论消费者的知情权.doc

论消费者的知情权日前，有关媒体报道了味千拉面、麦当劳、肯德基等洋快餐存在的问题，引起社会关注。中国消费者协会有关负责人表示，“洋快餐”经营者必须严格把关，切实保护消费者的人身、财产安全。如果所售食品确实存在质量问题或者安全隐患，应当严格彻查，尽快整改，并正视消费者要求，妥善予以解决。近期，一些洋快餐屡屡被消费者反映存在质量问题。例如，麦当劳汉堡原料面包遭遇“粉红肉渣”事件；肯德基被指炸鸡油4天彻底换一次；日本味千拉面被爆用浓缩液勾兑汤底。中消协呼吁，有关政府部门进一步完善餐饮业的相关规定，要求餐饮经营者在其经营场所或者菜单上明示所售食品、饮料使用的原料、产地、数量、制作工艺等，如非现场制作，必须加以说明，以便切实保护消费者的安全权、知情权等，也为加强市场监管提供强有力的依据。日常生活中，我们每一天都无可避免地成为消费者，它出现在你的早饭期间、购物期间、上网等等。当我们在成为消费者的同时，我们也需要对于我们所消费的物品有理解，那么我们就需要拥有消费知情权。在现今社会，消费者的消费，是为了更好的提高自己和家人的生活水平质量，不仅仅是物质方面，精神方面消费者的消费投入也在逐步加大。但是经营者是以利润最大化为目的的，经营者为了使利润最大化，就出现了假冒伪劣现象严重，产品质量甚忧，虚假广告泛滥等现象。这些现象严重侵害了消费者合法权益。所以消费者权益保护法就应运而生。1 消费者知情权的概念消费者的知情权，是指消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。根据消费者权益保护法的规定，“消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。”相对应的是经营者的告知义务。二消费者知情权的含义根据我国消费者权利保护法规定，消费者的知情权主要包括以下几层含义： (1)消费者有权要求经营者按照法律、法规规定的方式标明商品或服务的真实情况 (2)消费者在购买、使用商品或者接受服务时，有权询问和了解商品或者服务的有关情况 (3)消费者有权知悉商品或者服务的真实情况。在课堂上,老师提交了消费者知情权的主体与客体。消费者知情权的主体只能是消费者，且仅为生活消费者。正如我国消费者权益保护法中规定的那样：“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护”。生活消费是指人们为了满足生活需要而消耗物质产品或消耗劳动服务的行为。它是人们为满足物质文化生活需要消耗各种生活资料、劳务和精神产品的过程和行为。 它既是社会生产的对象和动力，又是恢复和发展劳动力必不可少的条件，也是保证生产过程不断进行的前提。之所以只将生活消费者纳入消费者权益保护法的保护范围，而不包括生产消费，是因为生产消费是指物质资料生产过程中生产资料和劳动力的消费，它属于生产过程本身。生产的结果是生产出了新产品，因而人们一般不将其作为消费，而是作为生产本身。尽管生产消费也要影响到生活消费，但它对消费者来说只是一种间接的影响。对生产消费活动和行为的调整原则和方法，在很多方面与对生活消费的调整有着很大的区别，因而一般不将其纳入消费者权益保护法的调整范围。所以我国消费者权益保护法仅调整生活消费，不调整生产消费。消费者知情权的客体是消费信息，它和其他类别的信息一样，具有高度的抽象性。对于信息的定义，各个不同领域的学者从不同的角度出发有多种说法。作为消费者知情权客体的消费信息，除了其自然属性之外，还应当具有符合法律及消费现实需要的某些特性，主要是真实性、充分性和有效性，这些特性要求能让高度抽象的消费信息具备相对可确定性。3 消费者知情权还应当包括以下三个方面的内容：一是消费者有权要求经营者按照法律、法规规定的方式标明商品或者服务的真实情况，这也是经营者应当主动履行的义务。