大庆市各方面详细概述.docx

2007年07月17日熬头章 大庆市气候特性 一、大庆市气候概述大庆市地处松嫩广大平地西部，属中温带大陆性季风气候。光照充沛，降水偏少，风旱同期、雨热同季。全市年均等空气温度4.2，最冷月均等空气温度18.5，极端最低空气温度39.2；最热月均等空气温度23.3，极端无上面的天空气温度39.8，年均无霜期143 d；年均风速3.8 m，年16级风日数为30 d；年降水427.5 mm，年蒸发1 635 mm，年干燥度为1.2，大陆度为78.9；年日照时数为2 726 h，年太阳总辐射量491.4 kJcm2。 二、大庆四季及各季气候特性因为大陆性和季风共同影响，大庆市年气候变化多种多样，春夏秋冬四季，寒来暑往，周而复始的循环。冬季受大陆冷高压节制影响，盛行偏北风，寒冷少雪，热量严重匮乏；夏季受亚热带海洋气团影响，盛行偏熏风，夏季前期干热，后期降水集中且变率大，时有旱涝；春秋两季为过渡季节，春季冷暖多变，干旱多风，风借旱情，旱助风威，水资源严重匮乏；秋季多寒潮，降低温度急剧，春温高于秋温，春雨少于秋雨。“春暖春旱多风，夏炎夏雨不均，秋爽秋温急降，冬寒冬长少雪”为大庆市四季气候的典型特性。大庆市气候受大陆的影响远甚于海洋，陆地因素在气候形成中起决定作用，全市大陆度在76.281.0之间远大于50)，为典型的大陆性气候。因为气候的大陆性和季风交替共同影响，在春季的增温和秋季的降低温度过程中，温度升降频仍且剧烈；同时，因为晴天日数多，昼夜温度变差大。 三、二十四骨气当地化特性二十四骨气是以黄河中下游地区的气候为配景、以其天然季节征象和农业生产活动相结合为内容，贯穿于天体、景象形象、农业等天然科学范畴，是中国优异的传统文化。二十四骨气的因地制宜矫捷应用，在大庆市多年指导农业生产过程中，发挥了重大的作用。 月份 本月 骨气 天气气候 稼穑建议 月 大寒 小寒 均等空气温度为18.5，极端最低空气温度39.2，降雪量1 mm，积雪22 em；日照 183 h；树挂4 d； 蔬菜窖、温室及果品贮藏、畜牧生产以防御寒冷 月 打春 雨水 均等空气温度为13.6，降雪量2 mm，积雪深18 cm；日照204 h；树挂2 d； 选育、保肥、保修农机、六畜养护防疫 月 惊蛰 春分 均等空气温度为3.8，降雪量5 mm，积雪深0.9 cm；日照253 h；树挂0.5 d；级风日数3 d； 虫卵开始孵育，畜禽疾病多发季节，以防疫为主；检修农机，食粮晾晒；防火；抓住“冷尾暖头”天气有帮助时机，适时抢种早春作物 月 清明 谷雨 均等空气温度为6.7，降水量15 mm；日照248 h；均等风速5.0 rn，最大风速27.7 m；级风日数6 d 大田整地，水稻旱育苗，插秧；防疫、防火、防风；加固大棚 月 立夏 小满 均等空气温度为14.8，降水量30 mm；日照272 h；终霜月日；均等风速4.6 m，最大风速35 m；级风日数7 d 大田坐水种；高温年防虫害，低温年防病害、粉种；防终霜危害；移栽蔬菜，防风、防火、防疫；大田幼苗期，抗旱 月 二十四节气 夏至 均等空气温度为20.7 ，降水量75 mm；日照265 h；30日数5 d；35日数0.4 d；级风日数7 d 畎亩管理，除草保墒，禽畜防病，防虫，稻田蓄水，防雹，草场补水 月 小暑 大暑 均等空气温度23.3 ，降水量135 mm；30日数8.1 d，35日数0.4 d；日照251 h 大田作物增强畎亩管理，追肥，防病，防虫；人畜防暑 月 立秋 处暑 均等空气温度为21.5，降水量87 rrnn；30日数4.3 d，35日数0.1 d；日照251 h 秋菜苗期管理；麦类收获；大田后期管理；牧草、青贮割取 月 白露 秋分 均等空气温度为14.7，降水量45 mm；日照239 h；初霜日月28日 青贮割取；作物后期管理，为收秋做好准备 10月 寒露 霜降 均等空气温度为5.4，降水量18 mm雨夹雪；日照220 h 畜牧业要抓膘安全越冬，为肉畜越冬备好粮草 11月 立冬 小雪 均等空气温度为6.1，降雪量4.6 mm；日照179 h 秋收末尾，幼畜照顾护士应增加饲育，以利安全越冬；秋菜蕴藏，防火、防冻 12月 大雪 冬至 均等空气温度为15.3，降水量2.6 mm；日照160 h 肉畜安全越冬；积肥；食粮贮藏 大庆市二十四骨气与各月稼穑气候第二章 大庆市交通运输状态 大庆位于哈大齐工业走廊中部，地区范围内哈大哈尔滨至大连、滨绥哈尔滨至绥芬河、滨洲哈尔滨至满洲里、滨北哈尔滨至北安、拉滨拉林至哈尔滨、通让通辽至让胡路、平齐四平至齐齐哈尔七条铁路纵横交错，哈大齐三市之间高速公路基本贯通，与哈尔滨、齐齐哈尔机场共同构成为了完善的综合交通运输收集，基本上形成为了以大庆为中站的两钟头经济带。