含山县铜闸镇土地整理结余资金项目招标.doc

含山县清溪镇滨河小区安置点室外综合工程 施工招标文件含山县铜闸镇土地整理结余资金项目(一二三标段)招 标 文 件 项目编号:AHRD-2016- 08 招 标 人： 含山县铜闸镇人民政府 招标监督: 招标代理: 安徽仁达建设工程咨询有限公司 日 期: 二一六年六月 含山县铜闸镇土地整理结余资金项目（一二三标段） 施工招标文件目 录第一章 招标公告（资格后审）1第二章 投标人须知3第三章 评标办法（有效最低价评标法）18第四章 主要合同条款及格式25第五章 工程量清单32第六章 图纸及附件32第七章 技术标准及要求32第八章 投标文件商务部分格式33第九章 投标文件技术部分格式41第十章 资格后审44第一章 招标公告（资格后审）项目编号AHRD-2016-08项目名称含山县铜闸镇土地整理结余资金项目（一二三标段）项目审批、核准或备案机关名称马政秘201546号招标方式公开招标招标人含山县铜闸镇人民政府招标代理机构安徽仁达建设工程咨询有限公司资金来源政府投资建设地点含山县铜闸镇建设规模含山县铜闸镇土地整理结余资金项目一标段（砂石路）主要工程内容为：新修砂石路1宽3.5m 共14129.4m。二标段（桥）主要工程内容为：新建机耕桥19座。三标段（水泥路、闸）主要工程内容为：节制闸1座、新修4m宽水泥路共 2157.12 m、新修砂石路2宽3m 共1617.3计划工期计划工期：为 90 日历天计划开工日期： 2016 年 7 月 18 日（实际开工日期以监理工程师签发的开工令为准）计划竣工日期：2016 年 10 月 15 日招标范围工程施工图纸范围内的施工总承包（详见工程量清单）标段划分本工程共有3个标段招标控制价本项目的招标控制价：一标段1980384.79元(含备用金50000元)，二标段1293708.42元(含备用金50000元)，三标段1227361.7元(含备用金50000元)。投标人资格要求1、报名申请人必须具有独立法人资格；2、投标人必须具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（含三级）或市政公用工程施工总承包三级及以上资质（含三级），并具有企业安全生产许可证，企业无任何重大事故。3、投标人拟委派的项目负责人必须具备水利水电工程（市政公用工程）专业注册建造师二级及以上（含二级）资格。4、投标人可就上述标段中的3个标段投标5、已购买招标文件。投标报名1、投标人可于本招标公告发布之日起直接在含山县政府采购网（）下载招标文件、工程量清单和图纸。2、招标文件费用：招标文件每标段售价 400 元，招标文件工本费开标现场交纳，售后不退。对招标文件的疑问对招标文件的疑问，应当在投标截止时间10日前提出，由投标人书面或传真至安徽仁达建设工程咨询有限公司，如有必要，招标人或代理机构将以网上答疑澄清的方式予以解答，投标人自行下载。投标文件递交1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年7 月 13 日上午 9 时 0 分。 2、投标文件递交地点：含山县公共资源交易中心一楼开标一室。（含山县望梅路与褒禅山路交叉口县住建局大楼一楼东侧）3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。开 标1、开标时间：同投标截止时间。2、开标地点：含山县公共资源交易中心一楼开标一室。投标保证金详见招标文件招 标 人：含山县铜闸镇人民政府地 址：铜闸镇联 系 人：王所长电话（传真）子邮箱： 招标代理机构：安徽仁达建设工程咨询有限公司地 址：马鞍山市含山县望梅路（皇都骏景） 联 系 人：徐工电 话真 子 邮 箱：XXS3030163.com第二章 投标人须知 投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人含山县铜闸镇人民政府1.1.3招标代理机构安徽仁达建设工程咨询有限公司1.1.4项目名称含山县铜闸镇土地整理结余资金项目（一二三标段）1.1.5建设地点 含山县铜闸镇1.2.1资金来源 政府性投资1.2.2资金落实情况资金来源已落实1.3.1招标范围工程施工图纸范围内的施工总承包（详见工程量清单）1.3.2计划工期见招标公告1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.9踏勘现场投标人自行踏勘1.10投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间1、投标人若对招标文件有任何疑问，应当在投标截止时间10日前，以书面或电子文档向招标人提出澄清要求。2、招标人以书面形式统一答疑并在网站公布。（见含山县招标采购交易信息网，网址： http:/ ）。3、投标人对招标文件的任何疑问，都必须在规定的时间内提出，否则，不接受投标人针对招标文件提出的质疑和投诉。1.10.3招标人澄清的时间招标人在提交投标文件截止时间15 天前，发出对招标文件的澄清或修改内容。1.10.4重要提示1、本工程的招标文件澄清、修改等相关资料均通过含山县招标采购交易信息网发布，请投标人自行从网上下载。投标人必须及时登录含山县招标采购交易信息网查看有无相关澄清、修改等内容。2、在开标前，投标人必须主动上网查询相关信息，招标人和代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。