权 行政命令权 委任立法权 任命法官权 美国总统制的特点 总统不由议会产生 他和议会议员分别由选民选举产生 总统不对议会负责 议会除行使弹劾权之外 不能以通过不信任案的方式迫使总统辞职 总统对议会通过的法案有有限的否决权 总统不能解散议会 总统是政府首脑 政府中的部长 阁员等都是总统的下属 均由总统按法定程序任免 均向总统负责 政府成员包括总统都不能兼任议会议员 议会议员也不得兼任政府成员 国会对总统的制约1 政府所有财政收支都必须由国会制定预算法规予以确定 任何行政措施 如果得不到国会预算法规批准 便只好取消 总统任命的高级政府官员以及联邦法院的法官 必须取得国会参议院的同意 总统任命的外交使节 包括大使 公使和领事 都必须取得参议院的同意 总统和外国缔结的国际条约必须取得参议院三分之二以上的多数的赞成 国会对总统的制约2 总统虽然是全国武装力量的最高统帅 但总统没有宣战权 宣战权属于国会 总统和政府高级官员 如果违法失职或犯罪 国会众议院可以提出弹劾 参议院可以进行审讯 做出决定 如果确立了违法失职或犯罪 则被弹劾人的职务必须解除 犯罪行为必须受到司法机关的追究 国会对联邦法院的制约 国会参议院对联邦法官的任命有同意权 国会可以对联邦法官提出弹劾 联邦法院对国会和总统的制约 行使司法审查权 可以解释宪法并把违反宪法的国会制定的法律和总统颁布的命令宣布无效 总统 最高法院 国会 制衡 议案否决权 以2 3以上多数再次通过 任命最高法官 宣布总统行为违宪 总统任命法官需经参院通过 解释宪法权 选举 选举 选举 总统任命 4年 6年 2年 终身 1 每州2名 根据各州人口比例选出 选民 选民 选民 美国公民 民主原则的体现 民选代表代表人民行使权力 确立了美国的共和政体 3 总统和议员由选举产生 联邦制原则 中央集权原则 联邦政府是各州的中央政府 权力大大加强 最高行政权归总统 联邦财政 立法权归议会 一个权力在各州之上的最高法院 各州保留了较大的自主权 分权制衡原则 立法 行政 司法三权分立 互相制约 中央与地方分权 民主原则 总统和议会由民选产生 共和主义原则 否定封建等级制度 如 合众国不得授予贵族爵位 三 1787年美国宪法体现的原则 材料 总的来说 美国的民主之所以能够做到 原则民主 与 程序民主 并重 主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合 这种综合并不容易 它是人们通过许许多多的 妥协 来完成的 而任何成功的妥协 都既需要足够的气度 也需要高超的技巧 世界文明史 结合所学知识 谈谈你对美国民主 产生于对英法政治文化民主性精华的综合 这一论断的理解 美国的民主继承了英国民主的议会制传统 美国民主实践了孟德斯鸠三权分立学说 材料 总的来说 美国的民主之所以能够做到 原则民主 与 程序民主 并重 主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合 这种综合并不容易 它是人们通过许许多多的 妥协 来完成的 而任何成功的妥协 都既需要足够的气度 也需要高超的技巧 世界文明史 结合1787年宪法的内容 说明美国的民主政治是妥协的产物 联邦政府是各州的中央政府 但各州在行政上保持 定的独立性 缓和了中央和地方的矛盾 参议员每州两名 众议员根据各州人口比例选出 缓和了大州和小州的矛盾 黑人奴隶按照3 5计算 缓和了南方州和北方州的矛盾 台州市2010年高三年级第二次调考15 美国1787年联邦宪法规定 参议院的议员名额每州不论大小 均为两名 众议院议员名额则按各州人口比例分配 5个黑人折合3个人来计算南方各州的人口总数 上述规定体现了 a 权益平衡思想b 民主共和思想c 民族平等思想d 主权在民思想 a 在1787年费城会议上起草的 联邦宪法 是世界上第一部成文的宪法 其中包含着一个精巧的设计 正是这个设计 