滨洲铁路可以直接通往蒙古和俄罗斯，松花江黄金水道也可直达俄罗斯。就大庆自身而言，今朝已形成为了以铁路、公路和管道为主，水路、民航为增补的立体交通运输形式。1铁路：大庆铁路基础设施配套完善。东北大干线滨洲铁路及让通铁路在大庆市衔接交汇成“”字形铁路干线，构成大庆市铁路交通运输的两条大动脉。其北至满洲里，延伸到俄罗斯直到莫斯科，东至绥芬河，西至吉林省、内蒙古直到首都，南经哈尔滨直到大连口岸。市内铁线路运营里程305千米，设有大庆萨尔图、让胡路、秦康、银浪、林源、卧里屯、龙凤等11个火车站及其附属铁路货场和几十条通达许多大型企业的专用线。今朝，全市铁路总体运载能力1300万吨，大庆市火车站和汽车公交总站正规划迁至让胡路区经济研发区附近。2公路：为止2005年末，大庆国、省、县、乡及油田干线专用公路里程总长约，507千米。此中国道466千米，省道351千米、县道335千米、油田专用公路，120千米，初步形成为了以国、省、县级公路和专用公路为主体，以城市地区为中心、辐射四县、联结村屯和厂矿企业、沟通相邻地市的公路交通收集。大庆市向北直达黑河口岸；向西通肇、松肇路可直达吉林、内蒙古，可延伸至蒙古国；向南高速公路直达哈尔滨市，并与到红牡丹江市、大连市的高速公路相毗连；向东可直达俄罗斯境内。此外，筹建中的大庆至广州高速公路已被列入国家重点公路基本建设规划，是国家高速公路规划网的重要组成部分，起自大庆市，路过省市、自治区，止于广州市，全长3550千米。全线接纳高速公路规范预设，预设行车速度为120千米钟头。3管道：管道运输是大庆向外输送石油和天然气的重要运输方式之一。大庆至抚顺、大庆至秦皇岛和大庆至大连等管道总长度共2,471千米，年输油能力，000万吨以上。此外，大庆至哈尔滨的天然气嗓道工程已顺利开工，这条管道建成后将成为实现我国“北气南下”战略的基础性工程。4航空：大庆航空港已国家批准，正在紧着建设中，估计2008年可通航。建设大庆民用机场，将构建起大庆立体化交通体系，有用拉近大庆与其它城市的距离。大庆机场距离哈尔滨太平国际机场210千米。5河运：大庆有肇源松花江航道140多千米，在建的肇源新港预设年吞吐量80万吨。通过新港，大庆的航运往上游可到齐齐哈尔，往下游可到哈尔滨、佳木斯、同江，最远与三江广大平地和黑龙江、乌苏里江相通，可纵贯俄罗斯。外贸口岸形成后，可实现江海联运，通过俄罗斯庙街到达韩国斧山及日本海。第三章 投资申报流程 大庆市以行为规范、运转协调、公开透明、耿介高效的行政办事为规范，新建了行政办事中心，供给行政审批集中办公、审评项目快捷安全的通道、“一站式”办结办事。“一站式”办事即“一个窗户办理、一次性告知、一条龙办事、一次性收费、一个时限完结”。行政办事中心内分个功能分区，有34家单元进驻，设有9四个办事窗户，可举行433项行政权力事项的办理。审批事项流程再造工作已完成，承办事项均等办理时限要在本来的基础上压缩30，改造后的审批事项即办件占事项总量45。此外，大庆市还建立了新企业创办办事中心，实施首问负责制，为投资者供给投资项目、办理程序、办事内容、产业政策、优惠政策等方面的咨询；采取统一受理，分散承办的措施，监督催促各承办部门办理新项目或新企业所需的各种证照和手续。 第四章 投资运营成本要素 一、土地大庆的土地资源丰富，用地限定少，征地抵牾小，用地价格低。今朝，全市已辟建工业园区20个，大量工业用地要等待研发。在土地支持上，出让金可按照同类地段级别的下限价格为准，投资建设城市基础设施和公益设施项目的，以行政拨款方式供地。