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文档简介

某县民生工程实施状况视察报告 主任、各位副主任、各位委员:根据县人大常委会XX年工作要点安排,9月14日,由县人大常委会全体人员及部分县人大代表组成的视察组,对我县XX年民生工程实施情况进行了视察。视察组先后实地察看了县社会保险服务中心、弋江镇综合文化站和农民体育健身工程、三里镇峨岭敬老院和留守儿童活动室、籍山桃园初中校舍安全工程、润福家园廉租房建设、城南停车场等民生工程的实施和进展情况;听取了县政府关于民生工程实施情况汇报,召开了座谈会。县政府常务副县长徐晓明、县民生办、部分民生工程承办单位及各有关镇负责同志分别陪同了视察。现将视察情况报告如下:一、民生工程实施的总体情况县政府对38项民生工程高度重视,措施有力,成效明显,大部分工程都在按时间节点要求有序推进。38项民生工程总体进展顺利,部分已完成或超额完成目标任务。18月份,全县新型农村合作医疗参合农民人数已达46.2万余人,参合率98.49%,支出资金占到位资金达78.56%,93所一体化卫生室全部实行网络直报;全县城乡居民最低生活保障月均补差水平分别达到150元、70元;全县农村五保对象供养标准达到年度民生工程项目目标要求;完成了10座病险水库除险加固工程;农民工技能培训完成XX人,培训合格1621人;2个留守儿童活动室建成并对外开放;全县组织多种形式的招聘活动共招工录用4300余人;对全县20座自来水厂进行了第一轮生活饮用水水质卫生监测,覆盖率达100%;投入资金达352万元的6000座农村无害化卫生户厕改造全部完成。县社会保险服务中心已投入使用,农村敬老院建设有序进行。县社会保险服务中心秩序井然,前来咨询、办理保险工作的人员络绎不绝,各项保险基金的筹集、储存、调挤拨付、转移等有条不紊。视察所见的三里镇峨岭敬老院工程,主体工程已建到第三层,建成后将新增床位90张,集中供养率达45%以上。乡镇综合文化站工程建设稳步推进。视察所见的弋江镇综合文化站已建成,部分橱柜设备已安装到位,即将投入使用。农村留守儿童活动室已初步发挥作用。三里镇近200平方米的留守儿童活动室依托该镇综合文化站,添置了价值近3万元的图书1400余册,并已对留守儿童开放,初步发挥了其社会效益。廉租住房建设正在加快进度。总规划面积达27.8公顷的润福家园一期已开工建设,目前已交付16幢,基本竣工8幢。另有6幢廉租房建设已进入工程量清单编制,拟于10月底开工建设,年内完成工程结构主体。城区停车场建设推进有力。至8月底,已完成1处停车场建设任务,占地面积30亩的城南货车停车场主体工程及围墙、值班房等附属设施已全部完工,待水电等配套设施安装完成,即将交付使用。二、民生工程实施中存在的问题视察组认为38项民生工程按照时间进度,总的来说,政策类民生工程项目进展顺利,少数工程类民生项目进展缓慢或未动工建设,如廉租房建设、敬老院、公厕改造等项目。要全面完成全年目标任务,还存在一些亟待解决的困难和问题,需要引起县政府及有关部门的高度重视。宣传不够深入。政策宣传不够深入,造成部分干部和群众不理解、不支持,群众知晓率和参与度还有待提高。目前,在民生工程政策宣传上仅限于目的、意义层面的宣传,而对于要求群众如何支持民生工程方面的政策宣传却很少;个别干部对政策不了解,认为民生工程是上级“硬压”的任务,工作缺乏积极主动,习惯于用老办法解决新问题,对遇到的矛盾和问题埋怨多却难以解决。少数工程进展缓慢。由于思想认识、重视程度不同,在实施进度上有快有慢,少数工程项目未达到序时进度,有的项目尚未动工建设。有的项目前期工作量较大,程序复杂,周期较长;有的低价中标后,施工方因为无利润,工程建设缓慢,进而严重影响了工程进度;有的项目虽已建好,但因种种问题未能按期投入使用,如弋江农民体育健身工程,篮球架和乒乓球桌未安装,球场变成了晒稻场;城南停车场等在建项目,附属设施至今未到位,影响正常投入使用;视察中还了解到籍山镇新坝敬老院因选址问题,目前主体工程还未开工建设。部分民生工程尚未建立长效管理机制。制度类民生工程项目,在配套措施、配套资金、管理机制方面还需完善,形成长效管理机制。三、实施好民生工程的几点建议政府组织实施的38项民生工程关乎群众切身利益,深受广大群众欢迎,群众要求办好、办实的愿望也很强烈。现在年内仅剩三个月时间,要兑现承诺,时间紧迫,任务艰巨。为此,提出如下建议:加强宣传,营造人人关心、支持民生工程的浓厚氛围。要继续采取各种行之有效的形式,把每一项民生工程的政策规定,主要内容及重要意义宣传到每一个家庭、每一个公民,真正做到家喻户晓,人人皆知。努力营造一个人人明白民生工程、关心民生工程、支持民生工程、维护民生工程的社会氛围。强化措施,加快项目建设进度。建立建全民生工程实施责任机制,进一步明确相关单位工作责任,严格实行包保责任制。进一步加大监督检查和跟踪督办力度,强化调度,及时解决工程建设中的困难和问题,确保各项民生工程项目顺利实施。对基本完成的项目要进行使用效率评估,促使其尽早发挥效益;对正在建设的项目加大推进力度,加快建设进度;对于廉租房、公厕改造等仍未开工建设或进度滞后的项目,要分析原因,找准矛盾症结,加大协调力度,确保各项民生工程目标任务如期完成。提高认识,保证民生工程建设项目质量。进一步提高承办单位领导认识,使他们真正认识到各项民生工程是党和政府联系群众的民心工程,德政工程,是推进科学发展和构建和谐社会的基础,切实增强责任感和使命感。对民生工程建设项目,坚持高标准、高质量,建成群众满意、经得起检验的精品工程,把好事办好、实事办实。把民生工程建设与县镇规划、村镇布局、产业发展结合起来,尽量做到资源共享,避免造成新的浪费。严格执行工程建设的招投标制度和竣工验收制度,实行质量责任追究制。规范管理,形成民生工程长效机制。实施民生工程应突出人民群众生产生活重点,优先安排受益面广、带有长远性、制度性等涉及群众切身利益的项目。建立健全民生工程综合决策机

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