1.11分包不允许1.12偏离不允许3.1构成投标文件的其他材料 商务标光盘一张2.2.2投标截止时间见招标公告3.1.3构成投标文件的其他材料1、投标人在递交投标文件时，应同时递交以下材料：法定代表人身份证明书及法定代表人居民身份证原件或投标文件签署授权委托书及委托代理人居民身份证原件企业资质证书副本原件 营业执照副本原件 安全生产许可证副本原件 建造师证书原件 项目经理安全生产考核证原件 项目经理养老保险证明 企业近2年有无不良记录，有无处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产等情况，招标文件中规定的需携带的其他有关证明和证件的原件2、以上材料必须在投标时与投标文件同时递交（中途不再接受任何材料的递交）。3.3.1投标有效期为： 30 日历天（从投标截止之日算起）3.4投标保证金投标保证金的金额：一标段3.8 万元，二标段2.4万元，三标段2.4万元。提交时间：投标文件递交截止时间前 形式：由投标单位可以汇入以下账户之一:一标段：含山县铜闸镇土地整理结余资金项目（一标段）AHRD-2016-08-11、账号名称：含山县招标采购交易中心开 户 行： 中国建设银行股份有限公司含山支行银行账号： 34001777108053006878-01642、账号名称：含山县招标采购交易中心开 户 行： 中国银行股份有限公司含山支行银行账号： 178217394853二标段：含山县铜闸镇土地整理结余资金项目（二标段）AHRD-2016-08-21、账号名称：含山县招标采购交易中心开 户 行： 中国建设银行股份有限公司含山支行银行账号： 34001777108053006878-01652、账号名称：含山县招标采购交易中心开 户 行： 中国银行股份有限公司含山支行银行账号：188717394849三标段：含山县铜闸镇土地整理结余资金项目（三标段）AHRD-2016-08-31、账号名称：含山县招标采购交易中心开 户 行： 中国建设银行股份有限公司含山支行银行账号： 34001777108053006878-01662、账号名称：含山县招标采购交易中心开 户 行： 中国银行股份有限公司含山支行银行账号：179717394836备注：投标保证金必须从投标人注册地法人账户汇出，汇款人必须与投标人名称相一致，且在汇款用途中标明项目名称，不得由其他法人或其他组织代汇，也不得从个人账户代汇。投标保证金必须在投标截止时间前到达指定账户，由于投标人迟汇、错汇、误汇等未按规定提交投标保证金而引起的风险由投标人自负。含山县招标采购交易中心在收到投标保证金后，无须向投标人出具收据；投标人在收到含山县招标采购交易中心退还的投标保证金后，也无须向含山县招标采购交易中心出具收据 近年完成的类似项目的年份要求不采用 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2年3.5是否允许递交备选投标方案 不允许3.6.3签字和盖章要求签字：法定代表人或其委托代理人签字盖章：投标人单位公章及法定代表人印鉴章3.6.4投标文件正、副本份数及电子投标文件1、招标文件允许投标人同时投3个标段，投标人必须按所投的标段编制投标文件，并装订和密封。2、每个标段投标文件的技术部分和商务部分应分别提供一份正本，一份副本（每本投标文件均应注明是正本或副本）。3、电子投标文件（普通光盘）一份，电子光盘上注明投标人单位名称和项目名称，并加盖单位公章；电子光盘随投标文件商务部分的正本一起密封提交。3.6.5装订及密封要求1、 投标文件由商务部分、技术部分和资格审查资料三部分组成。2、投标文件商务部分和技术部分应分别装订成册，用A4纸沿左侧胶装，牢固装订成册，不得采用活页。3、投标文件的商务部分和技术部分分别密封，并在密封袋上清楚地标明“技术部分”、“商务部分”。 4、在投标文件密封袋上均应： 写明招标人名称； 注明下列识别标志： (1)招标工程项目编号； (2)工程名称； (3) 注明“ 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封”。5、除了按上述所要求的识别字样外，在投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便下条规定情况发生时，招标人可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。6、如果投标文件没有按上述规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。7、所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章。8、资格审查资料及其他材料另行单独放在档案袋中，在档案袋上标明工程名称：投标人名称：4.2.3递交投标文件地点见招标公告4.2.4是否退还投标文件不退还5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：见招标公告5.2开标程序密封情况检查：由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。开标顺序：按一标段、二标段、三标段顺序依次开标，每个标段按投标人递交投标文件的先后顺序，先开商务标，进行商务报价。评委会取有效投标报价前5名投标人拆封评审技术标，对其余投标人技术标不再进行评审。