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林权管理服务中心2016年上半年工作总结 上半年以来,林权管理服务中心按照省、市的要求和县林业局的工作安排,各方面的工作开展做到规范有序、责权明确、运转高效,林权管理服务中心的各项职能工作,逐步走向规范化、制度化,中心各岗位工作、服务,很大地方便了广大林农,极大地推进了林权配套改革政策的落实。中心基本情况和上半年工作如下: 一、大力开展林权流转交易工作 按照云南省林地管理条例、云南省集体林地林木流转管理办法和*县林地林木流转管理暂行办法,遵循公开、自愿、平等、等价的原则,*县林权管理服务中心建立了一套规范的林权流转交易程序。 今年上半年,全县林地流转情况见下表: 单位:宗、亩、万元 时期 林权流转 备注 流转宗数 流转面积 流转金额 流转户数 2016年底累计 593 2581 2016年合计 54 10 1-6月 历史累计 647 2591 通过开展林权流转,有效保护和合理开发、利用了森林资源,极大的支持了全县林业产业经济的发展,维护了林地使用权人和林木所有权人的权益。 二、积极推进林权抵押贷款工作 林权抵押货款,是集体林权制度改革后,林业资源可作为一种资产充当抵押物而获得银行货款,是一个新生事物。只有对广大林农进行宣传,让其了解这种形式,才能获得林业上更大的投入。通过林权抵押贷款,缓解了林农缺乏有效抵押物而无法货款问题,有效拓宽林产业发展的融资渠道,增加了对林业的投入。林权抵押贷款业务的开办,有效促进三农的经济发展。 今年上半年,全县评估并办理林权抵押贷款情况见下表: 单位:宗、亩、万元 时期 林权抵押贷款 森林资源资产评估 抵押贷款 评估 宗数 评估面积 评估值 评估费 涉及 户数 宗数 抵押面积 贷款金额 贷款户数 上年累计 494 108 164 494 164 2016年合计 97 24 97 24 总累计 500 108 168 500 168 三、认真搞好林权登记更正工作 由于2016年*县集体林权制度改革时,全县林地面积大、时间紧、任务重;参加林改涉及人员多,工作人员素质参差不齐,部分工作不到位等原因。造成现在林权档案资料不全、登记错误等问题十分常见。这些错误随着时间推移问题便渐渐暴露出来。所以,林权登记更正已成为林权中心一项重要而繁杂的工作。只有本着“实事求是、有错必纠”,发现一宗纠正一宗的原则,才能逐步规范完善配套各项改革。 今年上半年,林权登记更正工作情况见下表: 单位:本、宗、亩 时期 林权证内容更正登记 备注 涉及本数 面积 宗数 户数 换发林权证 本数 2016年底累计 84 158 80 39 2016年合计 27 57 25 14 1-6月 总累计 111 215 105 53 四、搭建林权管理流转交易平台 2016年,我县在上级部门的要求、支持下,投入资金开始组建“云南省林权综合管理信息平台”。如今,在指定电脑上安装了最新的“云南省林权综合管理信息平台(客户端)版”,新版林权综合管理信息平台,提升了林权管理服务中心现代服务能力和科学办公水平,为下一步云南省全面开展统一的林权流转网上交易打下了坚实基础。 自2016年1月1日起,我县林权中心按照省市要求,利用林权综合管理信息平台,实现全省联网在线办公。通过开展林权流转,有效保护和合理开发利用了森林资源,加快生态林业和现代林业建设步伐,加快了林农利用林地增收致富的步伐,为实现小康社会奠定了基础。 五、搞好林权专业档案规范管理 *县林权档案室现有档案70098件,其中:林改工作类1958件,林权类67276件(复印件29934件),纠纷调处类534件,电子声像类330件。搞好林权档案管理,是林权中心一项十分重要的工作。按照全面、准确、规范的要求,通过档案管理人员艰苦、细致的工作,把林改工作类、林权登记类、纠纷调处类、电子声像类分类编号、目录检索、建立电子文档,全部按照现代林业档案管理要求初步归档齐全,形成一整套完整、系统的集体林权制度改革档案。目前,林权档案按照防湿、防腐、防虫和长久保管和原件、复印件分开保管的原则要求,林权档案管理工作逐渐走向了规范化。 六、做好林权纠纷调处群众来访工作 根据林业部林木林地权属争议处理办法、国家林业局林木和林地权属管理办法和云南省林地管理条例的规定,本着“尊重历史,照顾现实,依法调处,按政策办事”的原则,配合各级部门处林权纠纷,化解矛盾,保护林农利益。今年上半年,中心接待林农来访和林业政策咨询60多人次,配合中共*县纪委和*县人民法院处理林权纠纷2件。 七、存在问题和建议 1、林权中心力量薄弱,人员少(林权中心人员属全市较少的县之一),开展工作、服务和功能单一。希望加强林权中心建设,加强对县级林权中心工作的指导和帮助。 2、*县林权中心自建立已来,一直在不断完善中,目前仅能实现基本功能。林权流转交易市场已初步建立,现仅能实现基本功能,规范化的市场(如林权交易市场信息、网上竞价系统、软件平台管理等)还没有建立起来,还需要上级给予大力支持和指导。 3、林农普遍反映,林权抵押贷款难办,利息高,林改目标、支农、惠农政策没有充分体现,希望政府出台更有力惠农政策,以减轻林农负担,支持、加大林业产业发展。 4、乡镇林地流转无规划 乡镇林地流转规划不力。乡镇对林地流转工作研究、重视不够。部分乡镇林地流转处于失控状态,以致出现林地流转投机热,囤积林地现象无有效控制。建议乡镇高度重视林地流转工作,做好林地流转规划,林地流转与发展林产业结合起来,为林产业发展预留好空间。通过连片规划,集中投入和林业政策扶持,向荒山要生态和效益形成良循环。 下半年,林权管理服务中心要按照省、
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