关于食品安全工作情况的报告.doc

关于食品安全工作情况的报告 一、基本情况县政府高度重视食品安全工作，将食品安全是作为关系民生的重大问题来抓，把食品安全纳入了卫生民生工程。根据食品安全法和省市有关要求，对食品安全监管体制及时进行了调整，进一步明确了政府各有关部门食品安全监管职责。近年来，在县政府的统一领导下，各有关部门通力协作，认真贯彻落实上级有关食品安全监管的法律法规、方针政策和要求，县食安委积极牵头协调，各职能部门认真履职尽责，强化指导、监督和执法检查，认真开展食品安全整顿各项工作，切实加强食品安全监管，进一步落实了食品安全各环节监管责任，农产品和食品质量安全水平有了明显提高，顺利完成了食品安全阶段性工作目标任务，近年来没有发生食品安全重大事故，确保了全县人民群众食品安全。二、主要做法（一）强化部门责任，健全食品安全监管长效机制。食品安全法实施以后，县政府在原县食品安全协调委员会的基础上成立了由县长担任主任、相关分管副县长担任副主任的县食品安全委员会、成员单位包括卫生、农业、商务、工商、质监、食品药品监管等部门。县食品安全委员会办公室设在县卫生局，建立了以县卫生部门牵头的部门联席会议和食品安全事故处置、信息通报、案件移交等工作机制。并按照食品安全法的有关规定，及时依法调整了食品安全监管部门的职责。县卫生局承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。县农业委员会负责农产品生产环节的监管。县质量技术监督局负责食品生产加工环节的监管。县工商行政管理局负责食品流通环节的监管。县食品药品监督管理局负责餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管。建立起了政府负总责、各有关部门各司其职的组织领导体制。（二）加强日常监管，严厉打击食品安全违法违规行为。县工商局加大了对食品流通领域的整治力度。开展了“地沟油”、问题乳粉清缴、染色馒头、毒豆芽等检查及世游赛和大运会期间的食品强化监管等各项食品安全整治工作。县质监局加强了生产环节的食品安全监管。严格实施食品质量安全准入制度。对我县食品生产企业和食品生产加工小作坊进行了全面清查，并建立监管档案。开展了“涉嫌邻苯二甲酸酯类物质（塑化剂）专项检查”、“糕点整治”、“桶装饮用水整治”、“水产品检查”、“肉制品企业监督检查”等各类检查，取得了较好成效。食品安全监管职责调整以来，县食品药品监督管理局加大了对餐饮服务环节的监管工作力度。共对全县1043家餐饮单位进行了全面整顿，成效明显。县农业委加强农产品质量安全监管，组织开展了对各类农产品安全执法专项行动；加强对执法检查中发现的产品安全问题进行集中整治。全力做好农资市场监管、兽药饲料市场监管等工作，县农委执法队还积极组织成立了全县农资行业协会，引导行业自律。县商务局加大对畜禽屠宰环节的监管工作力度。近年来，县商务局执法大队会同食安办其他监管单位对全县生猪屠宰厂、城乡结合部私宰窝点、宾馆和饭店等集体用肉单位进行了多次肉品安全质量大检查。农业、质监、工商等部门联合对全县肉类、酒类市场开展了联合检查，对净化我县肉类、酒类经营市场，确保产品营销安全起到积极作用。（三）强化部门协作，扎实开展食品安全专项整治活动。1、开展严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项行动。按照全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神，各监管单位深入开展严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项行动，全面排查食品安全隐患，加大惩治力度，保持高压态势，取得了较好成效。2、加强乳品安全专项整治。各监管单位重点针对乳品批发企业、食品超市及学校周边食品店进行监督检查。从检查情况来看，我县乳粉市场销售情况平稳，检查中未发现假冒伪劣、过期变质的奶粉上架销售。3、开展“地沟油”专项整顿工作。各监管部门高度重视，在全县范围内开展了“地沟油”专项整治行动。以食用油经营者及集贸市场、批发市场等经营场所为重点，严厉查处和打击经营假冒伪劣和来源不明的食用油，确保食用油消费安全。4、加强校园食品安全整治。县卫生局、药监局、公安局、教育局等部门多次联合开展校园安全督查专项行动，检查人员深入学校食堂后厨、贮藏间、餐厅等场所，认真排查隐患，现场指导操作，切实保障了广大师生的饮食安全。5、开展“毒豆芽”专项市场检查。县食安委会牵头，组织监管单位依法对本辖区内的集贸市场、超市中销售的豆芽进行了拉网式的排查，严把豆芽产品市场准入关，规范了豆芽产品的市场交易行为，排除了我县豆芽生产质量安全隐患。