若技术标部分评审（初步评审和详细评审）合格不满5家，评委会将按照投标报价排序评审，直至评出5家合格投标人（按投标报价由低价到高价排序）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：工程技术、经济等方面的专家5人共同组成，其中造价工程师不少于1名；评标专家确定方式：均由专家库随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标侯选人数： 1-3 名中标候选人，公示第一中标候选人。7.3履约担保1、履约担保（1）履约担保的形式：以汇款方式将履约担保金汇入招标人指定的银行账号。（2）履约担保的金额：合同价款的10%。（3）中标公示后如无争议，中标人须在签订合同前将履约保证金汇入招标人指定的银行账户，否则视为放弃中标。并由第二中标侯选人按上述要求履行相应手续，依此类推。10需要补充的其他内容10.1投标人被视为充分熟悉本招标工程所在地的与招投标及履行合同有关的各种情况，包括但不限于以下内容：（1）与本招标工程相关的国家法律法规、部门规章及规范性文件；（2）与本招标工程相关的行业标准、技术标准及安徽省地方标准；（3）安徽省及马鞍山市建设行政主管部门等管理部门发布的与本招标工程相关的管理规定等；（4）马鞍山市和含山县招标采购监督管理局等部门发布的相关管理规定；（5）工程建设地点所涉及的场地情况、基础条件等。本招标文件不对上述情况一一进行描述。10.21、本工程的计价方式为综合单价法，第一标招标控制价1980384.79元(含备用金50000元)；第二标招标控制价1293708.42元(含备用金50000元)；第三标招标控制价1227361.7元(含备用金50000元)。2、投标人对公布的招标控制价有异议的，应当在投标截止时间15日前向招标人提出。经招标人组织复核，确实有误的，应予以调整，招标人将调整结果在含山县招标采购交易信息网公布。3、投标人在规定时间内未提出异议的招标控制价，视为合理有效。4、本次招标控制价中的材料（不包括招标人自身采购材料）单价采用马鞍山市建设工程造价管理信息中发布的市场信息价（详见招标文件）。10.31、本工程的招标控制价和投标报价均按合格产品价格编制。10.41、评标委员会向招标人推荐合格的中标候选人后，招标人视需要在发出中标公示之前按推荐顺序对中标候选人进行考察。2、中标候选人有责任配合招标人的考察工作，不得对考察工作进行阻挠、规避和拖延。3、考察内容包括投标人须知前附表1.4.1条中所列内容。4、考察中若发现中标候选人投标文件中所报资料有与实际不相符的或虚假的情形，招标人有权取消其中标侯选人资格，并且不退还其投标保证金。10.5投标人领取招标文件时，缴纳招标文件（每个标段）人民币400元，售后不退。投标报价中应考虑招标代理服务费。投标人应自行承担所有与参加本次投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。中标人在领取中标通知书前，需按招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）标准向招标代理机构交纳中标服务费。开标顺序为第一标段、第二标段、第三标段顺序依次开标，一个投标人可以对全部3个标段或任意标段进行投标，但一个投标人只能中一个标段；若投标人在前一个标段作为第一中标候选人，则后面标段也参与评审，但不推荐为中标候选人。本项目3个标段，开标时，K值、K2值以及M只抽取一次(如果某标段当所有的投标人投标报价均为无效报价时，则该标段按招标文件第三章3.6.2条款执行。)1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见招标公告。（2）项目经理资格：见投标人须知前附表。（3）信誉要求：本次不采用。（4）业绩要求：本次不采用。（5）投标人已办理投标企业网上登记注册（6）本次招标是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。（7）允许投标人投标的标段数量：本工程为三个标段。一个投标人可以对全部3个标段或任意标段进行投标，但一个投标人只能中一个标段；若投标人在前一个标段作为第一中标候选人，则后面标段也参与评审，但不推荐为中标候选人。（8）已购买招标文件。1.4.2投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的。1.5费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。1.5.3投标人领取招标文件时，缴纳招标文件及资料费人民币400元，售后不退。中标人在领取中标通知书时，须按照国家计委计价格【2002】1980号文件规定，向招标代理机构缴纳本项目的招标代理服务费。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，必要时招标人配合、指引，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用；1.9.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料。招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任；1.9.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。1.9.除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中发生的人员伤亡和财产损失。