人教A版必修二课时1 政府的职能：管理与服务学案.doc

课时1 政府的职能：管理与服务课前预习 预习案 1正确认识政府的职能、作用等政治现象2理解管理和服务是政府的基本职能(难点)3理解我国政府是便民利民的政府(重点)4识记我国政府职能的主要内容及表现 李克强总理在2014年政府工作报告中指出，改革是2014年政府工作的首要任务。要深入推进行政体制改革。进一步简政放权，这是政府的自我革命。政府要进一步简政放权就必须切实转变政府职能，建设服务型政府。那么，我国政府的职能有哪些？政府在现实生活中发挥着什么样的作用？让我们共同走进“政府的职能：管理与服务”。 一、便民利民的政府1.感受政府的作用：(1)受到政府的_。(2)享受着政府提供的_。2.正确处理公民与政府的关系：(1)了解政府的_和_，相信我们的政府是_的政府。(2)支持政府的_。(3)寻求政府的_。(4)监督政府的_。二、政府的职能1.政府的性质：是_的执行机关，是国家_。2. 3.建设服务型政府：其根本目的是进一步提高政府为_服务、为_服务的能力和水平。 一、判一判：1.我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。2.政府管理经济就是直接干预经济活动。3.城乡社区自治组织享有行政权力，履行政府职能。4.我国政府机构改革的目的是树立政府的形象。二、连一连：请把下列事例与履行的职能的关系对应起来。维护市场秩序 政治建设保卫国家安全 经济建设国家加大乡镇卫生院建设 文化建设治理环境、控制人口增长 社会建设加强道德教育、文化教育 生态文明建设 一、我的收获：二、我的困惑：知识拓展 探究案 2014年国务院政府工作报告中，一共提到了119次“发展”，是报告中出现次数最多、也是唯一出现超过100次的实词。其次是“经济”和“改革”，各出现了81次和77次。紧跟其后的是“制度”，在政府工作报告中被提及46次。而“企业”、“城镇”、“就业”和“农业”问题也是本届新政府所重视的领域，出现频率均在29次以上。探究问题：1.国务院向国家权力机关作工作报告及报告中上述“热词”说明什么问题？2.上述“热词”直接说明国务院履行哪些职能？3.上述“热词”与公民的日常生活有关吗？请运用我国政府与公民的关系分析。 “大部制”改革中，新组建了住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部，并把国家环保总局升格为环境保护部。这有利于我国政府严格约束政府组织履行社会公共服务职能贯彻落实科学发展观克服官僚主义和不正之风a.b.c.d. 我国政府的基本职能有保障人民民主和维护国家长治久安 组织社会主义经济建设 民主决策，民主监督 加强社会建设a.b.c.d. 课后练习 练习案 12013年9月25日国务院总理李克强指出，必须确保完成年初确定的保障性安居工程建设目标，让广大翘首以盼的困难家庭早日搬进新居。总理强调指出，这是硬任务、硬承诺。这说明我国政府a.是为人民服务的政府b.管理一切与人民生活相关的事情c.满足人民群众的各种需要d.是为百姓谋福利的权力机关2我们过着安定祥和的生活，每时每刻都享受着政府提供的公共服务。下列不属于政府履行加强社会建设职能的是a.建立健全社会保障体系b.加强公共基础设施建设c.保卫国家的独立和主权d.建立基本医疗卫生制度3作为公民，我们在享受政府提供的公共服务、接受政府管理的同时，也应该具备一定的公民意识和政治素养，表现为了解政府的性质和职能 相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作 享受政府提供的公共服务 寻求政府的帮助，监督政府的行为a.b.c.d.4“群众的每一次创新都离不开政府的尊重和保护，市场的每一次提升都离不开政府的引导和调控，经济的每一次飞跃都离不开政府的决策和服务。”这种观点说明a.政府是便民利民的政府，可以包办一切b.政府是万能的政府c.政府是无限的政府d.管理和服务是政府的重要职能5在社会主义市场经济体制逐步建立与完善进程中，政府机构改革的声音与步伐始终伴随，建立公共服务型政府的改革路径日渐清晰。建立公共服务型政府是树立政府权威的需要 构建社会主义和谐社会的需要 提高为人民服务能力和水平的需要 提高为经济社会发展服务能力和水平的需要a.b.c.d.6近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了环保职能 健全社会保障体系的职能 提供公共服务的职能 协调人民利益关系的职能a.b.c.d.7政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。我们在生活中，主要通过_来体验政府的作用a.政府的管理与服务b.政府的职责和功能c.政府所做事情的多少d.政府是否为人民服务 1我们读书的学校大多是政府开办的；日常使用的人民币是中国人民银行发行的；安定的社会秩序、和平的生活环境和优美的生态环境，更离不开政府的工作。在日常生活中，我们每时每刻都会感受到人们的社会生活受到政府的管理 人们在享受着政府提供的公共服务 我们的政府是便民利民、无所不能的政府 政府是为全体公民服务的国家权力机关的执行机关a.b.c.d.2行政许可法把便民作为立法中最重要的原则之一，强调行政机关要遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务，鼓励“一站式”审批或“政府超市”制度。材料说明了a.