大庆城市地区城镇工业用地基准价格，参照下表： 级别 土地研发程度 年限 价位（元平方米） 备注 六通一平 50 300 “六通一平”指门路、供电、通讯、供水、排水、供热和园地平整 六通一平 50 240 六通一平 50 180 四通一平 50 135 “四通一平”指门路、供电、通讯、供水和园地平整 四通一平 50 85 三通一平 50 55 “三通一平”指门路、供电、供水和园地平整 二、税收政策依据国家振兴东北老工业基地政策，步入到国家级研发区的外资企业，企业所得税享受免二减三的优惠政策，即从获利年度起，前两年免税，第年至第年减半征收企业所得税，五年后，按照7.5的规范征收企业所得税。如果外资企业不在国家级研发区内，2008年代日之前，企业所得税享受免二减三的优惠政策。2008年代日起，国家将开始执行新的企业所得税征收规范，内外资企业所得税将按照统一规范举行征收。征收规范可能从今朝的33调解为25。 三、再投资按照有关规定，企业在完成规划固定资产投资规模且投产运营后，扩大再生产举行固定资产追加投资的，追加投资昔时超过规划固定资产投资规模30%以上的，以超出额的2%给予企业一次性奖励，奖励资金无最大限度额20万元。 四、产品进出口产品进、出口按照国家有关规定执行。由县（区）外贸公司举行总代办署理的，免收代办署理费。别的，大庆在高新区内规划了3.16平方千米的出口加工区，它是集出口加工区、税保仓库、远离海岸的地区港和物流园区四位一体的进出口办事平台。大庆高新区公共型税保仓库占地24，000平方米，库房，000平方米，2005年代投入运营。大庆市的有关企业经海关批准后，可以将符合规定的进口料件存入税保仓库内，海关对存入税保仓库的进口料件权时不予征税。税保仓库是指经海关批准用于专门储存安放税保货物的仓库。存入税保仓库的货物可暂免进口税、免领进口许可证或其它批件，在海关规定的储存期限内复运出境或办理正式进口手续。) 5、各项收费对在哈大齐工业走廊内新建、扩建的项目，行政审批和政府办事的行政事业性收费实施“零收费”；免收部分政府性基金；经营办事性收费项目实施企业自愿原则，按最低收费规范执行；免收企业各种学会、协会会费。哈大齐工业走廊内新建、扩建项目行政审批一览表 部 门 项目名称 依 据 省公安厅 建筑工程救火预设及其变更审查核定与建筑工程救火验收 中华群众民主国救火法 省环保局 建设项目环境影响报告书（表）、环境影响登记表审批和竣工环境保护“同吃同住同劳动时”验收审批 中华群众民主国环境保护法 工业企业排放污染物许可证审批 国家大气污染防治法省工业污染防治条例 省安全生产监管局 设立危险化学品生产、储存企业批准；危险化学品包装物、容器定点生产企业证书和安全生产许可证 危险化学品安全管理条例 建设项目安全设施（含矿山）“同吃同住同劳动时”审查验收 政务院增强安全生产的决定 省国防科工办 民用爆破器材生产企业新建、改建、扩建生产线的预设方案及生产线的验收（含扩大生产能力、增加生产品种） 中华群众民主国安全生产法 省食物药品监管局 医疗器械生产企业许可证 医疗器械监督管理条例 省卫生厅 食物生产经营企业改扩建审查及竣工验收审查 中华群众民主国食物卫生法 生业病逝危险害严重的建设项目防护设施预设审查和新建、改建、扩建建设项目、技术改造、技术引进项目生业危害预评价及生业病逝危险害节制效果评价 国家生业病防治法 省水利厅 建设项目水资源论证报告书审批 政务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 省国土资源厅 国有土地施用权出让或者划拨（代省政府审查核定） 中华群众民主国土地管理法 省经委 创办农药生产企业审查核定和农药产品生产批准证书审查核定 中华群众民主国农药管理条例 哈大齐工业走廊项目行政审批和政府办事实施“零收费”行政事业性收费项目表 执收部门 收费项目 工商部门 企业注册登记费（包孕：开业企业注册登记费、变更登记费及领取执照副本用度） 税收工作部门 税收工作登记证工本费 水利部门 取水许可证工本费、地方水电管理费 公安部门 特殊的一种行业许可证工本费、城镇治安看护费、城镇公共救火设施建设费 食物药品监督部门 药品生产企业许可证工本费、医疗器械生产企业许可证工本费 计数部门 