1.10投标预备会（本工程不采用）1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行发包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离（本工程不采用）投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：(1) 招标公告(2) 投标人须知(3) 评标办法(4) 合同条款及格式(5) 工程量清单(6) 图纸(7) 技术标准和要求(8) 投标文件格式(9) 投标人须知前附表规定的其他材料。招标人根据本章第2.2条和第2.3条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。2.1.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等（包括招标文件修改和招标澄清文件），若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。投标人如有疑问，应按招标文件规定的时间和方式向招标人提出，要求招标人对招标文件予以澄清。招标人根据需要可以主动对招标文件进行必要的澄清，或者根据投标人的要求对招标文件做出澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在含山县招标采购交易信息网公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.3当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件有商务部分、技术部分和资格审查资料及其他材料3个部分组成3.1.1投标文件商务部分主要包括下列内容(具体以商务标章节要求为准)：（1）法人代表证明、授权委托书；（2）投标函（格式附后）；（3）投标报价说明（包括对招标文件中合同主要条款的确认及响应，投标人认为有必要的说明、合理化建议等）；（4）投标报价汇总表（格式附后）；（5) 工程量清单（格式附后）；（6）工程量清单综合单价分析表（格式附后）；（7）本招标文件要求投标人提供的需评审的材料清单（格式附后）或投标人认为需要提供的其他资料等；（8）涉及到清单报价须完整拷贝成光盘。商务标部分电子光盘一张，电子版一律使用不可擦写光盘(不接受软盘、U盘)，文本用Word2000或以上版、表格用Excel2000格式或以上版，光盘上注明投标人名称、项目名称，密封在商务标中，供评标时参考，所有数据均以投标时现场提交的有效文本文件为准，如提交的光盘未按要求密封，作废标处理；未提交光盘也作废标处理。3.1.2 技术部分主要包括下列内容：（1）企业资质证书、营业执照等企业相关证件（2）工程概况（3）项目管理机构（4）施工组织设计、各分部分项工程的主要施工方法；、拟投入的主要施工机械设备表；、劳动力计划表；、确保工程质量的技术组织措施；、确保安全生产的技术组织措施；、确保文明施工和环境保护的技术组织措施；、确保工期的技术组织措施；、施工总平面图；、计划开竣工日期和施工进度网络计划；、有必要说明的其它内容。3.1.3资格审查资料及其他材料包括: 各投标人必须现场提交以下材料原件备查各投标人提交法定代表人身份证明书及法定代表人居民身份证原件或投标文件签署授权委托书及委托代理人居民身份证原件，企业资质证书副本原件、营业执照副本原件、安全生产许可证副本原件、建造师证书原件、项目经理安全生产考核证原件，项目经理的劳动合同和养老保险证明，企业近2年有无不良记录，有无处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产等情况，供资格后审。其它情况说明（1）上述需现场提交的原件请各投标人用档案袋装好并标明证书名称、份数和单位名称；（2）如有关证书在年检，需出具当地县级以上相关主管部门的证明原件；（3）不接收公证件；（4）以上材料必须在投标时与投标文件同时递交，中途不再接受任何材料的递交上述原件不能当场全部提供或提供的不符合有关管理规定的，作无效标处理。3.1.4招标文件规定和投标人认为需要提供的其他材料（1）联合体协议书（本次不采用）（2）投标人认为需要提供的其他资料3.1.5投标文件包括以上规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），若招标文件中未提供格式的投标人可自行编制。3.2投标报价3.2.1 编制依据:以本招标文件、合同条件、设计招标图纸、地勘报告、国家技术和经济规范及标准、2010年安徽省土地开发整理项目预算定额标准为准。并参照工程所在地的市场行情及2016年第5期马鞍山市信息价材料信息价或投标人企业定额，自主合理清单报价，结算时所报单价不作调整。3.2.2 投标报价说明:投标报价应包含根据本招标文件所提供的施工设计图计算完成本招标文件总则第2条所示内容的全部费用:A、本工程各工程量清单子项报价应包括完成该子项的人工费、材料费、机械费、管理费、利润等、税金、安全文明施工专项费、措施费等所有费用。（1）投标人的报价要充分考虑合同条款中对工程造价有影响的条款对工程成本的影响（如按规范应进行的材料复试的费用，现场文明标化费用等）（2）投标人的报价应包含按规定办理的有关环保、渣土外运等手续所需缴纳的一切费用，甲方不再另行支付其它有关费用。（3）投标人的投标报价应包含与所有施工有关的配合费，如村民间的配合费、与供电部门的强电工程的配合费、与电信等部门的弱电工程的配合费等一切配合费。（4）投标人的投标报价应包含施工临时用水、用电的费用及工程所需要的临时设施费。（5）投标人的投标报价应包含施工期间的施工临时便道、临时排污费、临时占道费、等一切相关费用。