6、高度重视“瘦肉精”专项检测整治工作。县农业委畜牧局对恒兴牧业、宇宙农业及达亿畜禽公司等46家生猪养殖企业实施了“瘦肉精”抽查检测，对宏建生态和春润食品实施重点检测，同时要求各养殖企业，慎用来路不明的饲料和饲料添加剂，尽力避免发生意外，在养殖环节较好地杜绝了违法使用“瘦肉精”情况的发生7、开展“塑化剂”专项整治工作。县药监局开展了“塑化剂”专项整治工作。执法人员对使用添加剂频率高的大中型饭店宾馆、各类饮品店进行了重点检查，对检查中发现购进、使用含“塑化剂”的食品和食品添加剂行为的，依照相关法律法规进行严厉处罚。并对各大餐饮单位、超市、小食品店公示暂停进口台湾食品及食品添加剂生产企业名单，杜绝“塑化剂”等食品添加剂进入我县市场。8、开展节假日期间和重大活动食品安全监管工作。为切实保障“六一”、“端午”“中秋”“国庆”“春节”和高、中考期间的食品安全，县工商、质监、药监、商务、农业等监管单位组织执法人员以超市、商场、商店、农贸市场、酒店、宾馆、农家乐、学校（包括幼儿园）等食品生产加工、经营企业和餐饮单位为重点，进行检查和整治，加大食品质量检测力度，确保产品质量安全合格，对各类违法违规生产经营食品、制售假劣和不合格食品违法行为进行清理和查处。同时，完善食品安全事件应急预案，确保群众过上欢乐祥和的节日。（四）加强宣传教育，增强全社会食品安全意识。把食品安全宣传教育与贯彻落实食品安全法紧密结合，积极开展食品安全知识“进社区”、“进乡镇”、“进校园”、“进企业”活动。每年食安办都要组织县工商、质监、食品药品监督、商务、农业委等有关监管部门开展食品安全宣传周活动，围绕“人人关心食品安全，家家享受健康生活”主题，广泛宣传食品安全法及其配套法规和食品安全知识，取得了明显效果，提高了公众的食品安全意识、法律意识及食品安全与质量的辨别能力，营造了人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围。三、存在的主要问题近年来，我县食品安全工作尽管取得了阶段性成效，但与上级要求和人民群众的期望值相比还有一定差距。在食品安全工作开展中也面临不少困难、存在薄弱环节：（一）食品安全监管难度大。随着城市食品安全监管力度不断加大，一些不法食品生产、经销企业将不合格食品和假冒伪劣食品向县以下农村地区市场转移，导致县以下地区食品安全形势严峻。另外，我县食品企业生产经营规范化、标准化、组织化程度不高，源头治理难度大。（二）食品安全能力建设有待进一步加强。食品安全监测设施落后，监测手段有限，技术力量和资金都比较薄弱，监管人员缺少，制约了我县食品安全协调工作和监管工作的有效开展。（三）农村地区食品安全监管工作薄弱。农村地区是食品安全事故高发、多发地区，但是目前监管力量薄弱，还没有建立起“纵向到底、横向到边”的食品安全监管网络。食品安全监管存在盲区，另外，农民食品安全意识和维权意识不强，农村地区的食品安全监管是重点和难点。（四）群众的食品安全意识还不强。食品安全宣传没有形成常态化的工作机制，针对性不够强，覆盖面不够广，手段不够有力，效果不够理想。特别是农村地区，群众获得食品安全知识的渠道和方法不多。消费者的食品安全相关知识仍然较为缺乏，主动参与食品安全社会监督的意识还不够强。食品生产经营者的食品安全意识也有待增强。四、下一步打算（一）进一步落实食品安全责任，强化责任追究。进一步健全完善“政府负总责，监管部门各负其责，企业是主体责任人”的责任体系。县政府将切实担负起食品安全的组织领导和统筹协调作用。充分发挥县食品安全委员会的平台作用，进一步健全食品安全全程监管工作机制，严格落实责任制，加强对食品安全工作的评议、考核、强化责任追究。（二）健全工作机制，加大保障力度。一是建立风险监测和评估制度。努力提高食品安全事故预警能力。二是进一步加强应急体系建设。将食品安全应急管理纳入政府应急工作体系，适时开展演练，提高应急处置能力。三是加强食品安全监管能力建设。进一步健全食品安全综合协调机制；完善食品安全信息网络，完善食品安全信息通报机制和举报投诉处理工作机制；加强食品安全监管经费保障，保证办公、办案、监督抽验和宣传教育培训经费。（三）加强宣传教育，增强公众食品安全意识。在全社会广泛开展食品安全宣传教育。继续加强执法队伍培训、不断提高监管队伍执法水平；大力加强对食品从业人员教育，切实增强广大生产经营者“食品安全主体责任人”的法制观念和自律意识；普及食品安全法律法规和食品安全科普知识，特别是要针对广大农村地区开展食品安全宣传进村镇、进学校、进农户活动。增强人民群众的自我保护意识、维权