2009年安全工作汇报材料.doc

2010年公司安全工作会材料夯实基础 落实责任 控制过程 安全发展2009年安全工作总结2010年安全工作计划2009年，我公司承建项目点多广面，其中火电项目11个、核电项目2个、检修运行维护项目22个、新能源项目5个、输变电工程11个。月平均投用的大型起重机械计58台。专职安全管理人员122人，施工平均人数达5500余人。面对工程点多面广、项目形式多样及业主要求高等多方因素影响，基建安全管理面临新的挑战。在公司各级高度重视和领导下，公司上下以火电、核电、检修运行维护、新能源建设、输变电工程建设“五大板块”战略规划为管理中心，围绕环境与职业健康安全管理目标，吸取先进经验，夯实基础，落实各级安全责任，实施风险预控管理，从预控、过程控制、闭环进行细化做实各项基础工作，消除安全隐患，达到安全管理有序，实现了年度安全生产目标。公司连续六年荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业称号;巢湖岗岭110KV变电站工程荣获了省公司安全管理优胜项目的称号;公司荣获安徽省环境保护创新示范单位。一、2009年度职业健康安全与环境管理主要工作2009年安全良好成效得之不易，是公司正确领导,各项目、专业、各级齐心努力的结果；是落实责任，强化各项具体工作的结果；是全体员工团结奋进的结果。公司整体从八个方面开展具体工作：1、理清思路，明确目标年初，公司针对项目工程实际，明确2009年度安全管理工作思路和主要工作， 确定安全管理“5055”目标，按照体系管理，对指标和重点工作进行具体分解，确立各级安全生产目标，逐级签订安全生产责任书，层层落实责任。并制定了“2009年基层单位目标责任制考核表”，进行目标考核。在季节安全大检查和内部审核时进行评价，并进行了综合考评，各项目平均得分为93分以上。做到人员到位、措施控制到位、监督考核到位。2、扎实开展风险识别及预控管理公司认真落实上级“风险管理推进年”各项要求，积极参加省公司组织的安全风险管理相关工作，并针对火电项目安全风险管理进行深入探讨与研究,对工程项目主要风险进行分析，制定针对性措施，进一步完善主要危险源及控制措施并通过网络发布。各项目和专业按照公司要求，针对本单位施工特点及安全管理薄弱部位和环节，进行危险源和风险辨识，编制控制措施清单，出台防高空坠落、防物体打击等具体措施。并将各项风险控制措施落实到作业过程中，有效预防和控制风险。3、完善制度，强化落实公司结合实际完善体系管理手册、程序及相关制度。修订完善了各级各部门安全管理职责及人员岗位安全职责、分包工程安全文明施工协议；针对国网公司关于加强基建安全信息管理工作的通知，及时修订完善基层单位安全信息报告制度;在广泛征求网络人员意见基础上，完善了一日一报管理办法，更便于公司上下信息畅通、及时了解和掌握现场施工态势，促进了过程安全管理。4、强化安全教育培训，提高全员安全意识公司先后组织60余人参加“三类人员”延期培训及取证、风险管理等相应的安全教育培训，对转岗和今年新录入及在岗的132名人员进行厂级安全教育培训。同时，认真组织开展新安规的宣贯学习。各项目部结合工程实际的不同阶段、不同人员，严格按人员进场流程对进场人员全面开展安规学习测试工作，约7000余人进行考试。通过各级培训，使各层面人员的安全意识和技能得到进一步提高，形成自觉遵章守规的良好氛围。5、加强过程管理，扎实开展各项基础工作（1）加强安全文化建设，着力营造安全氛围。公司全面认真组织开展了“5.16”安全警示日、“安全生产月”、“安康杯”竞赛和“反违章”、“三查一整改”等各项活动。安全生产月活动中，公司编制了安全生产隐患综合治理篇、特种作业安全常识篇等五期安全月活动专刊，通过网络发至全体员工；各专业公司和项目部开展了安全宣誓和全员签字、一线员工子女安全书画展、安全征文、安全知识网络竞赛、青年与安全同行等活动，着力营造安全文化氛围。