流动救助心得范文.doc

流动救助心得范文 xx-6-15河南科技大学实习生杨廷兵在洛阳市救助站流动救助科实习的几个星期里，我学到了不少的东西，当然也有不少的体会，主要都是关于流动救助这一方面的。 在这里，像救助对象、救助方法、救助法规等，我想都不用再一一赘述，我主要想谈的就是流动救助工作目前存在的问题以及需要改进的方向。 在我看来，流动救助目前存在以下问题。 第一，流动救助形单影只，独木难支。 这里主要是指流动救助相较于庞大的流浪乞讨群体而言，力量相当薄弱。 在一次外出流动中，我从一位游离各地的老者口中得知，洛阳市的流浪乞讨群体竟然有七八千人！这些流浪乞讨群体主要于一些贫困县，像栾川、新安等地的山村地区，大都集中于洛阳市的边远地区，不同于职业乞讨人员以索要钱财为目的，他们主要以拾破烂为生。 对于这样庞大的流浪乞讨群体，我们救助人员显得心有余而力不足，救助科连上我们实习的人员也就十个人左右，外出流动的救助车也只有两辆，用于安置流浪人员的房间也就只有几十间而已。 虽然救助的法律法规中规定“公安、卫生、交通和城管等各方共同协作的原则”，但在实际的执行中，没人愿意把担子往自己身上压，更不会主动的安置这些流浪乞讨人员，偶有好心群众会给我们打来电话，但那毕竟是少数。 所以说我们的压力是相当大的。 第二，“自愿受助”使得职业乞讨屡禁不止。 自从国务院于03年6月18号颁布的城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法中明确规定实行乞讨人员自愿受助的原则后，以前的收容遣送办法正式废止，这使得对流浪乞讨人员的救助更加人性化，也更加尊重了人权，但不可否认的是这也极大地增加了救助管理的难度。 “自愿受助”原则剥夺了救助机构的行政权力，而拥有行政权力的公安机关并没有切实履行协助救助机构的职责，两者衔接上的错位直接导致了对于管理职业乞讨人员上的困难。 在实际的流动救助过程中，职业乞讨人员显然是拒绝接受救助的，我们救助人员能做的就是对其进行说服教育，然而这种效果往往不理想，甚至可以说是毫无效果，即使将其移交到公安机关管理，最终还是会被送到救助站，救助几天之后继续乞讨。 xx-6-15河南科技大学实习生杨廷兵每个人都有选择自己生活的方式，但显然这种职业乞讨人员不仅影响到整个城市的市容，还严重地浪费了救助资源，使得许多需要得到救助的人员不能够及时得到救助。 因此可以说，“自愿受助”是一把双刃剑。 第三，收容遣送的印象挥之不去。 在国务院于03年6月18号颁布的城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法之前，对于流浪乞讨人员的管理实施的是收容遣送回办法，具有明显的行政色彩。 流浪乞讨人员进入救助站后，不论是否愿意直接被送回原户籍所在地，因此许多失去家庭的流浪人员即使流落街头也不愿意进入救助站接受救助。 虽然现在的救助政策发生了改变，无家可归的人可以被安排进入福利院，但先前的遣送政策的阴影仍然没有消除，直接导致了如今的流浪乞讨人员拒绝接受救助，这也给救助工作增加了难度。 第四，救助站的宣传力度不够到位。 这里所讲的不够到位是指救助站的影响力不够大，许多人并不知道我们的救助对象与救助范围。 虽然救助站的电话张贴在火车站等其他公共场所，但许多外来人员在遭遇疾病、抢劫、偷盗等事件而无法维持生活时，仍然不知道向救助站求助，只得流浪街头沦为乞丐，最多也只是通过公安机关进入救助站，这使得许多的需要救助的人员不能及时得到救助。 以上便是我个人对目前救助工作存在问题的分析，具体的解决办法我想因该从一下几个方面着手。 首先，密切联系群众，争取各机关单位的支持协作。 救助工作不是个人或某个人部门的事，我们需要联系一切可以联系的力量，走最广泛的战线。 其次，树立良好的救助形象，做好人民公仆。 我们要热情耐心地对待每一位流浪乞讨人员，用真诚去消除他（她）们的防备心理，消除以前收容遣送的阴影，让他们从心底信任我