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文档简介

南充市嘉陵区工作汇报中共南充市嘉陵区委 南充市嘉陵区人民政府尊敬的杨厅长及各位领导:非常感谢你们在百忙之中抽出时间光临!在此,我谨代表嘉陵区委、区政府、全体嘉陵建设人以及全区68万人民,向长期以来关心、关注、关照嘉陵建设的省建设厅领导和同志表示衷心的感谢!下面,我就嘉陵区工作暨城市建设有关情况向各位领导作一汇报。忆往昔:倍受关怀铸辉煌嘉陵区是1993年南充撤地建市时成立的县级行政新区,幅员面积平方公里,辖48个乡镇,总人口68万。建区时,因属典型的农业大区、工业小区、城市白区、财政穷区,于1994年被列为国家重点扶持贫困县,1999年越温达标验收后,于20XX年又被列为新一轮国家重点扶持贫困县。到20XX年,全区地方生产总值亿元、地方财政收入4614万元、全社会固定资产投资亿元、社会消费品零售总额亿元、农民人均纯收入2115元,三次产业比例调整为:34。建区时,区城所在地火花镇只有一条公里长的“半边农民街”,白天人流稀少,晚上漆黑一片,基础设施极其落后,是一个地地道道的“城市白区”。建区近12年来,在省建设厅的大力支持下,区委、区政府带领广大干部群众白手起家、励精图治、艰苦奋斗,城市建设取得了巨大的成就。一是城市规模迅速扩大。城市建设覆盖面近8平方公里,建成区面积达5平方公里,城市常住人口由不足万人发展到5万多人。全区城市化水平达%。二是基础设施不断完善。城市建设累计投资6亿多元,共兴建城市道路47条36公里,硬化面积96万平米;建成市政府广场1个,街头小游园8处,公共绿地11万平米;铺设自来水管、天然气管近100公里,建成日供水量5万吨的自来水加压站、日供气量50万立方米的天然气站、11万伏变电站各1个。三是城市功能逐渐配套。城市通讯、有线电视、公交、卫生、教育等事业快速发展;房地产开发购销两旺,商机人气迅速提升;南充市污水处理厂、垃圾处理场、殡仪馆、长途客运中心建在嘉陵。四是城市形象极大提升。20XX年,我区对城市道路进行了大规模的沥青罩面改造,同时大力实施“绿化、美化、亮化、净化”工程,极大地提升了城市形象,为20XX年在南充召开的全省经营城市现场会提供了优质现场,1年时间内共有80多个考察团1100多人到嘉陵考察学习经营城市经验。五是城市经济长足发展。城市建设的快速发展,城市形象的极大提升,为城市经济提供了优良的发展平台,共有来自省内外的30多家规模工业企业落户嘉陵,以商贸流通、城郊旅游、餐饮娱乐、房地产业为主体的第三产业蓬勃发展,尤其是投资12亿元、占地1500亩的光彩大市场落户嘉陵,创造了20XX年全省单个招商引资项目的引资额之最。我区的城市建设之所以能够取得如此成就,离不开省建设厅领导和同志的亲切关怀和大力支持。近12年来,你们共下派了杨洪波、褚孔基、陈兴富、常健、兰文建、吴成林等12名业务技能精、奉献精神强的同志到我区从事帮扶工作,这些同志克服了远离家人、生活不便和生活条件差的困难,帮助我区规划了城市建设的蓝图,为我区城市建设立下了汗马功劳。在我区城建资金极度匮乏的时候,省建设厅雪中送炭,先后为我区送来扶贫资金近300万元,缓解了我区城市建设资金不足问题。在此,我代表区委、区政府再次向你们表示深深的谢意!看如今:二次创业谱新篇成绩令人欣喜,但已属于过去。去年7月新任区委、区政府主要领导到任后,接下前任领导的“接力棒”,科学提出了全区今后一个时期的发展思路和奋斗目标:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立并落实科学发展观,紧紧围绕市委“建设川东北区域中心城市”战略目标,按照“重农强工,兴城活商,加强党建,共奔小康”的发展思路,大力实施“农民增收、产业强区、开放带动、城区失地农民安身、平安和谐、组织保障”六大工程,努力打造富裕、文明、平安、和谐嘉陵。力争用2至3年时间,把嘉陵建成川东北工业强区、现代物流热区;到20XX年,把嘉陵建成面积达10平方公里、人口达10万人的现代化、生态型的南充标志性城区。按照这一思路目标,我区进一步加快了城市建设进程,通过城市建设和产业培育带动全区经济社会加快发展,实施“六大工程”成效显著,向“构建川东北区域中心城市,打造富裕、文明、平安、和谐嘉陵”迈出了坚实的步伐。城市建设进一步加强。一是完善基础设施。今年以来,共投入资金3000多万元,连通了王府路、茶盘路等8条城市断头路,加快了滨江大道三期、防洪堤二期、区城至火车西站大道建设;完成了桓子河桥头美化工程,动工建设了金三角绿化广场;进一步完善了城市的水、电、气、绿化等配套设施。二是加强城市管理。启动了创“国卫”工作,加强了对城区乱搭乱建、“牛皮藓”、建筑弃土污染及乡镇场镇卫生整治,对城区进行全天候清扫保洁,城市形象得到进一步提升。三是扩大发展规模。争取将国基路以北由工业用地调整为商住用地,将黄莲湾规划为仓储物流用地,将火车西站大道沿线规划为工业区,进一步拓展了城市发展的空间和规模。四是抓好土地报征。对1004亩未征先用集体土地作为遗留问题完善了报征手续,并将第三批城市建设用地774亩和腾辉水泥建设用地80亩上报省国土厅,另外还上报了调整规划的500亩土地。