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文档简介

街道年度党风廉政工作总结一、以夯实工作基础为支撑,严格落实各项制度一是完善党风廉政建设责任落实。制定了大碶街道XX年反腐倡廉建设工作要点和大碶街道党风廉政建设和反腐败工作责任制,召开了由全体机关干部和行政村、社区、企事业单位一把手参加了街道反腐倡廉建设大会,把党风廉政建设工作与其他重点工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。结合村两委班子人员变动,及时调整配齐了39名兼职纪检委员,充实了党风廉政建设和反腐败工作的力量,形成了“三级”联动纪检监察工作格局。二是强化党风廉政建设责任追究。执行党风廉政建设一票否决制,对发生严重问题的村社及相关单位主要责任人进行责任追究。积极探索党风廉政建设巡视监察制度,召开党风廉政监督员会议,加强监督力度,提升反腐倡廉建设的整体水平。三是落实党风廉政建设汇报、备案制度。发展党风廉政建设联系点,由联村领导督促、指导联系点党风廉政建设落实情况,每年至少在联系点开展一次反腐倡廉工作研究、讲一次廉政党课、进行一次廉政谈话、解决一至两个反映强烈的问题。联系点建立每月信息报告制,将村级党风廉政建设的各项制度、预防腐败体系建设及重大村务落实情况等,每月与联村领导报告一次,每季向街道纪工委报告一次,每半年向街道党工委汇报一次。个人重大事项报告,礼品上交、外出考察学习、村级大额资金使用等都要到街道纪工委备案,接受监督。二、以“三力提升”工程为抓手,加强干部队伍建设一是注重教育,提升免疫力。认真落实党委中心组学习制度、机关干部学习制度和基层支部“三会一课”制度,开展经常性的教育活动。今年6 月,对村三套班子主要干部进行了为期两天的集中培训,积极组织新当选的38名村监委会主任,参加区纪委组织的“村务监督十清单”制度培训,使基层党员干部不断强化廉洁从政意识和自觉接受监督意识。对照廉政准则,围绕重点领域、关键环节和重要岗位,修订完善了内部管理各项制度,及时建立了严格的节约措施,使车辆使用、来客接待、办公用品采购、水电费用、差旅费等具体事项办理有章可循,建立了公务车管理及电子监察系统平台。认真落实党内监督的各项制度,完善谈话制度,启动以任前谈话、定期谈话、诫勉谈话、警醒谈话为主要形式的预警促廉机制,开展定期“述廉”、民主“评廉”、承诺“保廉”、自查“报廉”以及民主生活会“正廉”等活动,在基层形成了崇尚廉洁的良好风尚。二是丰富载体,提升学习力。发挥党校讲师团、蒲公英宣讲团、网上党校、电子政务网、村级广播党校等平台优势,通过开办学习论坛、开辟内刊专栏等方式,开展了“三思三创”、创先争优等一系列特色学习教育活动。开展“学标杆、谋跨越”专题活动,树立XX区石碶街道为赶超标杆,掀起“寻大碶之路、寻大碶之位、寻大碶之策”的“三寻”解放思想大讨论热潮,要求各线制定赶超措施,在学标杆中突破发展局限、在赶超先进中培育竞争优势。三是开展活动,提升执行力。开展“作风建设大比武”、“项目攻坚大竞赛”等活动,在街道上下深入开展“一线服务月”活动,要求机关干部在重点项目建设、征地拆迁、社会稳定、村委会换届选举、美好家园百日攻坚等急难险重工作中,与群众“零距离”接触。以落实机关“四条禁令”为抓手,加强效能督查,印发督查通报,着力杜绝 “中梗阻”现象。三、以廉政风险防控机制建设为重点,实现源头防腐一是突出重点,全方位多角度查清找准风险点,为实现防控目标打牢基础。把街道全体机关工作人员及下属各社区、相关行政村的全体工作人员统一列入廉政风险防控范围,广泛开展个人自查、部门评查、交叉互查、评估审查的“四查”风险点活动。坚持个性与共性相结合、个人与科室相结合、岗位与职责相结合,围绕人、财、物、权、钱、事六个重点,采取“自己找、群众提、互相查、领导点、组织评”的“五步法”,逐条查找风险点,目前全街道已在思想道德、制订机制等五大方面查找出单位重点风险点23个,科室廉政风险点73个,岗位廉政风险点426个,基本形成了以岗位为点,以科室为网,以廉政风险点为抓手,覆盖街道机关各个节点的惩防体系的网络,为实现党风廉政“不出事、少出事、出小事”的防控目标打下扎实的基础。