质监系统大考核法规处试题.doc

肯定一、填空题1、一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同（ 宪法 ）相抵触。2、中华人民共和国实行（ 依法治国 ），建设社会主义法治国家。3、公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有（ 陈述权 ）、申辩权。4、行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过（ 45）日；如要延续，经本级人民政府负责人批准，可以延长（15）日，并应当将延长期限的理由告知申请人。5、行政处罚由（ 违法行为发生地）的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。 6、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（两人 ），并应当向当事人或者有关人员出示证件。7、根据技术监督行政案件办理程序的规定的规定，依法需要报上级部门决定的案件，应当在本部门审理结束后（ 5日 ）内上报，上级部门在接到报告后，应当在日内批复。8、行政诉讼当事人，对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向（原审 ）人民法院或者（ 上一级 ）人民法院提出申诉。9、我国法律规定的国家赔偿的内容包括（行政 ）赔偿和（刑事 ）赔偿。10、在国家赔偿中，由于行政机关违法吊销许可证、责令停产停业，侵犯公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的，应当赔偿（停产停业）期间的（必要的）经常性费用开支。11、违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。二年的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有（连续或者继续）状态的，从行为终了之日起计算。12、对被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以（撤销）。二、判断题1、全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。（ ）2、任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。（ ）3、当义务人不履行义务时，权利享有者有权请求国家机关依法采取必要的强制措施，以国家强制力保证其履行应尽的义务。（）4、质量技术监督部门进行的产品质量认证、计量标准考核等属于适用法律的行为。（）5、行政处罚决定书一经送达即具有法律效力。行政相对人在申请行政复议或提起诉讼期间，不得自行停止执行行政处罚决定。（）6、因为行政处罚行为具有先定力，所以行政相对人对现场处罚决定不服的，不能依法提起行政复议和行政诉讼。（）7、因事关重大，行政处罚听证必须由当事人亲自参加，不能委托代理人参加。（）8、上海市质量技术监督局制订的文件可以设定警告或者3万元以下的罚款。（）9、对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。（）10、对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。（ ）11、公民、法人和其他组织对行政机关作出的所有行政处罚决定不服，均有权申请行政复议。（ ）三、单选题1、除当场作出行政许可决定和法律、法规另有规定外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起多少时间内作出行政许可决定（ B ）。A、10日 B、20日 C、30日 D、45日2、行政机关发现申请人的申请材料不齐全或者不符合法定形式而未当场告知或者未在五日内告知申请人需要补正的全部内容的，应当如何处理（ A ）。A、自行政机关收到申请材料之日起即为受理B、自行政机关告知之日起即为受理C、视为行政机关不予受理D、自申请人补正全部内容之日起即为受理3、行政机关办理行政许可的起算日是指（ C ） 。A、行政许可申请人提出申请之日B、行政机关收到行政许可申请之日C、行政机关受理行政许可申请之日D、行政机关收到或者受理行政许可申请之日4、对受委托组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任的机关是（ A）。A、委托行政机关B、复议机关C、上一级行政机关D、法院5、张三因在甲市乙区生产不合格的饮水机，被乙区质量技术监督局拟处人民币4万元的罚款。张三不服，其可以在法定期限内要求（ A ）举行听证。