二是消费者在购买、使用商品或接受服务的时候，有权询问和了解商品或者服务的有关情况，即消费者主动获取信息。消费者在交易过程中询问、了解的权利是受到法律保护的，经营者应细致、耐心地予以回答。三是消费者不仅要知悉商品或者服务的情况，更重要的是要知晓其真实情况。经营者在向消费者推出产品或服务时候，有义务同时提供真实的情况，如果提供的信息不实，消费者可以主张交易无效。四消费者知情权的保护的意义1. 保护消费者知情权是消费者合法利益实现的需要在商品经济出现以前，生产者又是产品的消费者，消费行为虽然早已存在，但没有严格意义上的消费者，因此也就不存在所谓的消费者权益保护问题。到了商品经济出现以后，才有了生产与消费的分化及生产者与消费者的区分。20世纪以来，社会化生产和科学技术得到了长足的发展，随着产品和服务的日益化复杂化，消费者对很难就某项产品或服务及其真实的使用价值作出较为准确的判断。在消费者相对于经营者所处的弱势中，信息不对称是主要的因素，保护消费者的其他权利也要以知情权的保护知情权为前提和基础。2003年引起巨大反响的朱燕翎女士指控雀巢公司在中国大陆生产销售转基因食品侵犯中国消费者知情权案，以及最近几年被媒体广为关注的麦当劳，肯德基产品中有致癌物“苏丹红”事件，都使广大民众进一步认识到了保护消费者知情权的重要意义。2.保护消费者知情权是建立市场经济信用体系的需要消费者知情权的行使对于市场经济秩序的维护，对于生产与消费的有效连接具有十分重要的作用。我国消费者权益保护法，产品质量法等市场规制法对消费者的知情权的保护可以有效遏制市场上不正当的商业经营行为，增强消费者同经营者平等交易的能力，扩充竞争产品信息的来源，从而有效地破除经营者在市场上的垄断地位，使作为市场要素的交易信息高效流动，建立透明的市场信用体系，促进经济的健康发展。五保障消费者知情权的对策 消费者知情权的保障是一个综合性的社会系统工程，涉及经济、贸易、行政等方面的运行体制、管理方式，以及加强法制宣传教育等。其中，法律保障是消费者维权的根本手段。因此，首先应从完善消法入手来加大消费者知情权保障的力度。 1.将知情权作为一项基本民事权利，在即将制定的中华人民共和国民法典中确定下来，以保障作为社会活动主体的公民、法人和其他有关组织的人身、财产及精神益免受来自各方面的威胁。 2扩大消费者知情权的内涵，对相关的配套规定加以完善。法律应当明确消费者不仅有权获取真实信息，并且有权获取准确、充分、适当的信息。对于妨碍消费者获取准确、充分、适当信息的经营者，应承担相应的民事责任。 3完善消费者权利救济制度。现行法律、法规虽然规定了经营者强制性的信息提供义务的范围，但却没有规定具体的标准和违反该项义务的责任。笔者认为对于消费者询问的信息，只要符合合理性、相关性、非违法性等标准，经营者就有义务提供，拒绝履行义务的要承担隐瞒信息的法律责任。赋予消费者在其知情权受到侵犯时的民事求偿权，扩大惩罚性赔偿的范围。 4加重经营者的民事责任。现有侵害消费者知情权最严重的民事责任是欺诈行为要加倍赔偿，且其适用条件又常加以严格解释使消费者的损失很难得到有效补偿。建议在今后的立法中，应扩大经营者承担民事法律责任的范围，如误导行为、隐瞒行为也要承担民事责任，并且适用加倍赔偿的规定；同时对多次实行欺诈或误导行为的，消费者可要求多倍赔偿。通过加重民事责任，一方面可以让违法的经营者有所顾忌，不敢轻易违反信息提供义务；另一方面也能促使消费者更加重视其知情权，从而提高消费者维权的积极性。 5设置消费者的撤销权。借鉴国外的经验，我国也可以设置消费者的撤销权，即经营者通过提供虚假信息、误导信息等情况下，如果消费者基于误解而购买商品或接受服务的，消费者可以撤销其行为。如此一来，必将对经营者形成一定程度的威胁，促使其向消费者提供详尽而清晰的消费信息，而消费者