（2）细检查重实效，推进常态管理机制。严格按照电力建设各项管理规定和网、省公司各项精神和要求，认真开展各项检查活动，各项目部在常态化管理检查之外，积极进行不同形式专项检查。公司春秋季大检查等专项检查，公司领导按职责分工，分别带队，对项目开展了检查工作。对项目进行了评价，查出的不符合均得到及时整改，整体情况较好。全年公司及项目开展安全施工专项检查653次，查出不符合3262项，违章483人次，对违章罚款235050元。（3）针对项目施工的不同阶段，公司领导及相关部室人员深入现场监督检查，从策划、调试、季节施工、新设备安装等方面并提出具体要求，解决现场的实际问题，促进具体策划和措施的落实。（4）开展析案例、除隐患活动。通过网络及时将国家电网公司安全通报和事故通报传达到基层，并提出具体的安全工作要求。通过兄弟单位的事故剖析，举一反三借鉴，结合实际查找消除身边各类隐患，进一步夯实了基础管理。（5）强化安全网络，完善安全监督体系管理。充分发挥安全生产网络的作用，严格规范系统内的各项管理活动，把现场硬件管理和软件要求相融合，在各项目一日一报的基础上，从过程管控入手，做好常态及特殊情况管理，加强现场安全信息的传递，全年项目部共报出一日一报2796次。6、强化机械管理，确保安全使用针对现场机械情况，对使用、维护、过程中存在的问题进行分析，对大型机械分类管理、维修人员分类进行资质能力确认。同时对照国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施，对公司机械管理情况进行全面检查，就目前机械管理现状提出相关意见和建议，并要求各项目安全管理部门对外租机械及外协队伍自带机械进行细致的排查。对大型起重机械的专项检查，力求做到查出不符合一项，整改一项，进一步规范机械管理,确保机械安全使用。7、全面加强外协队伍监管公司针对外协队伍管理现状，在健全管理制度、认真落实对分承包商资格审查、复审、引进与辞退流程，从合同签订上严把关，要求各项目及专业按旬上报分承包商劳动用工情况报表，并在外协队伍中开展“优秀协作单位评选表彰”活动，激发了各协作单位积极性，进一步规范和促进外协队伍自身管理。8、打造输变电工程建设新形象针对变电项目施工，公司领导亲自主持召开专题讨论会，要求各单位从安全质量等方面全面做好各项工作的落实。分管领导经常性赴变电项目施工现场检查指导，公司各部门协助变电公司做好项目策划工作，同时在变电项目间开展“安全、质量流动红旗”对口竞赛活动。二、安全管理存在的主要问题1、部分项目部及专业公司对环境与职业健康安全管理目标的理解不够，结合实际辨识不细，员工安全目标意识不够，我保安全的氛围还没有很好的营造。2、项目有策划、区域有规划，但具体落实力度和细节要求不够严格，特别是标识标牌、材料和垃圾整理清理、道路初期策划落实不够，文明施工投入不足，文明施工时好时差，对环境保护管理深入不够。3、各项目及专业均编制了相应的应急预案，有的应急演练缺少评价及改进记录。培训和演练工作需进一步加强。促进基层风险管理不够。4、起重机械和电动工器具重点控制不细，大型机械安、拆、和维护保养管理程序等具体工作没有细化。四级盘不规范（外协队）、临时随意拉接，建筑高处作业个别临边防护不规范，物料堆放未严格按文明施工策划实施、脚手架不规范。 5、全面、全方位培训不够，参加核电施工、维护等不同作业人员针对性安全法规学习培训不足。6、对外协队管理深入不够，对过程中人员和设备的管理不细，外协队施工安全投入不足。三、2010年度职业健康安全与环境工作计划今年公司火电、核电、检修运行维护、新能源建设、输变电工程建设“五大板块”全面展开和推进，工程呈现多样化、专业跨度大、标准高、要求严，安全生产面临新的课题较多，管理难度更大。