财政局结对帮促县级财政管理情况汇报材料[范本]

财政局结对帮促县级财政管理情况汇报材料按照省财政厅关于开展结对帮促xx州县级财政管理工作的通知要求，我局派驻xx县的帮促工作组在省财政厅财政监督局、xx市财政局、xx州财政局和xx县人民政府的坚强领导下，在xx区财政局和xx县财政局的具体指导下，扎实开展县级财政管理的结对帮促工作。我区作为结对帮促工作的责任主体，深知责任重大，紧紧围绕省厅制定的总体工作方案，按照财政科学化、精细化、绩效化、信息化管理的有关要求，以“完善规章制度，规范财政管理；优化工作流程，推进财政改革；加强交流互动，提高人员综合素质；创新体制机制，强化财政监管机制建设”为总目标，结合帮促任务的工作重点和具体要求，切实加强组织协调，全面推进了xx县财政管理改革纵深发展。下面就我局两年来结对帮促工作的开展情况做一简要汇报。一、主要工作成效调研摸底，制定帮促工作的实施意见。我局按照省厅关于结对帮促工作的有关要求，帮促工作组深入xx县实地调研，坚持从当地实际出发，详细了解xx县财政管理工作的现状后，结合我区财政管理的有关要求，针对工作中存在的问题进行了深入细致的分析，在广泛征求各方面的意见的基础上起草了xx县财政管理改革的意见的征求意见稿，帮促工作组报经xx县财政局局务会讨论通过后，并报县人民政府研究同意，以xx县人民政府的名义下发了关于加快推进财政管理改革的意见。该意见从指导思想、目标任务、主要工作、实施步骤、保障措施等五个方面对财政管理改革工作进行了全面的安排部署。意见的下发出台既是帮促工作前期取得的阶段性成果，又是后期开展帮促工作的指导性文件，确保了帮促工作深入有序扎实推进。建章立制，确保财政管理规范运行。为认真落实“帮促提升基础管理水平”的要求，我局帮促工作组以“建立基础制度、深化财政改革、规范财政运行”为抓手，着力提升科学理财、依法理财的能力和水平。一是夯实管理基础。帮促工作组结合xx财政管理制度建设的现状，从健全内部制度开始，印发了xx县财政局机关管理制度汇编，制度涵盖了党务、政务和事务管理的方方面面，规范了财政局机关干部职工的行为规范。同时对13个业务股室的业务办理流程予以了规范，编印了xx县财政局业务工作操作规程汇编，并将业务操作流程上传到xx县财政局内部网站，确保了办事流程的规范性。二是深化预算管理改革。按照“依法合规、注重绩效”的原则，帮促工作组拟定了xx县预算管理办法，建立规范了预算编制程序，严格实行“两上两下”制度，细化预算编制内容，加强部门预算管理，将全县57个机关事业单位全部纳入部门预算。进一步完善预算执行动态监控体系建设，加强对预算执行的动态监控，提高预算执行的均衡性和时效性。加强支出结构调整，严格按照保工资、保运转、保民生、保稳定、促发展的“四保一促”原则安排财政资金。进一步扩大绩效评价试点范围，逐步建立了“预算编制有目标、预算执行有监控、项目完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果要运用”的预算绩效管理模式，提高财政资金使用效益。三是推进国库集中支付改革。帮促工作组拟定了xx县国库集中支付管理办法，将所有的政府性资金全部纳入国库单一账户，全县57个预算单位的资金全部纳入“大平台”统一管理，实行国库集中支付，减少中间环节，保障财政资金安全有效运行。同时加大对财政专户的清理整顿，实行同类资金合并开户、分账核算，已核算完结的项目资金专户及时撤并销户。从XX年至今，共清理撤消专户6个、保留13个，归并资金4.1亿元，并与农行、联社签订了财政专户代管协议。13个财政专户归国库统一管理，并指定专人负责财专户的会计核算工作，使财政资金的安全性得到有效保障。积极推进公务卡改革工作，出台了xx县公务卡管理办法，各预算单位严格执行县级单位公务卡强制强算目录，进一步扩大公务卡使用范围；凡具备刷卡条件的，一律使用公务卡结算，切实提高公务卡使用率，减少公务支出现金结算。四是加强非税收入管理。