构建农民工维权服务长效机制(总工会).doc

构建农民工维权服务长效机制促进社会更加和谐稳定 农民工是新兴产业工人的重要组成部份，是推动经济社会快速发展的重要力量，为农民工维好权、服好务是总工会当前构建和谐社会的必然要求，是各级党委赋予工会组织的一项重要职责。而工会又是一个有责无权、无财无物、人少事多的群众组织，农民工是一个庞大的社会群体，为农民工维权和服务是一项社会系统工程，仅靠工会或哪一个部门的力量都是远远不够的，如何使农民工群体能主动依法维权、科学维权、切实解决他们的实际困难，盐津县总工会做了积极的探索，已取得了一定的效果。一、让农民工知晓自身权益:努力做好政策法规的宣传工作，让农民知晓自身拥有的合法权益，我们主要通过农民工外出打工前的春节、年底返乡两个高峰时节和平时我们同县人力资源办举办的各种培训班，向农民工宣传国家有关政策法规，形式有：印制农民工维权服务手册，在车站、码头、企业免费发放给农民工阅读；以乡、村为单位张贴农民外出务工指南；要求每个企业工会要针对企业工种的实际，每年制作1-2期维护农民工合法权益的专栏或橱窗宣传栏；县、乡（镇）两级工会定期利用赶场天，有针对性地宣传法律法规知识。近几年来，我县法律法规的宣传年均达10万人次，使农民工已成为主动依法维权的主体。二、动员农民工加入工会组织：由于农民工流动性大，就业单位难固定，劳动关系不稳定，发展会员和组建工会都会遇到许多的新难题。县总工会在组建工作中逐步形成了“五个坚持”的工作思路，即坚持党的领导，以党建带工建；坚持依法建会，充分发挥法律的作用；坚持解放思想，创新建会思路；坚持合力推动，整合社会资源；坚持建管并举，一手抓工会组建，一手抓作用发挥，并通过三个渠道最大限度地动员农民工加入工会组织。在县内企业务工的农民工加入企业工会组织；外出务工的农民工、在村级工会登记入会，对人员特别集中的地方独立成立工会组织；外来零散务工人员在务工所在地村（居）登记入会。目前我县有工会组织131个，有稳定工会会员11209人，其中农民工为3034人，还有单独成立农民工组织的外出务工农民工工会会员916人。工会充分发挥联系职工群众的桥梁纽带作用，已逐渐成为农民工贴心人。三、做实农民工维权服务工作：农民工的维权工作是一项最具体，棘手的工作，又是农民工最迫切盼望帮助解决的工作，但真正体现在维权工作上主要有四种形式：劳动关系不和谐；拖欠工资；工伤医疗赔偿不到位；职业病防治不到位。为了做实农民工的维权服务工作，县总工会主要通过健全机制，主动参与来维护好农民工的合法权益。县成立农民工维权服务工作领导小组，镇成立农民工维权服务站，村成立农民工维权服务联络点，外出民工聚居地聘请农民工维权信息联络员，健全为农民工维权服务的组织体系，及时研究解决农民工维权服务工作中的共性问题；以创建劳动关系和谐企业为抓手，要求企业主与职工全员签订劳动用工合同，充分发挥好职工的民主政治权利，最大限度地把劳动关系矛盾纠纷消灭在萌芽状态；充分利用工会法律援助中心职责，为农民工维权提供咨询和法律援助，有效维护农民工合法权益；积极参与县政府组织的劳动、安全、卫生检查、劳动争议调解、仲裁等工作，使农民工的合法权益在事前、事中、事后都始终在工会组织的掌握了解之中。四、用心做好农民工的救助工作：由于农民工文化水平低，居无定所，常常会遇到很多迫切需要帮助解决的实际困难，遵义县总工会为此提出了“四个同样”的工作目标，即政治上对农民工和在职职工同样关心；生活上对有困难的农民工和其他职工同样帮扶；子女就学上农民工子女和在职职工子女同样对待；医疗救助上对有困难的农民工和其他困难职工同样救助。2009年度来，县总工会共开展“送温暖”和临时性帮扶救助情况。一是在元旦、春节、国庆、中秋等“送温暖”活动中，以县委、县政府主要领导亲自带队，各相关部门领导组成的多个慰问组，深入乡（镇）、深入工地、深入厂矿、深入困难职工家中，走访慰问特困职工338人，特困残残疾职工15困难农民工183人。在“中秋”“国庆”两节来临时还召开了劳模和先进工作者座谈会，慰问省级、市级劳动模范14人，先进工作者18人，共发放帮扶慰问金11.51万元，及时把党和政府的关怀及工会组织的温暖送到千家万户。二是进一步加大对困难职工的临时性帮扶力度。县总工会慰问特重病职工、因公受伤、火灾、意外死亡的职工19人，发放帮扶金19050元。三是深入开展“金秋助学”活动。县总工会积极争取市总支持、坚持不懈地抓好“金秋助学”活动。金秋助学是帮助特困职工子女就学的有效手段。县总工会在每年初新学年开学之际和高考结束后，分别在基层工会主席会上进行认真安排部署，要求各级工会充分发挥作用，帮助特困职工共渡难关。并于8月31日在县人大会议室举行了2009年“金秋助学”活动，共资助考入大学困难职工的子女26名，发放助学金1.98万元，为困难职工家庭子女顺利入学提供了有力保障。近些年来，盐津县总工会推荐评选表彰的11名先进个人中，有全国百佳优秀教师、抗震救灾先进个人、抗冰雪救灾先进个人、市