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文档简介

党委领导班子述职报告为加强和健全党内监督,确保“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用)制度的贯彻落实,推进领导班子民主集中制建设,进一步健全完善街道重大问题决策制度,规范领导干部决策行为,严格决策程序,防止决策失误,实现决策民主化、科学化、规范化,根据中国共产党党章、中国共产党党内监督条例,结合街道实际,特制定本办法。第一章 基本要求第一条 街道领导班子要坚持和健全民主集中制,实行集体领导与个人分工负责相结合,充分发扬党内民主,努力提高科学决策、民主决策、依法决策、正确决策的能力和水平。第二条 街道领导班子要坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,凡属街道“三重一大”事项,都要集体研究决定,保证党的路线方针政策、国家的法律法规和上级的决议决定得到正确贯彻执行。第三条 班子成员特别是主要负责人要正确处理好民主与集中的关系,带头执行民主集中制,保证权力正确行使,防止权力滥用。第二章 “三重一大”范围第四条 重大事项决策1、制定贯彻落实党的路线、方针、政策,党内重要法规和国家重要法律法规及上级组织的重大决策、重要工作部署的意见和措施;2、党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等事项;3、街道规划、年度工作计划的制定和调整;4、重要工作部署,以及向上级请示报告的重要事项;5、年度财政预决算的制定和调整;6、内部机构设置、调整,制定、修改和废除重要管理办法和规章制度等事项;7、其他有较大影响的工作事项。第五条 重要干部任免1、科级干部和社区党组织书记的任免;2、确定后备干部推荐人选,党代表、政协委员候选人推荐;3、确定党员的发展工作;4、推荐上级的有关荣誉人选;5、涉及对干部的考核奖励和对违纪党员干部的处理;6、其他重要有关干部事项。第六条 重要项目安排1、涉及街道5万元及以上的基本建设、项目投资、社区基础建设和大修等投资项目;2、街道城市建设、环境治理项目;3、街道固定资产、大宗办公设备、办公用品、重大设备等购置项目;4、金融街区重要服务保障项目;5、其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。第七条 大额度资金使用1、年度财政预算资金安排和调整。2、一次性经费开支5万元(含)以上的资金安排。3、其他需要集体研究决定的大额度资金使用。第三章 决策原则和方式第八条 决策原则(一)依法决策原则。街道“三重一大”决策必须遵循国家的法律法规,遵循党的方针政策和党的纪律,遵循街道的各项规章制度。(二)依权决策原则。领导班子对街道“三重一大”决策必须按照职责和权限进行。5万元(含5万元)至*万元(不含)的由主任办公会审批;*万元(含*万元)以上的由工委会审批。(三)民主决策原则。讨论“三重一大”事项必须坚持民主集中制原则,充分发扬民主,集思广益,统一认识,确保决策的民主性和科学性。第九条 决策方式主要方式有:集体讨论决定“三重一大”事项,可依据情况采取口头、举手、无记名投票或记名投票等方式进行表决(干部人事事项要实行票决制),表决结果和表决方式应记录在案。第四章 决策程序第十条 凡属“三重一大”事项,应按规定程序决策,除遇重大突发事件和紧急情况外,应由领导班子以会议形式集体讨论决定,不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。议题的有关材料要在领导班子会议召开前送达参加人员,并保证其有充足时间了解相关情况,防止重大决策临时动议。第十一条 集体决策(一)讨论重大问题时,依据分工,工委会由工委书记主持、主任办公会由办事处主任主持,三分之二以上成员到会,并保证与会人员有足够的时间听取情况介绍,充分发表意见。对讨论的问题,必须有应到会人员半数以上同意,方可通过。(二)在领导班子决策“三重一大”事项会议上,班子成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见,并说明理由。因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见。(三)领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见后,进行归纳总结,在此基础上发表意见。(四)对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的,除在紧急情况下按多数人的意见执行外,应暂缓决策,待进一步调查研究后再作出决策。(五)“三重一大”问题一般应有计划性,避免临时动议,严禁未经会议决定擅自操作。(六)领导班子成员的表决意见和理由等情况,应形成会议记录。对“三重一大”事项的决策结果,应以书面形式通知有关职能部门及相关人员。第五章 执行决策第十二条 “三重一大”事项决策后,全体班子成员必须不折不扣执行,个人无权改变集体决议。如有不同意见,可以保留,同时可按组织程序向上级党组织反映意见,但在没有做出新的决策前,应无条件执行。第十三条 “三重一大”事项经领导班子决策后,由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的,由主要领导明确一名班子成员牵头负责。第十四条 在贯彻执行“三重一大”事项决议过程中,如发现新情况、新问题,或无法执行原决定时,有关成员可以提出意见,要及时修正完善,并通过进一步调查论证,进行复议。经过再次决策后,执行新的决策。第六章 监督检查第十五条 “三重一大”事项决议应当公开,要按照党务公开、政务公开的要求,在一定范围内通过各种方式公示,接受群众的监督。第十六条 班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况,领导班子要定期向上级党组织报告属于“三重一大”事项制度的贯彻情况,班子成员还要将“三重一大”事项作为述职述廉的重要内容。第十七条街道工委将“三重一大”制度的执行情况列入加强领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设考核的重要内容,街道纪工委加强对“三重一大”制度的执行情况日常监督检查。第十八条 各科室应按各自职责,加强对“三重一大”事项决策、执行情况的监督,对未经领导班子集体决策就实施的“三重一大”事项,有关部门和人员应及时向街道工委、上级党组织、纪检组织或组织部门报告。第十九条 充分发挥同级监督作用。一是党政主要负责人要相互提醒,经常沟通。二是把执行“三重一大”制度情况作为领导班子民主生活会的自查内容之一。三是领导班子成员相互之间对违反“三重一大”事项制度的行为,有责任予以劝阻,劝阻无效时向班子主要领导或上级报告。第七章 责任追究第二十条 对个人或少数人决定“三重一大”事项的,化整为零使用大额度资金的,拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的,未向领导集体提供真实情况而造成错误决策的,集体决策执行不力或错误执行造成重大经济损失或其他严重

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