（6）投标人的投标报价应包含招标人此工程所有材料设备的采购、运输、保管维修费。（7）投标人的投标报价应包含此工程所有材料设备的装卸费及二次搬运费。（8）投标人的投标报价应包含整个工程的安全管理保障费用（含与工程无关的闲杂人员等安全管理保障费用），切实负起总包的职责。B、投标人应对工程量清单内的所有项目进行报价。报价为零视为已报价。报价空白视为报价不完整。报价不完整，视无效商务标。C、投标人的工程量清单总报价应与投标函报价必须一致，报价不一致的商务标为无效商务标D、本工程土石方外运或借土回填、建筑垃圾外运（如果有）必须执行政府关于对易撒漏物质实行密闭运输的规定，费用由投标人自行测算计入报价内。3.2.3招标人保留对投标人恶意不平衡报价进行平衡的权利，投标人必须无条件接受，否则视为不响应招标文件的实质性要求，按废标处理。3.2.4投标报价不得使用降标函，否则作废标处理3.2.5投标人可先到工地踏勘以充了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.2.6投标人在投标截止时间前修改投标总报价，应同时修改商务标中的相应报价。此修改须符合本章第4.3条的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将在网上发布信息,通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人应在开标截止时间前，按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。3.4.2投标人应按要求提交投标担保,并采用转账形式。投标保证金必须从投标人注册地法人账户汇出（汇出账户名称必须与资质证书的名称完全一致，分支机构无效）。3.4.3 对于未能完全按3.4.2款要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝；3.4.4 未中标的投标人的投标担保将按照本须知第3.3条招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后予以退还（不计利息）。3.4.5 中标人的投标担保，在签订合同后自动转为履约保证金(不计利息)，不足部分补齐。3.4.6 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还：1、投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；2、中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约保证金；3、投标人投标时隐瞒资料；4、投标人提供了虚假资料；5、投标人存在招标文件第二章1.4.2条任何一种情形的；3.4.7 投标人一旦被认定围标或串标，保证金将不予退还。3.5备选投标方案（本工程不允许递交备选投标方案）除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章、第九章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权委托的代理人签字确认。3.6.4投标文件的商务部分和技术分各提供一份正本，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1密封和标记要求见投标人须知前附表规定，封套的封口处均应加盖投标人单位公章和法定代表人印章。4.1.2 未按本章要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人递交投标文件前应向代理机构交纳招标文件工本费。4.2.2 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.3 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.4投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.5 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证（以现场投标文件送达登记表为准）。4.2.6逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证（以现场投标文件送达登记表为准）。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，投标人的法定代表人或其委托代理人应该到开标现场，其他人员一律不许入场（投标单位必须佩带吊牌，否则拒绝接受其投标文件，吊牌样式见附件）。5.2开标程序5.2.1投标截止时间到后，代理机构到含山县公共资源交易中心，核对投标保证金到账情况，投标人的投标保证金未到账的，或不是从投标人注册地法人账户汇出的（汇出账户名称必须与资质证书的名称完全一致，分支机构无效）。其投标文件不予以拆封开标，作无效标处理。5.2.2主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构专家库中熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知7.2.1在中标通知书发出前，招标人应将所有中标候选人的情况在该工程项目招标公告发布的同一信息网络予以公示，公示期为3日。