二是完善制度、履行承诺,实行风险三级管理,严防腐败问题发生。以制度建设为抓手,狠抓工作落实,逐步建立廉政风险的制度防线。履行自我防控承诺,要求各岗位工作人员公布岗位职责、承诺内容等,接受群众监督。实施动态层级管理,对所有风险岗位人员建立廉政档案,将纳入档案的风险信息,按照发生概率或危害损失程度,把风险点标识为三级,启动相应预警措施。落实叫停预警机制,对可能发生的腐败问题和一般风险,采取警示提醒、下发整改通知和开展诫勉谈话等形式进行预警提前处置,对重大风险进行定点监测、定向分析和定期反馈,及时纠正工作中的失误和偏差,避免问题演化、发展成违规违纪违法行为。三是强化监督、规范流程,实行三色预警,实现源头防控化险。以权力制衡、阳光运行为依托,完善防范措施,筑牢风险防控建设各道防线。把廉政风险防控建设纳入工作人员年终绩效考评体系,制定各类风险点防范措施和内控制度,不断完善以廉政风险预警机制、廉政风险修正制度、责任追究机制为特色的前期预防、中期监控、后期处置环环相扣的预警防控制度体系,让权力得到约束。围绕决策、执行、监督三个环节,重新制定并绘制科学合理、高效有序、可行管用的业务工作和职权运行流程图,逐步建立全街道精密全面的动态流程图,实现每一个工作岗位相应有风险点、预防措施和考核标准,定期进行各类业务数据的测量、对比和评估,以此判定和预警风险的显现、发生、演变、扩大,让权力更加规范。通过探索小型工程招投标三色预警机制,按照项目金额,实行红黄蓝三色预警,下发一、二、三级廉政风险预警通知书,对发生重大违纪违法案件的,除严肃惩处违纪违法人员外,追究直接领导和主要领导的责任,让权力更有活力。四、以推进制度创新为关键,实现廉政监督立体化一是创新工作载体,强化内部监督。全面推行干部绩效对账制度,探索oa 系统工作日志考核工作绩效的模式,把握记账、亮账、核账三个环节,实现全员覆盖、电子对账、绩效动态、公开透明四大特色,将“绩效对账”结果与干部年度考核、评先评优挂钩,进一步营造广大干部“想干事、能干事、干成事”的人才价值环境;结合市、区纪委效能督查,在街道机关及下属事业单位开展以整顿机关工作作风、规范工作秩序、严格执行“四条禁令”的专项“亮剑”行动,有效解决慵、懒、散、慢等问题,形成推动工作落实的强大力量。实行重点科室负责人年度述职述廉制度,采取民主测评方式进行评议打分,建立起评议反馈整改的工作机制,让权力接受全方位的监督。二是完善街道小型项目招投标平台建设,强化重点领域监督。在小型工程项目招投标领域,实行村级工程决策“五个一定”的表决,完善了小型项目的标后管理、评委专家库的使用以及保证金专户设立等办法。创新实施联动协调机制、标后巡查信息专报制度、投标企业资信考评制度等制度,坚持从招投标咨询到竣工资料管理归档为止的14 项程序把关,实行无缝化监管,实现联动廉洁招标。探索构筑统一组织、统一主体、统一进场的“三统一”交易平台大框架,把各村社、企事业单位和街道本级、下属单位的建设工程、产权交易、租赁采购等各类招投标交易全部纳入交易中心,实现招投标监管全覆盖。截止11月中旬共完成项目42个,交易金额 万元,增收节支资金总额万元。三是畅通信访渠道,强化党内监督。高度重视信访举报,特别是初信初访,对群众来信、来电、网络等效能投诉件,指定专人负责,建立起群众信访“事前有人帮助劝导、事中有人陪同代理、事后有人疏导稳控”的“导访、陪访、代访”工作机制,使信访变“上访”为“下访”,截止目前共处理效能投诉12件。坚持党政领导集体接访制度,并对今年区纪委确定的街道范围内2件重信重访案件指定领导负责,按期化解办结。完善信访工作预警网络,通过各种渠道及时收集、分析廉政建设重要信息和问题,及时掌握信访动态并做好信息筛选上报工作,并加强对苗头性、倾向性问题的处理,全年共办理纪检信访19件,报结19件。