五是开展国土清理。坚持尊重历史、认定现实、依法依规的原则,抓好国土清理工作,共清理核实土地292宗,面积8209亩,共收回闲置土地100亩,实现土地收益1900万元。“产业强区工程”顺利实施。在城市建设的带动下,以新型工业和商贸物流业为主要内容的城市经济得到迅速发展。一是工业经济增势强劲。启动了城南工业集中区建设,对集中区的水、电、气、路等基础设施进行了完善,全区工业运行质量明显提高,实现了速度和效益同步增长。上半年全区规模工业企业实现销售收入亿元、增加值亿元、入库税金万元,分别同比增长%、%、%。二是第三产业发展迅猛。按照“突出特色、打造亮点”的思路,以发展现代物流业、房地产业、生态旅游业和餐饮娱乐业为重点,光彩大市场、滨江美食城、温州商城、香江动感乐园等一大批三产项目建设加快,上半年第三产业完成增加值亿元、社会消费品零售总额亿元、入库税金万元,分别同比增长%、%、%。“开放带动工程”有新起色。由于城市建设带来投资硬环境的进一步优化,今年以来全区招商引资工作成效裴然,湖北运意车轿、南充烟草配送中心、澳沪物流、世邦石化、温岭泽国大利电子等一大批项目落户嘉陵,上半年共引进投资项目86个,协议引资亿元,到位资金亿元。“失地农民安身工程”步伐加快。镇庆寺预制场和南高北侧两处还房12万平米已完成工程总量的80%,今年新启动的塘殿还房小区万平米即将举行招标,其余海山、雅豪路、南内厂北侧三处还房万平米也将于国庆前举行招标。实验小学、火花二小、四小3所学校迁建即将完工,能够确保今年秋季招生行课。“农民增收工程”平稳推进。按照“稳定面积增粮、调整结构增收、打造亮点示范、做强品牌增效”的思路,坚持“育龙头、引业主、建基地、兴产业、输劳务”,全区农村经济平稳健康运行,上半年农民人均增收183元。“平安和谐工程”效果明显。加大矛盾纠纷调处力度,妥善解决了区地土地征用补偿、拖欠民工工资、政府工程欠款等突出矛盾,有效缓解了影响稳定的川北购物中心、王府花园、小城镇建设土地征用、东西关电站和青居电站淹没区补偿等遗留问题,同时推进社会治安整体联动防范工程建设,加大安全生产监管力度,加快教科文卫等社会事业发展,确保了全区平安和谐的社会大局。望未来:再接再厉创佳绩俗话说:滴水之恩,涌泉相报。今后,我们将继续承关怀而奋起,以实绩相回报,再鼓干劲、再接再厉、再添措施,在你们的支持和帮助下,大力实施以城市建设带动经济发展战略,为“把南充建成川东北区域中心城市,构建富裕、文明、平安、和谐嘉陵”而努力奋斗,向长期关心支持嘉陵建设的各位领导交上一份满意答卷。在未来的征程中,我们要走扩大规模之路。我们将根据南充城市总体规划,结合嘉陵城市建设实际,加快火车西站大道、防洪堤二期、泥溪口大桥、区城至文峰大道等重点工程建设,抓好黄莲湾、火车西站大道沿线、文峰镇耀目坝等区域的规划编制,同时抓好土地报征工作,着力向西和向南拓展城市发展的空间和规模,力争到20XX年把嘉陵建成面积达10平方公里、城市人口达10万的现代化标志性城区,全区城市化水平达20%。在未来的征程中,我们要走攻坚破难之路。我们将进一步广辟渠道,多方筹资,努力克服城市建设资金极度紧缺的巨大困难,尽快完成滨江公园建设、维康大道贯通工程,以及嘉南路和陈寿路旧城改造等重点工程建设,加快城市断头路连接及水、电、气、绿化等配套建设,进一步完善城市功能,提升城市形象。在未来的征程中,我们要走特色发展之路。我们将继续实施以城市建设带动经济发展战略:一是继续大力实施“开放带动工程”。依托加快城市建设所带来的优良投资平台,按照“抓大选小、抓精选优”的原则,主动出击,加大招商引资力度,同时加强发展软环境整治,努力提高招商引资实效。二继续大力实施“产业强区工程”。把工业和第三产业作为城市经济发展的两翼,以城南工业集中区和光彩大市场建设为契机,不断加快以新型工业和现代物流业为主的城市经济发展,力争“打造川东北工业强区、现代物流热区”目标的早日实现。三是继续大力实施“失地农民安身工程”。在加快在建还房建设的同时,确保塘殿堰、雅豪路、海山、南内厂北侧四处还房共万平米按预定时间开工建设,确保明年年底前全部实现分房到户,全面了结此项工作。四是继续大力实施“农民增收工程”。以龙头加工企业为带动,以结构调整、劳务输出、打造品牌为重点,以凤垭山开发为示范,加快农业产业化进程,促进农民增收,缩小城乡差距。各位领导,嘉陵建设取得的成就,离不开你们的亲切关怀和大力支持。目前,我区城市建设还面临着不少困难:一是建区以来的城建负债高达亿元,每年收取的城建配套费仅500万元左右,而现在每年的城建支出至少在5000万元以上,这对于年财政收入仅4000万元、国土长期负债经营的国贫区来说,既要化解历史债务,又要继续投入建设,资金紧缺程度可想而知;二是川北购物中心、王府花园旧城改造中的遗留问题尚未完全解决,目前仍无法排除拆迁群众继续越级上访的可能。三是我区利用滨江大道和防洪堤之间的造地建设滨江公园,为弥补建设资金不足和提升

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