xx县畜牧局2020年畜牧业安全生产工作要点

xx县畜牧局2020年畜牧业安全生产工作要点一、总体目标2020年是也是实施“十三五”规划收官之年，做好全年安全生产工作具有十分重要的意义。2020年全县安全生产工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和党中央、国务院关于安全生产的决策部署，把坚决维护党中央权威和集中统一领导置于安全生产工作的各领域和全过程，将2020年确定为“安全生产改革发展和企业主体责任落实攻坚年”，坚持以人民为中心的安全发展理念，以全面落实中共xx市委xx市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见为主线，以夯实企业主体责任为重点，进一步健全完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系和监管保障体系，切实增强安全防范治理能力，着力提升全县整体性安全生产水平，实现事故起数和死亡人数持续下降，安全生产形势持续稳定好转，为决胜全面建成小康社会提供有力的安全生产保障。二、重点工作1.做好草原防火、防鼠(虫)和草原火灾扑救工作。组织开展草原防火工作检查、监督、火情检测预防等工作，确保不发生重大草原火灾事故；做好草原禁牧、减畜工作，搞好草原鼠(虫)灾害防控工作，确保草原生态安全。（责任领导：xxx责任人：xxx、各基层站负责人）2.做好对涉氨制冷企业液氨使用安全监管。督促已建屠宰加工涉氨制冷企业对制冷机房安装氨气浓度检测报警仪器、排风机、贮氨器水喷淋系统、库区视频监控报警系统等安全设备，要求生产人员按照设备使用说明进行操作，企业要建立设备定期检查维护、事故应急处置预案等制度，新建企业要实现安全设施“三同时”（安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）。（责任领导：xxx责任人：xxx、各基层站负责人）3.加强对液氮使用的安全监管。液氮拉运人员、肉（奶）牛冻配人员要严格按照液氮安全管理和操作要求，在液氮运输、贮存等环节中加强安全管理。液氮罐放置在阴凉、通风、干燥的环境中，存放及提取冷冻精液时要严格遵守操作规范，排除液氮在拉运、存储、使用过程中的安全隐患，确保液氮储存和使用责任到人，安全到位。（责任领导：xxx责任人：xxx、各基层站负责人）4.加强对养殖场区饲草料生产储备使用的安全监管。养殖场区的饲料加工房、草料贮备区和畜禽散养密集区周边饲草堆放区域，防火间距、建筑材料耐火等级达到防火要求，安全出口畅通，配备与其饲养规模相适应的防火设施设备，消防设施运行正常，制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程，开展防火检查和员工消防安全教育培训。加强对养殖场区铡草机、TMR搅拌车、喂料机等机械的安全使用监管，保证农牧机械使用安全。（责任领导：xxx责任人：xxx、各基层站负责人）5.加强对兽药、饲料和饲料添加剂的安全监督管理。依法实施动物防疫监督、动物及动物产品检疫检测，依法对兽药、饲料和饲料添加剂以及动物产品的安全实施监督管理。（责任领导：朱希忠责任人：李成彪、各基层站负责人）6.加强养殖、畜禽屠宰行业的安全监管工作。依法开展畜禽屠宰监管，负责畜禽定点屠宰厂建设审核，负责畜禽屠宰环节肉品质量安全管理，组织肉品质量安全技术鉴定，负责生鲜乳质量安全监督检查。（责任领导：xxx责任人：xxx、各基层站负责人）7.做好兽医实验室安全监管工作。从实验试剂药品安全使用、仪器设备规范操作、实验操作人员安全防护、水电暖安全使用以及督促检查病死动物无害化处理设施设备等环节，认真履行安全监管责任，不发生安全事故，保证实验工作安全运行。（责任领导：xxx高责任人：xxx、各基层站负责人）8.做好畜牧业项目实施的安全监管工作。开展对建设项目安全设施“三同时”专项整治。加强对新建养殖场的监管力度，对违反规定要求的，责令限期整改；逾期未整改的，责令停产停业整顿，并依法依规从严处罚，确保建设项目安全设施建设“三同时”工作落实到位，从源头上预防生产安全事故发生。（责任领导：xxx责任人：xxx、xxx、xxx、xxx）9.加强应急预案演练。建立健全应急救援队伍、加强应急救援物资储备。（责任领导xxx责任人：xxx、xxx、xxx、各基层站负责人）10.做好信息报送工作。每月向畜牧兽医局办公室报送安全生产工作信息截图、新闻报道、安全检查记录等相关资料。（责任领导：xxx，责任人：xxx、xxx、xxx、各基层站负责人）三、保障措施1.