继续保持案件查办高压态势,针对群众反映较多的部门及农村个别领导干部重大财务开支、工程项目管理等问题,开展专项执法监察、信访监督、诫勉谈话等,截止目前共查处违法违纪案件5起,处理违纪党员3名,其中1名被开除党籍,对10名村干部进行信访监督、诫勉谈话。五、以群众满意为宗旨,全力打造服务型政府一是深入开展“三服务”活动。按照区委推进“五大转型”、实现“五大发展”的推进计划和总体要求,以重心下移、保障攻坚为主题,结合“一线服务月”活动,重点围绕优化干部资源、加快推进城乡统筹的基层组织建设、加强村级组织建设、加大服务型党组织建设、提升服务企业水平、完善机关干部“一岗双责”制度和开展创先争优公开承诺践诺七项内容,在全街道广泛开展“服务大局、服务发展、服务群众”的“三服务”活动,有效推动解决了重大项目会战攻坚、产业转型升级、社会管理体制创新过程中遇到的重点难点问题和基层群众反映强烈的突出问题,有力保障了街道各项事业的平稳快速发展。二是全力推进村级便民服务中心建设。今年,街道投资97 万元在38个行政村建造村级便民服务中心,目前已建成村级便民服务中心“标准型”2个,“简易型”36个,配备114名工作人员,从解决“有人办事”、 “办得好事”两方面入手,制订了服务承诺制、一次性告知制、首问责任制、学习制度、考勤制度等一系列运行和管理机制,实行“一站式”服务,力求达到“全覆盖、受欢迎、畅运行”的目标。便民服务中心按照“便民、为民、利民”原则,坚持服务公开、健全服务台账、规范服务事项的要求,把这项民生工程落到实处。截至目前共受理服务项目12160件办,结率为100%。三是便民服务中心实行“无午休”工作制度。为深入推进“三思三创”主题教育活动,进一步转变工作作风,增强服务意识,提高服务质量和办事效率,方便广大企业和群众在午休时段办理相关业务,大矸街道便民服务中心从XX年9月1日起实行“无午休”工作制度。就是在中午午休时间段,只要有群众前来办理相关事务,均有工作人员予以接待办理,街道便民服务中心办公时间从早上8点一致延续到下午17点。这一举措极大地方便了广大企业和群众,获得了群众的一致赞扬。服务效率大大提高。四是开展“群众满意基层站所”先进单位、示范单位评选工作。通过活动的开展使各窗口行业规范执法、规范服务、文明服务,不断提升执法能力和服务水平。认真听取服务对象和社会各界的意见建议,正确对待批评,不断改进工作,提升文明执法和周到服务水平切实关心和解决人民群众的关切和诉求,努力做到有诉必受,认真解决,及时反馈。通过考核评比,全面检查街道各窗口开展争创“人民群众满意基层站所”活动的进展情况,总结归纳先进的做法和经验,以及存在的问题和不足,以利于今后扬长避短,更好地做好各项工作,让人民群众满意。六、以群众根本利益为导向,实现基层廉洁工程规范化一是积极探索区域化纪检工作。依托区域化党建模式,探索联村组团模式、园区融合模式、共建辐射模式,深入推进区域化纪检监察工作。发挥九峰农村新社区、横杨社区、学苑烟墩区块等典型的示范作用,完善了“组织体系构建区域统筹、保障平台建设集约共享、工作渠道拓展共建共商、预警机制探索横向联建”的区域化纪检监察工作新模式。二是全力推进廉政文化“六进”工作。以建党90周年为契机,开展“九峰杯”建党90周年征文比赛,做好北仑“五月风”诗歌节开幕式既第三届“春之约”诗歌朗诵会,进行了党史知识竞赛、唱红歌庆祝党的生日、迎“七一”报告会,以不同的载体歌颂党,开展了太白社区的家庭艺术节,横杨社区的廉政歌咏文艺赛,并组织各社区学校开展了“清风廉香”微型党课比赛。全力推进社区廉政工作室建设,立足“宣传站、指导站、联络站、监测站、加油站”五项基本职能,通过加强阵地、制度、队伍建设,积极拓展社区纪委开展活动、履行职责的阵地,扎实开展廉政文化六进工作。三是强化农村三资管理。加强村三务公开监督检查,重点突出“四个一”制度的落实情况,全年街道纪工委联合农业科对街道38个行政村的村务、财务、党务公开情况进行定期和突击性检查4次,重点突出重大事项“一事一议一签一公开”制度的执行情况和现金盘存情况。