东南大学皖行小队学生营养调研报告.doc

东南大学“皖行”社会实践小分队学生营养改善计划调研报告编者按：在我省12个试点县实施的农村义务教育阶段学生营养改善计划，引起了社会各界的高度关注。东南大学吴迪等8位同学确定了“安徽省营养改善计划实施情况”作为社会实践活动的课题，并组建“皖行”社会实践小分队，赴我省金寨等四个县进行了为期一周的实地调研。大学生们深入大别山腹地、穿行于崇山峻岭中，学校教室、宿舍、食堂和学生家庭留下了他们实地调研的脚印，从各环节、多角度、全方位了解我省营养改善计划的实施情况。他们表现出的责任感和使命感，彰显了新一代大学生们的风采。 本文为“皖行”社会实践小分队集体创作，记录了大学生们的所见所闻。现全文刊发吴迪等8位同学的社会实践报告，供各试点县研究、参考。东南大学“皖行”社会实践小分队学生营养改善计划调研报告 从报纸、网络等媒体上我们了解到，自今年3月1日起，农村义务教育阶段学生营养改善计划在安徽省12个试点县开始实施。根据东南大学团委和院校的安排，为做好暑期社会实践活动，经学校团委批准，我们选择并确定了“安徽省营养改善计划实施情况”作为本次社会实践活动的课题，组建了“皖行”社会实践小分队，赴安徽省金寨、霍邱、宿松和太湖四个县对营养改善计划进行了为期一周的实地调研，并向安徽省学生营养办汇报了此次调研成果，反馈了调研中发现的一些问题，了解了相关政策和下阶段工作部署。 行走与感悟并存 自6月23日起，“皖行”社会实践小分队先后在金寨、霍邱和宿松、太湖四个县对营养改善计划展开调研。调研分为三个方面：了解现状，发现问题，征集建议。根据各县不同的供餐模式，我们走访了教育局、学校、供餐企业和学生家庭，采访了有关负责人，发放了意见调查表，力求从各环节、多角度、全方位了解营养餐的实施情况。在金寨县，我们深入大别山腹地，采访了长岭乡中心学校，询问了全乡营养改善计划的进展情况；在学生中做了问卷调查，了解学生们对于营养改善计划的态度和建议；参观了学校的食堂，调查学校的就餐环境与食品安全。我们还沿着山路走访了山腰上的长春村新桥小学，采访了学校的老师。在宿松县，县营养办介绍了该县营养改善计划的整体规划与面临的困难。我们还先后走访了供餐企业和破凉中心小学等多所学校，调查食品配送和安全卫生等情况，征集了部分学生和家长的意见。在霍邱县，主要了解了一日一供的霍邱模式（安徽省教育厅网站上见到的经验推广）。 我们在大山里穿行，我们在感悟看到那些孩子们，我们愈发感觉到营养餐对他们的重要性，而我们大学生们有义不容辞的责任去关注、去呼吁。 努力从未停止 在营养改善计划开展的第一个学期，各县根据自身情况量身打造了适合自己的供餐模式，并努力研究和解决实施过程中出现的问题和困难，努力进行调整。在各级政府和主管部门的高度重视下，在实施学校等各方共同努力下，在社会各界的关注和监督下，营养改善计划正朝着好的方向发展。 1、学生营养状况得到明显加强。采用企业供餐的学校大多利用课间操时间，将牛奶、鸡蛋或面包等营养食品分发给学生食用，很多学生表示营养餐让他们在上午三四节课有更好的精力和体力。采用食堂供餐或家庭托餐的学校将3元的补助全额用于营养午餐。很多学校在午餐中增加了诸如鸡腿、大排等肉类，给学生提供了更多蛋白质的补给。通过定期的体质检测也了解到，吃了营养餐的学生比不吃营养餐的学生体质明显提高。 2、营养餐给学生家庭提供了更多方便。