计数登记证工本费 民政部门 规范门、牌工本费 质量技术监督部门 统一代码证书收费、打造、修理计量器具许可证工本费 建设部门 施工企业天资审查证书费、城市排水许可证工本费、工程勘察预设资历审查发证费、排水设施有偿施用费、城市基础设施配套费、广告门匾准设牌照工本费、房屋所有机登记及机属证书工本费 国土资源部门 土地登记费、征地管理费、地质勘察报告审批费、地质勘察费、土地管理费、外商投资企业土地施用费、建设用地批准书工本费 六、水、电、气、热、运输、通讯在配套支持方面，水、电、气、热、通讯实时随项目建设跟进，价格也向企业倾斜，减少企业投资成本。1、水资源：大庆水资源丰富，江、河、湖、泊星罗棋布，水资源总量为56.4亿立方米。此中，天然淡水水面总面积达32万公顷，境内有松、嫩两江流过，年供水能力达到5.3亿吨。大庆今朝用水价格，参照下表： 用度名称 价 格 收费范围 非居民污水处理费 0.95元吨 建有污水处理厂的供水地区范围 工业、经营办事业用水 45元吨 指工矿企业、交通运输业、商业流通企业、洗染业、游泳馆、营业性写字楼、公共水站用水、收费性公厕、工业企业、营业性公园、养殖业、各种商业银行、文娱业、美容修饰头发业、酒吧、康乐场合、旅社、招待所、电信、邮政企业、物业单元管理的公共设施、室第楼内从事经营活动的其它个体工商业、农田之外的莳植业等企业 基建施工、餐饮业用水 4.00元吨 饭店、酒店、建筑施工临时用水 二、电力资源：今朝，大庆市有13户发电企业，发电装机总容量已达到 186 万千瓦时，2005年大庆发电量92.9亿千瓦时，占全省发电量的16.3，充沛的电力要得大庆电价相对于较低，工业用电均等价格为0.49元度。大庆今朝用电价格，参见下表： 用度名称 电价元千瓦时) 适用条件 居人民的生计活用电 0.5139 不满千伏 0.5039 10千伏 0.4939 3566千伏 商业用电 0.908 不满千伏 0.898 10千伏 0.888 3566千伏 非工业、普通工业用电 0.747 不满千伏 0.737 10千伏 0.727 3566千伏 大工业用电 0.526 10千伏 0.511 3566千伏 0.501 110220千伏 0.491 220千伏以上 三、供暖和燃气用度，参见下表： 费 用 名 称 价格 备注 供暖（办公及车间） 30元平方米 个采暖期 供暖（商服） 40元平方米 民用天然气 1.65元立方米 工业用天然气 1.14元立方米 4、通信收集：大庆的信息化建设处于全国先进程度。大庆有电信、油田电信两套通讯收集，今朝，大庆固定电话用户90.3万户，移动电话用户126万户， 互联网用户33.2万户，可任何时间通过电话和收集与世界各地举行联系和交流。电讯传道输送网、计算机数据网和有线电视机网三大基础收集笼罩全市城乡。大庆今朝的通讯价格，参见下表： 市内通话 0.20元前三分钟，以后0.10元每分钟 长途 国内长途：0.07元秒 (不区别被叫地点) 国际长途：0.80元秒 (不区别被叫地点) 港澳台电话：0.20元秒不区别广东省或内地呼叫，没有优惠时段) 石油网长途：0.05元秒 (不区别被叫地点) IP业务 国内长途：市话费长途费 (0.30元分钟) 国际长途：市话费港澳台 (1.50元分钟) 美国、加拿大含阿拉斯加和夏威夷) ：市话费+2.40元分钟英国、法国、意大利、德国、新加坡、韩国、日本、澳大利亚、新西兰、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、泰国：市话费+3.60元分钟 其它国家：市话费+4.60元分钟 第五章 对比其它省、市的奇特上风 大庆只管地处北方远离海岸的地区，气候比较寒冷，投资环境与南边发达地区比有许多劣势，但也具备自身相对于比较上风。一是油气资源储量巨大。大庆石油地质储量90亿吨，已探明56.8亿吨；天然气资源量1.17万亿立方米，已探明可采储量3000亿立方米。 二是石化资源上风较着。领有汽油成品油、润滑、腈纶纤维、油田化学品、合成树胶、合成橡胶、有机化工原料、化肥等八大石化产品生产基地，可生产大类400多个品种的化工产品，石化产品精深加工原料充沛。 