切实加强组织领导。县畜牧兽医局成立以杨向荣局长为组长，分管领导刘荣德副局长为副组长，县动物卫生监督所、县草原工作站、县畜牧兽医工作站及各基层站主要负责人为成员的安全生产领导小组，安排部署行业安全生产工作，督促相关企业和单位进行安全生产监管和整改落实，指导落实安全操作规程，协调解决相关问题。县畜牧兽医局与局属各单位，局属各单位与所监管企业要签订安全生产目标责任书，进一步细化目标任务，明确责任领导和责任人；要进一步强化安全生产红线意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，加强组织领导，明确监管目标，制定监管方案，靠实工作责任，明确主要负责人、分管安全生产工作负责人和其他责任人的安全职责。主要负责人全年至少主持召开4次会议研究安全生产工作，分管领导班子成员每季度至少组织1次安全生产检查，督促整治畜牧安全生产隐患。县畜牧兽医局兽医医政股负责安全生产综合管理，确定专人担任安全生产联络员，根据县委、县政府和县安委会办公室的统一安排，参加安委会会议及“安全生产月”宣传等有关活动，每月向县安委会报送有关安全生产工作情况及资料，形成信息互通联动机制。 2.深入开展排查整治。各单位要在督促草原防火安全、兽医实验室安全监管、病死动物无害化处理、屠宰加工涉氨制冷企业、液氮使用、肉（奶）牛冻配站点、兽药、饲料、饲料添加剂安全监管、养殖场（小区）饲草料储备生产安全管护、畜牧机械安全使用等方面开展自查自报的基础上，定期组织开展安全生产专项排查，发现隐患，立即责令整改，对存在重大隐患，不能保证安全生产的，要及时上报协调安监等部门责令停产停工整改，务求排查彻底、整改到位，同时要建立隐患排查台帐，定期督查企业整改落实情况。县畜牧兽医局专项督查组每季度不少于1次对各规模养殖场（小区）和屠宰加工涉氨制冷企业进行督查，持续推进打非治违、隐患排查治理和安全生产大检查，安全检查率达到100%。全面推进畜牧安全生产标准化建设，各单位要认真贯彻落实畜牧安全生产管理制度、液氮安全使用管理制度、液氨使用安全操作规程及管理制度、铡草机、TMR搅拌车安全管理制度、xx市饲草料储备安全管护办法等5项制度，切实做好畜牧安全生产监管工作。3.广泛开展宣传教育和培训。搞好畜牧系统安全生产宣传教育工作，依法指导局属各单位、各基层站所开展安全生产教育培训，不断提高从业人员的安全意识和安全素质；对从事安全生产监督管理的人员进行强化培训，切实提高畜牧管理人员的安全意识和安全素质；督促有关企业组织开展主要负责人、安全管理人员、新进从业人员、特种作业人员、消防安保人员、一线作业人员的安全培训，做到全员培训，持证上岗率100%。各单位要结合各自工作实际，充分利用“安全生产月”活动、科技培训及新闻媒体等平台，采取发放宣传资料、悬挂宣传牌、集中培训、现场演练等方式，对养殖场和屠宰加工企业主要负责人、管理人员和生产人员进行安全生产技术业务培训和安全生产法律法规宣传教育，对存在安全生产隐患的企业要主动提供技术服务，指导安全生产，提升安全生产水平。同时要及时编写报道畜牧业安全生产信息，提高宣传效率，扩大宣传教育覆盖面，营造良好的安全生产氛围。 4.建立健全应急管理体系。加强“一案三制”（应急预案和应急管理体制、运行机制和法制）建设，加强应急救援队伍、应急装备物资和信息化建设，健全完善安全生产综合应急救援预案、专项应急预案、现场处置方案，修订完善安全生产综合预案应急预案。每年至少组织1次综合性应急演练，每半年至少组织1次专项应急演练，提高应对生产安全事故和突发事件的能力。各单位要加强协调沟通，建立健全事故信息报备制度、安全生产管理制度以及应急协调联动和快速反应机制，层层落实安全生产责任，一旦发生事故或紧急情况，立即请示报告，及时开展应急处置。5.做好安全事故统计报送。各单位要确定专人作为安全生产工作联络员，实行每月安全生产事故“零报告”制度，即有事报情况、无事报平安，若出现突发安全事故，要及时向局办公室报告，事故发生3日内，及时补充报送事故快报信息表，快报信息表要经联络员签字、分管领导签字确认、盖章后报送，局办公室统计汇总后报县安委会。若当月无安全生产事故，也要实行安全生产事故当月“零报告”，各单位联络员于每月25日前按时向局办公室报送当月安全生产情况工作总结，由局办公室汇总后报县安委会。由于迟报、漏报、瞒报而影响及时妥善处置紧急重大情况、重大安全事故及重大事件，造成不良后果的，除进行通报批评外，根据事故责任划分，追究主要领导和有关责任人责任。6.健全完善台帐资料。健全完善畜牧安全生产监管工作