政府要弱化管理，强化服务b.我国的政府是为人民服务的政府c.国家机关和国家工作人员要严格执法、公正司法d.要处理好国家权力机关与人民群众的关系3近年来，由于人类活动的影响，渤海海域面临越来越大的环境压力，成为中国污染非常严重的海域。我国政府启动“渤海碧海行动计划”，投巨资治理渤海环境。这表明政府在行使_的职能推进生态文明建设 组织社会主义文化建设 组织社会主义经济建设 正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定a.b.c.d.4资源问题是可持续发展的重要问题。天津是国家确定的海水淡化示范城市，市政府将淡化的海水纳入水资源进行统一配置，建立专项资金，采取一系列扶持措施，使海水淡化产业实现了重大突破。市政府的决策体现了政府在履行a.政治职能b.经济职能c.文化职能d.环保职能5梁启超先生说过：“凡一国之能立于世界，必有其国民独具之特质，上至道德法律，下至风俗习惯文学艺术，皆有一种独立之精神。祖父传之，子孙继之，然后群乃结，国乃成。”从政治生活角度来讲，梁启超先生这段话强调的是国家的a.政治职能b.经济职能c.文化职能d.加强社会建设职能课时1 政府的职能：管理与服务 详细答案 课前预习 预习案【知识梳理】一、1.(1)管理(2)公共服务2.(1)性质 职能 为人民服务(2)工作 (3)帮助 (4)行为二、1.国家权力机关 行政机关2.人民民主 长治久安 经济建设 文化建设 社会建设 生态文明3.经济社会发展 人民【预习小测】一、1. 2. 3. 4.二、知识拓展 探究案【合作探究】1.国务院向国家权力机关作工作报告说明我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。上述“热词”主要说明我国政府正在转变职能，正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平。2.“发展”、“经济”、“改革”、“企业”等热词出现频率较高，说明国务院具有组织社会主义经济建设的职能，主要是进行宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务。“就业”、“农业”等热词则表明国务院具有加强社会建设的职能，加快健全基本公共服务体系。3.有关系。在日常生活中，公民每时每刻都会感受到政府的作用：一方面，人们的社会生活受到政府的管理，另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。从这些事实中我们可以体会到我们的政府是便民利民的政府，公民应了解政府的性质和职能，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。【典例精析】b【解析】国务院“大部制”改革主要是转变政府职能，提高政府行政效率，并不是为了约束政府组织，故错误。政府机构改革与克服官僚主义和不正之风之间没有必然的因果关系，还要涉及政府工作人员的素质等，故排除。新组建的住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部、环境保护部都是为了更好地履行政府的公共服务职能，故选b项。【备注】无【变式训练】c【解析】属于公民参与政治生活的途径，不是政府的职能；符合题意。故选c项。【备注】无课后练习 练习案【基础巩固】1a【解析】材料强调政府为困难家庭着想，a项符合题意；b项错在“一切”上；c项错在“各种”上；政府不是权力机关，而是行政机关，排除d项。【备注】无2c【解析】a、b、d三项均属于政府履行加强社会建设的职能，不符合题意；c项属于政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能，不属于政府履行加强社会建设的职能，符合题意。【备注】无3c【解析】本题考查公民与政府的关系。公民要了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，正确；与题干重复，排除。故选c项。【备注】无4d【解析】政府不能包办一切，政府不是万能的和无限的，排除a、b、c三项；题干材料中的观点说明了管理和服务是政府的重要职能，故选d项。【备注】无5d【解析】本题考查我们调动和运用知识的能力，难度不大。社会主义市场经济体制的逐步建立和完善要求建立公共服务型政府，表明经济社会发展需要政府提高服务的能力和水平，选项正确；社会主义和谐社会的构建、提高为人民服务的能力和水平也要求建立公共服务型政府，选项正确；选项是建立公共服务型政府的结果而非原因，不选。故答案选d。【备注】无6b【解析】题干中政府主要做了以下工作：“从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持”，没有体现健全社会保障体系的职能和环保职能，故排除，其他的选项都能体现。【备注】无7a【解析】政府的作用体现在两个方面：一方面，人们的社会生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。政府的基本职能是管理与服务，故选a。【备注】无【能力提高】1a【解析】此题考查政府的作用。正确，选a。认为政府无所不能与事实不符合，说法错误，我国政府以为人民服务为宗旨，而不是为全体公民服务。【备注】无2b【解析】本题考查我国政府的性质与作用这一知识点。a说法错误，管理与服务都应加强；c、d两项说法与题干材料