在走访中发现，象地处大别山新桥小学这样的学校有很多。这些学校大多在大山深处，交通十分不便，孩子们以前都要带着家里准备的午饭来上学，中午还要加热，遇上天气热的时候饭菜很容易变质。如今，托餐家庭会给孩子们准备午饭，一荤一素，孩子们吃的很开心，家长也不必每天为孩子的午餐操心了。 3、冷藏保鲜设备正逐步到位。在调研中，我们了解到县里给各乡配备的冷藏保鲜设备已到位或正逐步到位。我们看见了长岭乡中心学校的楼道里摆放着很多未开封的冰柜，这些冷藏保鲜设备近期内都会分发到各学校，以后再也不用因天气热而担心食品变质了。同时，暑期内将会有一批新的学校食堂开工建设，供餐、就餐环境将逐步改善。 4、食品安全问题得到进一步加强。进入夏季后，各实施学校采取了很多措施，如：约谈供餐企业、配备食品冷藏设备、缩短夏季配送时间和周期等，加强食品安全的管理。我们在教育厅网站也看到了省营养办关于做好夏季食品安全工作的提示。各供餐企业也一直在寻求更加安全的生产和运输方式。霍邱县的供餐企业在食品的配送过程中，采用带有冷藏设备的厢式货车，为“一日一供”这样一种更加安全的供餐模式提供了保障。 要做的还有很多 由于营养改善计划仍处于试点阶段，面临的困难很多，不可避免会出现一些问题，我们通过实地调研，发现了一些亟待改善的环节和一些共性的问题： 1、“3X”模式需要更好地落实。“3X”是上级对于食堂供餐的一种理想模式，即在补贴3元的基础上，家庭支付一部分费用，使学生的午餐能够达到56元的营养水平，但少数家庭不愿意支付这部分费用，学生的午餐仅享受国家补助的3元标准，学生营养并没有得到改善。 2、食堂建设是一个缓慢的过程，食堂供餐需要加快推进。食堂供餐能更好地保证食品安全和食品多样化，也是全国营养办提倡的供餐模式，然而学校食堂建设并不是一朝一夕能够完成的，在这中间除却资金还有土地等一系列问题。我们在调研中发现，有的学校食堂已具备供餐条件，但设施设备没有同步到位，食堂供餐没有同步推进。 3、食堂管理、工作人员工资需要加强和落实。由于生活环境、生活习惯等因素的影响，个别学校食堂环境不是很好，存有一定的安全隐患，食堂的管理需要加强。工作人员虽开展了培训，但没有形成较好的系统化和制度化。另外，工作人员的工资问题尚未落实。一些偏远的学校和教学点，一个学校也就几名老师，在教学的同时还要负责学生的营养餐，大大增加了老师的负担。 4、营养食品浪费现象仍然存在。部分学生在长期食用牛奶、鸡蛋等营养食品后，存在一定的厌食、挑食情绪，个别同学会扔掉不爱吃的营养餐，浪费现象时有发生。 在艰难困苦中推进 6月29日，“皖行”小分队采访了安徽省学生营养办，汇报了一周来的调研成果。省学生营养办认真听取了我们的意见，与小分队成员进行了座谈交流，并就我们在各地发现的一些问题作出了回应。省学生营养办表示，由于营养改善计划尚处于试点阶段，包括安徽在内的全国各地都在积极探索、积累经验。安徽省高度重视计划的实施，全省上下都在尽最大努力将这项惠民工程好事办好，让百万农村孩子受益。省营养办对我们这次深入实地开展调研活动，感到很欣慰。同时也表示，会把我们发现的问题和反映的意见及时通报给各县，并要求各地限期整改。就我们反映的一些共性问题，省学生营养办将和各县共同研究，在实施过程中解决和完善，确保营养改善计划规范运作，确保各项政策落实到位。 营养改善计划是在艰难困苦中推进，但在困难面前，没有人推