各级要高度重视安全生产出现的新形势，创新思路，从人员的素质、文明施工、安全文化等基础抓起，认真落实安全岗位责任，加强全过程安全管理，消除和化解安全风险，营造良好安全生产氛围。达到内练素质、外塑形象，实现安全生产长效管理。（一）、2010年职业健康安全与环境管理目标1、职业健康安全管理“五零五五”目标人身死亡事故为零；机械设备、安装设备事故为零；火灾、爆炸事故为零；有责任的交通事故为零；职业病发生率为零；重伤事故率小于万分之五（力争实现重伤事故为零）；人身负伤率小于千分之五。2、环境管理目标“两零”目标严格控制施工现场污染物，环境污染事故为零；推进节能、降耗、减废，鼓励循环利用，倡导绿色环保施工，相关方对施工投诉为零。3、管理目标争创全国同类项目安全文明施工示范工地。树电力基建安全文明施工示范形象。（二）、工作重点1、认真贯彻国家、上级和省公司有关安全工作的文件精神要求，进一步明确和细化安全责任制目标，细化目标管理的具体要求和制度化要求，做到前期有策划、有制度，过程有管理、有监督，结果有检验、有考评。2、结合公司2010年工程的实际，按体系管理，从风险预控角度出发，继续完善体系化、标准化制度管理，完善程序文件各项支持性规范岗位标准。结合项目和专业公司的特点，梳理、完善项目和专业管理体系各项具体安全管理制度、工作标准。实现项目部、专业公司月度、季度、年度安全工作信息标准化管理。达到信息真实、传递及时，服务工作、指导施工。3、公司结合项目特点，以铜陵等项目为重点，以文明施工为抓手，继续细化安全文明施工标准化管理要求。强化公司文明施工“六化”标准管理，加强对新开项目工程及各类项目过程策划和落实工作，突出区域和班级的“5S”管理，从过程的5S管理，抓好整顿、整理、清扫、清洁、素质的日常工作，创建安全文明班组。倡导“绿色环保施工”，创造良好作业环境，达到内练素质，外塑形象。4、针对公司 “五大板块”工作进展，按风险预控管理，从法律、安全、全方位进行风险分析和危险、危害因素全面辨识，进一步明确每一个岗位风险和责任，并制定针对控制措施，加强学习培训落实，突出重点抓好外协队伍、施工用电、架子工程、防火防爆、高处作业防护、机械设备的管理，有效控制安全风险，消除危险源。健全人人保安全的责任体系。5、不断深化机械设备管理，针对目前项目施工的具体现状，细化各项工作标准和要求，强化监督检查。并对外协队伍管理、脚手架管理和施工机械管理进行专题全面研讨，制定一环扣一环的具体管理制度，从保证体系和监督体系全面落实职责，实现本质化安全。6、 以“安全生产月”和“安康杯”活动为载体，结合各项宣传活动，不断推进安全文化建设，深刻领悟“我保安全”的公司安全管理理念。继续开展“5.16”安全警示日活动，吸取教训；编印职业健康安全与环境工作员工手册，开展“我保安全安全征文活动”，启发员工不断学习，感悟安全，培养全员关注安全意识，发自内心遵章守纪、一丝不苟的工作习惯，确保安全。7、全面加强安全教育培训。进行安全教育培训策划和落实，从提高员工的安全素质和技能着手，做好 “三类人员”的资格延期培训和取证工作；全面进行员工法律、法规和安全规章制度及岗位知识测试（包括外协人员）；结合工程实际对特殊工种、核电安全知识进行专项培训。从大安全做好国家注册安全工程师、注册核安全工程师的取证相关工作，网络人员达到素质达标，持证上岗。针对新进现场的特点，细化三级教育程序和各项具体要求，力争达到图文并茂易懂有效。8、积极开展省公司“安全、质量流动红旗”对口竞赛和建设厅省级“安全质量标准化示范工地”创建活动，以创建活动促进现场的标准化、规范化管理，不断总结提高，树工程项目安全文明施工示范形象。9、加强对现场的监督检查。结合项目情况，对重点项目、重点时段和阶段深入现场监督指导。在严格开展春季和秋季安全大检查的同时，对施工项目进行飞行检查。通过一日一报