加强对农村经常性审计和村干部离任审计的力度,逐步提高制度化、规范化水平,做到各村经常性财务审计由农经管理站落实,村干部离任审计由审计小组实施,重点村的财务收支委托会计事务所进行全面审计,做到三者有机结合。全年完成对璎络、莘岙、芦山、嘉溪、新和等17个村的财务进行审计,提出意见、建议41条。四是强化村监会队伍建设。全面完成村务监督委员会换届选举工作,理顺关系,强化管理,确保作用发挥。注重村务监督委员会与村党支部、村民委员会关系的协调,督促做好新老村务监督委员会的工作交接。完善村务监督委员会教育培训制度,加强岗前和日常培训,充分运用以会代训、举办专题讲座等多种形式,不定期对村务监督委员会成员进行教育培训。以推行村务监督“十清单”制度为抓手,全面提升村监会履职能力。回顾一年来的工作,取得了一定成效,但也存在一些问题,如制度落实还有一定难度,基层党支部党风廉政建设存在参差不齐现象,基层纪检组织对反腐倡廉建设的适应能力有待提高,应对新情况、新问题的办法不多等。下一步,我们将严格按照区党风廉政建设工作会议精神,坚持以教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系为主线,查漏补缺,迎难而上,采取有力措施抓紧、抓实、抓出成效,努力把全街道党风廉政建设提升到一个新的水平。20*年大碶街道纪工委,继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局;坚持改革创新、开拓进取;坚持惩防并举、重在建设;坚持统筹推进、综合治理;坚持突出重点、分类指导。认真履行信访举报工作职责,促进社会和谐的总体思路,做好XX年街道的纪检监察工作:一、推进反腐倡廉教育,重点工作有三个方面一是抓好领导干部党风廉政教育。深入开展理想信念和廉洁从政、党的作风和纪律教育。教育和引导各级领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,牢固树立社会主义荣辱观,结合街道实际,制定XX年度关于加强街道机关、各社区、村领导干部反腐倡廉教育的意见。二是加强街道辖区内社会各阶层反腐倡廉宣传教育。在街道范围内具备条件的社区、学校和村建设几家有有影响的反腐倡廉教育基地,创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式,注重人文关怀和心理疏导,提高教育的针对性和有效性,开展反腐倡廉网上宣传和热点问题引导。三是加强廉政文化建设。挖掘廉政文化资源,运用廉政文艺作品、“清风廉政”绿色童谣童诗等廉政文化载体,不断扩大街道廉政文化阵地建设的影响力。加大 “廉政文化六进工程”建设的整体推进力度,精心打造社区廉政文化“一区一品”特色,着重做好九峰山农村新社区和工业社区的廉政文化景观带的团组化建设进程,不断深化廉政文化阵地建设,营造正气向上的崇廉尚廉的良好氛围。实施“廉政文化精品工程”,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。结合区域化纪检工作,完成九峰山社区廉政工作室建设,事情扩大设置范围,在落实市纪委对廉政工作室提出的有标识、有场所、有人员、有计划、有制度、有特色等“六个有”的前提下,充分发挥廉政工作室作为反腐倡廉的宣传站、廉政文化的指导站、党委政府与群众的联络站、社情民意的监测站、基层廉洁工程的加油站等作用,使其成为区纪委、街道纪工委工作的延伸,成为设在居民家门口的纪委。二、明确分工、责任到人,很抓廉政责任制不放松。一是要将党风廉政建设责任制落实到街道每位党政领导班子成员。年初按计划将全年党风廉政建设重点工作任务进行分解,明确党政班子成员党风廉政建设责任范围。各党政班子成员根据各自责任分工、责任范围和所联系的农村管理区,切实抓好分管范围内的党风廉政工作。二是要进一步规范重大事项议事规则。明确街道书记办公会议和党政会议议事范围,重大事项必须经过书记办公会议班子集体讨论,确保街道“三重一大”事项的决策符合议事规则的规范和要求。