三是土地资源储备充裕。仅哈大齐工业走廊大庆项目区就有422.03平方千米可供利用。 四是地热资源前景可不雅。大庆是国内罕见的大规模地热富集区，静态储量达到3000亿立方米，而且水源充沛，水质优良，地热水出口温度在40-90之间。 五是人力资源充沛。大庆领有一支训练有素、技能娴熟、可以兴许适应现代化生产和专业化分工需要的技术工人，另有14.5万人的各种专业技术人员，且生产力价格偏低，与珠三角学、长三角学相比具备较着的上风。 六是政策上风较着。大庆实施了一系列鼓动勉励投资、扶持经济成长的优惠政策：国家级鼓动勉励政策，包孕中共中央政务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见、政务院办公厅关于增进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见；黑龙江省级鼓动勉励政策，主如果关于支持哈大齐工业走廊建设的若干政策；大庆市的优惠政策，首要包孕关于进一步扩大开放的指导意见实行试试、大庆幌子商引资优惠政策、大庆市加快园区化工业成长若干意见和大庆市市级工业园区认定实行试试措施。此外，大庆还被国家列为资源型城市可连续成长试点城市，享受资源型城市转型有关政策。2005年，福布斯评出在中国最相宜投资兴业的前20个城市，大庆名列第位。第六章 大庆市的工业园区 经过几年建设，大庆市园区工业已初具规模，建设工业园区20个，此中市级以上工业园区1四个，规划总投资1.485亿元，规划面积415平方千米，入住企业1500家。为推动园区经济的成长，大庆市出台了大庆市加快园区化工业成长若干意见和大庆市市级工业园区认定实行试试措施，对市级工业园区给予越发优惠的鼓动勉励成长政策。大庆市今朝已形成许多具备较大规模的上风工业园区，各工业园区根据自身的上风和特点，建立了适应地区长期协调成长的主导产业及成长方针。将来一个期间，大庆将打造“两城、四区、五极”总体成长格局。即：工具两个主城区；东部高新技术产业、西部装备打造业、南部轻工业、北部现代庖事业四个产业聚集区。 一、20平方千米的建设用地备选园区 （一）东城高新技术项目区：是哈大齐工业走廊大庆项目区个子项目区之一，位于大庆高新区主体区，总规划面积125.7平方千米。重点成长高技术产业为先导的农牧产品加工业、机械打造业、医疗药品工业、电子信息业、出口产品加工业、轻工产品打造业和新质料工业。入驻企业享受国家高新技术产业研发区和省哈大齐工业走廊全部政策。 （二）大庆市经济研发区 ：座落于大庆市让胡路区，处于黑龙江省哈大齐工业走廊中部，规划面积108.8平方千米。地区范围内水、电、路、讯、气等基础设施较好，有较强的配套能力。让胡路和滨州铁路贯穿园区工具，区内蓝星集团大庆分公司的铁路专用线可以延伸利用，交通比较便当。园区内按照产业布局划分为生活办事、建材加工、装备打造、日用化工、食物加工和生物产业等6个功能区。规划总研发年限为15年（20062020年），总投资60亿元，分三期研发建设。已研发建设平方千米。互助方式上，在政府实施“七通一平”整体配套后，按照“谁投资，谁受益”的原则，通过政府主导、企业自建、研发商朝建、多元化投入、市场化运作、市场化运作、滚动式研发的方式举行研发建设。 （三）大庆萨尔图空港经济产业园：位于大庆市北部，地处萨尔图区, 其G015国道以西用地位于哈大齐工业走廊内， G015国道和大广高速（规划）贯穿此中。距城市地区15千米，土地平整，交通便当，北部临大庆水库，大庆机场座落在规划地区范围内。规划节制地区范围面积68平方千米，划分为机场建设、空港经济、物流、居住、特色莳植、文化驴友、软件、工业、预留用地和管理办事10大功能园区。一期建设区包孕工业园区、居住区、软件园区等，规划用地面积21.9平方千米，已启动。 二、大庆园区具体分布情况让胡路区：建材城、汽配城、化工小区、经济研发小区（商服）、民营科学技术园、西城工业园龙凤区：万宝工业园肇州县：玉米、麻业、天然气等个园区林甸县：永小伙子工人业园、大庆新加坡马铃薯园区个园区高新技术产业研发区（个）：林源（大庆轻纺工业园中园）、宏伟、兴化（精细化工园中园）个化工园；黄豆园（大庆