创造了一种既民主又共和的体制 并充分地体现了宪政与法治的精神 从而使这个稚嫩的国家在草莽中崛起 迅速成为也许你不喜欢但却不能轻视的超级大国 这样一个精巧的设计 在200多年前由一群蛮荒大陆上的乡巴佬创造出来 实在是令人惊叹不已 费城风云 易中天著 1 地位 美国1787年宪法是世界是第一部成文宪法 2 作用 加强了美国中央政府的权力 使美国成为一个真正统一的国家 确立共和政体 权力相互制约 避免了绝对权力的出现 在一定程度上保护了资产阶级民主 协调了中央和地方 大小州 南北方之间的矛盾 为美国社会的长期稳定和发展繁荣打下了坚实的基础 3 局限性 这部宪法没有废除南方的奴隶制度 还把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数 打上了种族歧视的烙印 四 评价1787年美国宪法 纽约时报 专栏作家汤姆斯 弗里德曼声称 美国成功的秘密不在于华尔街 自由市场和硅谷 不在于空军和海军 在于长盛不衰的法治及其背后的制度 美国强大的真正力量在于 我们所继承的良好的法律与制度体系 根据美国宪法第5章所规定的程序 美国国会可以通过宪法修正案 美国宪法有26条宪法修正案1787年制定的宪法没有把 独立宣言 和当时一些州宪法中所肯定的民主权利包括在内 美国国会于1789年9月25日通过10条宪法修正案 作为美国宪法的补充条款 并于1791年12月15日得到当时9个州批准开始生效 这10条修正案通称 权利法案 主要内容是 国会不得制定剥夺公民的言论 出版 和平集会和请愿等自由的法律 公民的人身 住宅 文件和财产不受非法的搜查或扣押 非依法律的正当程序 不得剥夺任何人的自由 生命或财产 以及司法程序上的一些民主权利等 材料 合众国公民的选举权 不得因种族 肤色或以前是奴隶而被合众国或任何一州加以拒绝或限制 美利坚合众国宪法 1870年第19条修正案 材料 合众国公民的选举权 不得因性别而被合众国或任何一州加以拒绝或限制 美利坚合众国宪法 1920年修正案 概括材料 指出美国公民的选举权是如何变化的 你对美国选举权的变化有何看法 取消了选举权在种族 肤色和奴隶身份上的限制 取消了选举权在性别上的限制 社会是不断进步与发展 在这过程中人民是推动社会进步的重要力量 1947年 美国国会提出一项宪法修正案 明确规定总统任职不得超过两届 1951年 这条修正案被批准成为宪法第二十二条修正案 第二十二条修正案 1951 第一款无论何人 当选担任总统职务不得超过两次 使华盛顿开创的总统连任不超过两届的传统得以制度化 法律化 从根本上杜绝了总统终身任职的可能性 从世界史的观点来看 美国革命之所以重要并不是因为它创造了一个独立的国家 而是因为它创造了一个新的 不同类型的国家 对 新的 不同类型 的正确理解是 a 确立了现代政党制度b 实现了民族的独立c 确立了议会主权的原则d 开创了现代政体新形式 d c 由 原则民主 向 程序民主 演进 是近代美国民主政治制度的突出特点 为美国 原则民主 指自由 平等原则 奠定思想基础的文件是 a 人权宣言 b 权利法案 c 独立宣言 d 1787年宪法 独立战争时美国共和派所创造的美国民主政治带有一种可贵的特色那就是 原则民主 确定民主政治的原则 与 程序民主 规定实行民主的方法 并重 美国实现 程序民主 主要是通过a 独立宣言 b 1787年宪法 c 邦联条例 d 解放黑人奴隶宣言 b 美国历史学家j 布卢姆说 在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性的胜利 战后人们最初反对君主制和贵族政治的思想 引导着美国人建立了一些行政首脑软弱无力 上院不起什么作用的州政府 新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议院权力相当的参议院 全世界都说过