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发展局长在全局开展机关效能建设动员会上讲话“统一思想，提高认识”是开展机关效能建设的首要任务同志们：什么是效能？为什么要开展机关效能建设？这些问题是我们在开展机关效能建设初期需要弄清楚的问题。经过这段时间的学习讨论，我的理解是：效能不能简单的等同于效率，效率是劳动的效果与劳动量的比率，而效能是事物所蕴藏的有利的作用，要从思想、从观念、从机制、从行为、从效果、从长远效益上去综合思考。重点在于建立起一套长效机制并树立起一种能绩概念。机关效能建设就是要以提高效能为基本目标，把行政管理的诸多要素结合起来，建立起严格机关管理、提高服务质量、强化机关监督的长效机制。机关效能建设就是要从概念、观念、机制、行政行为、具体工作效率上，与效率有质的变化，而不是简单的理解为一般性的办快点、办好点，从而形成一种能绩概念。开展机关效能建设，目的就是要切实加强党风廉政建设，改善政务环境，大力营造投资软环境，促进我市经济持续快速健康发展和社会全面进步。基于这样的认识，我们首先在组织领导和思想教育上下功夫，把全局同志的思想统一到市委、市政府的部署上来。要切实转变干部作风，提高工作效率，“统一思想，提高认识”是开展机关效能建设的首要任务。一、加强组织领导，落实工作制度抓好机关效能建设，领导是关键，制度是保证。要形成机关效能建设“一把手”负总责，领导小组指导协调，各处室具体负责，全局同志广泛参与的领导机制和工作机制。我认为，工作中出现的服务观念不够的问题、办事效率不高的问题、办事能力不强的问题归根到底是事业心、责任心的问题，但同时也是管理体制、机制的问题。为认真抓好制度建设，使机关内部管理制度化、规范化，解决好“职责不清、效率不高、工作不落实”的问题，形成以制度管人、管事的机制。按照合理性、完整性、现实性的原则，我们要具体落实建好9个制度：一是岗位目标责任制、二是干部绩效考核制、三是服务办结承诺制、四是AB岗工作制、五是首问责任制、六是公示制、七是申请制、八是听证制、九是失职追究制。逐步制订完善一套加强机关效能建设的行之有效的工作制度，监督制度和考评制度。二、加强学习教育，提高干部素质抓教育是效能建设的基础。我们要充分利用可以利用的时间，进行集中学习，深入学习各级机关领导干部会议上的讲话精神以及全县加强机关效率建设大会精神。全局各处室、单位还按照局党组的统一安排，认真组织学习中国共产党党内监督条例、学习行政许可法，学习项目管理办法等业务知识。这些学习内容还将作为考试内容，在全局范围内组织考试。此外，我们要把机关效能建设作为党委中心任务，制订党组理论学习中心组学习计划，局机关干部学习教育计划，局机关学习考核制度。通过学习，使同志们充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性，牢固树立为龙州经济社会发展服务的意识，不断提高工作能力和工
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