A、乙区质量技术监督局B、乙区人民政府C、甲市质量技术监督局D、乙区人民法院6、不属于行政机关在行政处罚中可以采用的送达方式的是（D ）。A、直接送达B、留置送达C、公告送达D、通知送达7、根据行政复议法的规定，行政复议申请人在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关报提出申请，就该具体行政行为所依据的有关规定的合法性进行审查。这些规定不包括下列哪项？（ B ） A、国务院部门规定 B、国务院部、委员会规章和地方人民政府规章 C、乡、镇人民政府的规定 D、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定8、人民法院审理行政案件时，认为地方人民政府制定发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，应如何处理？（ D ） A、适用国务院部、委制定、发布的规章 B、适用地方人民政府制定、发布的规章C、由最高人民法院作出解释或裁决D、由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决9、某企业被质量技术监督部门违法罚款。在缴纳前该企业被另一企业兼并,这时有权提出赔偿请求的是( D )。 A、原企业的上级主管机关 B、新的兼并企业的上级主管机关 C、原企业 D、新的兼并企业 10、赔偿请求人因同一事实对两个以上行政机关提起行政赔偿诉讼,可以向哪个人民法院提起?( B ) A、赔偿请求人本人所在地人民法院 B、其中任何一个行政机关所在地的人民法院 C、分别向两个行政机关所在地的人民法院提起 D、两个行政机关的共同上一级行政机关所在地的人民法院 11、行政赔偿义务机关应当自收到赔偿申请之日起( C )内根据有关规定给予赔偿。 A、50日 B、1个月 C、2个月 D、3个月 12、甲地A公司将3部机械设备卖给乙地B公司，B公司将设备运回期间受到乙地质量技监局查处。质量技监局以A公司无进口证明，B公司无准运证从事非法运输为由，决定没收3部设备。A公司不服该决定提起诉讼。下列哪一内容是本案受理法院的主要审查对象？（ D ） A、3部设备的性质 B、公司销售行为的合法性 C、B公司购买行为的合法性 D、质量技监局处罚决定的合法性四、多选题1、行政许可具有以下哪些特点（BC）。A、是行政机关依职权主动做出的行政行为B、是一种准予公民从事特定活动的行政行为C、是一种外部管理行为D、是行政主体与行政管理相对方双方意思表示一致的行政行为2、行政机关对被许可人进行监督检查，可以采取下列哪些方式（ ABCD ）。A、对被许可人从事许可事项的活动进行书面检查B、对被许可人生产经营场所进行实地检查C、对被许可人生产经营产品进行抽样检查D、依照法律、行政法规规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检验3、下列哪些情况下，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可（AB ）。A、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止B、准予行政许可依据的客观情况发生重大变化C、被许可人以欺骗、贿赂手段取得行政许可D、基于纠正违法行政许可决定的需要4、行政机关实施监督检查时不得从事下列哪些行为（ BCD ）。A、进入被许可人生产经营场所依法进行实地检查B、妨碍被许可人正常的生产经营活动C、索取或者收受被许可人的财物D、收取监督检查费用5、受委托组织必须符合以下条件（ABC ）。A、依法成立的管理公共事务的事业组织B、具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员C、对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。D、具有法定行政处罚权6、当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施（BCD ）。 A、请求公安机关协助B、到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款C、根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款D、申请人民法院强制执行7、行政处罚调查终结，行政机关负责人对调查结果进行审查，根据不同情况，可以作出以下决定（ABCD ）。 A、确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定B、违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚C、违法事实不能成立的，不得给予行政处罚D、违法行为已构成犯罪的，移送司法机关8、听证主持人、听证员、书记员系有（ABC ）情形之一的，应当回避。