将街道人大、政协领导纳入书记办公会议的范围,接受人大、政协领导的参与和监督。三是要注意解决经济社会发展进程中出现的新情况新问题,进一步拓展了反腐倡廉建设的领域。加强研究增强惩治和预防腐败科学性、系统性、前瞻性作为一项基本要求,防治腐败的思路更加明确、视野更加开阔。三、深化区域化纪检监察工作,提升纪检工作的效率。深化九峰山、横杨、学苑社区和烟墩村的区域化纪检监察工作,逐渐将纪检组织网络覆盖到社区、非公企业等各个角落,重点做好下辖非公企业的纪检组织建设,做到成熟一家发展一家,基本达到全覆盖,区域资源实现了有效整合,工作面广,既有服务,又有监督,工作载体丰富,平台较有效,比传统的纪检工作有效。区域化纪检工作要在新年度做如下新的探索:(1)因地制宜,坚持区域功能化的特点。“村村联合”“村企联合”“园区统领”的模式针对功能区块的特点不能通篇一律、要实事求是,各具特色;要在区域化党建的统领下,不能游离之外开展纪检工作;要结合社区、民意开展纪检监察工作。(2)坚持共建共创。统筹整合区域内各方面力量,组织要共建、信息要共享、力量要共用;通过区域合作问题要共找、措施要共商;通过服务感情要共鸣。(3)坚持服务为本。以服务为开展工作的基础和落脚点、以区域化纪检工作职责为关键点、做好崇廉尚廉的教育,做好廉政监督工作。及时分析一些苗头、情况,制定措施,加强监督和处置,加强企业的纪检工作,及时发现问题,规范制度。做好协调工作,帮助企业解决好问题;做好指导工作,通过联合组织,做好指导性工作。(4)区域化组织要把服务工作作为重点方向,把纪检工作融入社会大发展中去,充分发挥体现纪检工作的作用。继续严格落实各项监督制度,源头上减少腐败问题的发生。一是“一事一议一签一公开”制度的监督落实。街道全面推进和深化“一事一议一签一公开”的民主议事规则,不断深化和拓展村级事务管理内涵,加强对行政村的民主议事、会议表决、合同签订、大额财务收支等落实情况的全面督查工作。二是“党务、村务、财务”三公开制度的监督落实。“三务”每季度公开一次,其中重大和特殊的开支随时公布,党务公开中村干部述职述廉和党员评议内容每年公布一次,现金和银行日记账每月20日公开,计划每季度月末的18、19日抽调人员对此进行专项检查。四是村监委会和股份制经济合作社董事会每一到两个月对本单位进行理财监督一次,通常安排在月初进行。五是街道会计事务所每年对17个村进行财务审计,每三年对全街道38个行政村的财务收支状况审计一遍。五、突出纪检监察工作的重点:1、抓好教育,重在防范。抓好农村干部的防范教育。一是行政村、社区主要负责人的教育,召开好一年一度的党风廉政建设专题会议,传达贯彻区党风廉政大会和区纪委全委扩大会议精神,与行政村(社区)签订的党风廉政责任状。二是进一步抓好廉政警示谈话。采取会上点、会后谈、常检查等方式加强廉政教育,做到警钟常鸣,防患未然。三是总结和运用以往开展的对村干部及其家属廉政教育做法,通过警示教育和法纪教育对农村干部的廉政教育常抓不懈,为在开发建设和新农村建设中发挥农村党支部的核心作用、实现农村社会稳定提供组织保证。四是切实加强农村党支部、村委会以及监督委员会成员的培训,尤其对村监督委员会工作模式和方法进行探索,加强对村级监督委员会履行职责的监督和管理。五是加强街道农村会计服务站工作人员的管理,制订有效的考核管理办法,强化工作纪律和业务要求,筑牢村财务开支入账前的最后一道关口。2、纪检信访,重在化解。(1)强化维稳机制。街道维稳领导小组定期对全街道范围内存在的不稳定因素进行深入排摸,采取逐一讨论解决的办法,落实责任部门和责任人;坚持街道集体接待信访制度,尽量将各类信访问题就地解决、就地化解。(2)强化预警机制。完善信访工作预警网络,通过各种渠道及时收集、分析纪检信访的重要信息和问题,及时掌握信访动态。(3)强化化解机制。重视初信初访,将信访问题化解在萌芽状态。

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