7.2.2在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.2.3招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。中标人的投标保证金自动转为履约保证金，不足部分补齐。 (不计息)。7.3.2 中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向有关行政监督部门投诉。第三章 评标办法（有效最低价评标法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章和加盖单位公章投标文件格式符合第八章、第九章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个投标报价2.1.2资格评审标准企业法人营业执照具备合格有效的企业法人营业执照企业安全生产许可证具备合格有效的安全生产许可证企业资质等级符合第二章“投标人须知“第1.4.1条规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知“第1.4.1条规定信誉符合第二章“投标人须知“第1.4.1条规定注册建造师符合第二章“投标人须知“第1.4.1条规定其他要求符合第二章“投标人须知“第1.4.1条规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知“第1.3.1条规定工期符合第二章“投标人须知“第1.3.2条规定不得高于规定工期工程质量符合第二章“投标人须知“第1.3.3条规定不得低于本次招标文件要求的质量等级投标有效期符合第二章“投标人须知“第3.3.1条规定投标保证金符合第二章“投标人须知“第3.4条规定权利义务符合第四章“合同条款及格式“规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定2.1.4施工组织设计和项目管理机构评审标准施工方案与技术措施完整、详细，对关键部位有着重阐述质量管理体系与措施对关键工序、复杂环节提出质量管理措施，切实可行安全管理体系与措施有保证安全施工、文明施工的完整计划工程进度计划与措施有分部分项专业工程施工进度控制计划，有开、竣工日期资源配备计划建筑材料、劳动力的配备合理技术负责人满足本工程需要其他主要人员配置要求合理、专业齐全、职能明确，能满足本工程需要施工设备应列出本工程所需的大中型机械设备试验、检测仪器设备应列出本工程所需的试验、检测仪器设备施工防护措施雨季施工措施和防护措施，地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施。22详细评审标准1、评标委员会对商务标进行初审，发现下列情形之一的，作为无效标处理：（1）投标报价高于投标限价的(计算公式为: 投标报价投标限价)；（2）投标报价低于最低成本价D1或者D2的（计算公式为:投标报价最低成本价D1或者D2）；（3）须评审子目单价超控制价相应单价5%以上的（计算公式为：子目单价控制价相应单价控制价相应单价5%）（本条不采用）；（4）修改清单、未按要求报价的；即a.任意一项分部分项工程量清单的项目编码和项目名称同时与招标文件不一致，或者任意一项分部分项工程量清单的计量单位或工程数量与招标文件不一致；b.不同投标文件之间，其分部分项工程量清单中的项目编码、计量单位或工程数量存在相同错误；c.其他项目清单中的预留金、材料购置费等暂定、暂估费用，任意一项与招标文件不一致，或者总承包服务费高于招标文件规定计取标准，或者零星工作项目的计量单位或数量与招标文件不一致。如出现以上任一情况为废标。（5）使用降价函的。（6）报价与各组成部分不闭合；各组成部分之间不闭合的。2.3开标时计算投标限价、成本预警价、投标报价平均值、修正后的投标报价平均值、最低成本价1、计算投标限价投标限价=（招标控制价-备用金）95%（限价系数）+备用金；2、计算成本预警价成本预警价=（招标控制价-备用金）85%（预警系数）+备用金；3、计算投标报价平均值C1投标报价平均值为不高于投标限价的投标报价的算术平均值。投标报价不高于投标限价且不低于成本预警价的，以投标报价计算C1；投标报价低于成本预警价的，则以成本预警价计算C1。C1一经确定即不再改变。4、计算修正后的投标报价平均值C2C2为投标报价不高于C1百分之三的投标报价的算术平均值，即投标报价C1(1+3%)的投标人，纳入计算C2的范围。投标报价不高于C1(1+3%)且不低于成本预警价的，以投标报价计算C2；投标报价低于成本预警价的，则以成本预警价计算C2。C2一经确定即不再改变。5、计算最低成本价（1）计算最低成本价D1D1= K(B-N)K1+(C2-N)K2+ ND1：最低成本价；B：投标限价；N：备用金；C1：投标报价平均值；C2：修正后的投标报价平均值；K：修正系数（K0.910、0.911、0.9120.919）；K1、K2：权数K20.20、0.21、0.22、0.230.29； K11-K2。（2）对最低成本价D1进行修正最低成本价D1计算出来后，如果出现以下情形，则对最低成本价D1进行修正，修正后的最低成本价为D2, D2=D1M（M为最低成本价修正系数），投标报价小于D2的投标人作为无效标处理。当投标人10个时，投标报价D1的投标人少于3个；当投标人10个时，超过一半的投标人的投标报价D1（计算公式为:投标报价小于D1的投标人数量投标人数量0.5）。 如果不出现以上情形，则不对最低成本价D1进行修正，投标报价低于D1的投标人作为无效标处理。24评审顺序1、确