A、本案调查人员B、当事人、本案调查人员的近亲属C、与本案的处理结果有直接利害关系的人员D、同本案调查人员之间有同事等关系9、根据技术监督行政案件办理程序的规定的规定，应当予以立案的情形是（ ABCD ）。A、在监督管理中发现认为需要追究行政法律责任的（现场处罚的案件除外）B、公民、法人或者其他组织举报，经初步核查，认为需要追究行政法律责任的C、有关部门移送并认为需要追究行政法律责任的D、同级政府或者上级部门交办的10、根据质量技术监督罚没物品管理和处置办法规定，下列罚没物品应当监督销毁（BCD ）。 A、消除伪造产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用认证标志等质量标志印记和合格证明的物品B、不能作技术处理的或者技术处理后仍可能危及人体健康、人身、财产安全的物品C、已经失去使用和回收利用价值的物品D、虚假的产品标识、标志和包装物11、 行政诉讼期间，原则上不停止具体行政行为的执行，但在下列哪些情况下，应停止执行？（ ABD ） A、被告认为需要停止执行的 B、法律规定停止执行的 C、原告申请停止执行的 D、人民法院裁定停止执行的 12、质量技术监督行政部门在下列情况发生时，成为行政复议被申请人（ABD ）A、质量技术监督部门作出的具体行政行为发生行政复议的B、质量技术监督部门与其他行政部门共同作出的具体行政行为发生行政复议的C、质量技术监督法定授权组织作出具体行政行为发生行政复议的D、质量技术监督行政部门委托的组织作出的具体行政行为发生行政复议的五、简答题1、列出我局目前实施的行政许可的项目的名称（含委托）？答：1、法律法规授权实施的行政许可事项共9项（1）特种设备作业人员考核（2）特种设备使用登记（3）承担国家法定计量检定机构任务的授权（4）计量器具检定（计量标准器具强制检定）（5）制造、修理计量器具许可证签发（6）计量标准器具核准（7）计量检定员资格核准（8）场（厂）内机动车辆使用许可。（9）除省内跨地（市）长输管道以外的压力管道的使用单位资格认定2、国家质检总局委托实施的行政许可事项有1项（1）重要工业产品生产许可证核发（食品、眼镜、建筑外窗等生产许可证核发的受理申请等部分环节）。3、省局委托实施的行政许可事项有2项（1）气体储存能力3000m3的气瓶充装单位许可（2）B、C级机电类特种设备维修单位资格许可（同一单位同时申请制造、安装、改造、维修单位资格许可的除外）。2、简述规范性文件的发布程序？答：（1）各业务处（含稽查大队）应在每年的8月份提出明年制订规范性文件计划（含工作进度），并经分管局长同意后，送局法规处；（2）局法规处经审查了解和综合平衡后，拟定局年度制订规范性文件计划，并经分管法制工作的副局长同意后施行；（3）凡列入计划需制定的规范性文件应确保完成并符合本规定第五条的要求；（4）因管理需要，凡临时增加制订规范性文件项目的，须报分管法制工作的副局长批准；（5）各业务处制订规范性文件，可邀请局法规处提前介入并参与调研；（6）凡经局法规处审核，修改后的规范性文件，负责草拟的业务处不得擅自修改，需要修改的，必须向局法规处说明理由。7、部门规范性文件或者由部门组织起草的政府规范性文件，应当经部门法制机构统一审核、修改，报部门领导集体讨论通过后，形成送审稿。部门规范性文件，依照规定经部门领导集体讨论通过后，应当在公布之前送本级人民政府法制机构进行合法性审查。未经政府法制机构审查同意的部门规范性文件不得发布。送政府法制机构审查的部门规范性文件送审稿，应当由起草部门的主要负责人签署；几个部门共同起草的，应当由各个部门的主要负责人共同签署，并由主办部门负责送审。部门规范性文件送审时，送审部门应当向政府法制机构提交下列材料：(一)送审的公函；(二)部门规范性文件送审稿；(三)部门规范性文件的说明（包括制定部门规范性文件的目的、依据、主要内容和重大分歧意见的协调情况等）；(四)征求意见的有关材料；(五)起草部门规范性文件所依据的法律、法规、规章和国家方针、政策；(六)其他有关材料。 8、经政府法制机构审查后同意的部门规范性文件，由本部门发布，并应在广州政报、政府公众信息网和其他公众媒体上发布。六、案例分析某质监部门在查处一生产、销售假冒摩托车案件办理过程中，行政处罚意见告知相对人后，经案审会讨论决定减轻对相对人的处罚，变更后的行政处罚意见是否需要再次向相对人告知，有不同意见，后执法部门为避免程序问题在可能发生的复议或诉讼中产生不利，给予了相对人二次告知。问：本案是否需要二次告知？答：中华人民共和国行政处罚法第三十一条、第三十二条、第四十一条规定了行政处罚告知的程序和后果，“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。