帮促工作组拟定了xx县政府非税收入收缴管理改革实施方案、xx县政府非税收入收缴流程、xx县政府非税收入管理办法，完善“收支两条线”和收入征收、票据管理等制度，取消征收单位收入过渡账户。在XX年8月1日收缴系统正式运行，将22个具有收费项目的单位和部门全部纳入了收缴改革范围，非税管理制度框架体系基本建立。统一非税收入项目库，归并非税收入票据，全面推行财政票据电子化管理，启用新版机开票，完成了财政、银行和执收单位之间的联网,实现从票据管理到收入入库的链条管理。强化培训，努力提高干部队伍素质。我区帮促工作组与xx县财政局切实加强交流互动，把培训学习、提升财政干部业务能力和水平作为帮促工作的一项重要工作任务来抓，建立了多元化的人才培养渠道。一是帮促工作组开展集中培训学习。帮促工作组深入xx县后，针对全县财务人员开展财政工作的现状，决定以县为单位在全县集中组织财务人员进行学习培训。一年多来共组织财务人员集中培训3次，在集中学习的基础上切实展开充分的讨论，对个性的问题单独进行辅导，通过集中学习和讨论互动，较大的提升了全县财务人员的业务水平。二是两县区相互交流互动学习。在充分了解两县区财政管理的基础上，两县区财政局互派工作组进行交流互动。先后互派工作组4次，交流学习达20人次。我区由局长带队，选派了副局长、区国资局副局长、支付中心主任、办公室主任、预算股股长、国库股股长到xx县交流指导，同时xx县财政局局长带队，选派了副局长、办公室主任、国库股长、投资股股长、农财股职员等重要股室负责人和职员到xx区交流学习。我区两年共接受xx县12名财政干部学习锻炼，安排xx县财政干部到具体工作岗位，帮助他们熟悉业务，提高政策理论水平，强化依法行政理念。加强监管，扎实提高资金使用绩效。为认真落实“帮促提升绩效管理水平”的要求，我区帮促工作组以投资评审、绩效评价、财政监督为载体，切实加强财政资金监管，提高管理绩效。一是加大财政投资评审力度。协助xx县财政局健全了财政投资评审机构和队伍，充分发挥投资评审的技术支撑作用，建立了xx县财政投资评审管理办法，并采取委托等方式开展财政投资评审工作，提高了项目实施的科学性和合规性。二是推进绩效评价工作。协助拟定了xx县财政绩效管理办法，两年共选择资金规模大、影响程度高、社会普遍关注的8个民生工程和重点项目开展绩效评价，实行资金必问效、结果有应用的绩效管理模式，切实提高财政资金使用效益，逐步建立以绩效为导向的预算分配和支出管理机制。三是切实加强财政监督。结合xx县财政管理的特点，突出重点，抓住关键，大力强化对财政政策执行情况和财政资金运行质量的监督检查，建立健全财政经常性监督机制建设。全面加强财政监督检查队伍建设，实行资金使用和监督相分离。按照每年印发的财政监督检查工作要点的要求，扎实开展重点财政资金使用的合规性和安全性，以项目和专项资金绩效监督为切入点，推进部门绩效监督、综合绩效监督，提高财政资金的整体效益。二、具体工作措施建立工作组织机构，为帮促工作提供坚强的组织保障。为进一步明确职责，落实工作责任，为结对帮促工作提供坚强的组织保障，按照省厅的统一要求，成立了由局党组书记、局长张满德任组长，区财政局副科级干部何俊任副组长，赵勇为成员的结对帮促xx州县级财政管理工作指导组，具体指导xx县的县级财政管理改革工作，指导组下设办公室在局预算股，局机关各股室及直属单位全面协作配合指导组开展帮促工作，同时将各股室对指导组的协作配合情况纳入目标考核。指导组组长全面负责结对帮促工作的组织领导，副组长和组员具体深入到xx县开展结对帮促工作。同时，xx市财政局高度重视结对帮促工作，成立了由唐小平局长亲自挂帅的帮促指导小组，将帮促工作目标任务细化到市局各科室、各县区财政局，要求市局各科室、各县区财政局，全面落实唐局长的指示：“举全市财政之力，把帮促工作做实做细，确保取得实效”。从而使结对帮促工作成为了全市财政系统的一项重点工作，在全市上下形成了以我区牵头负责，其它县区和市局各科室协同配合，我局各股室和帮促工作组具体抓落实的结对帮促工作局面，为结对帮促工作提供了坚实的组织保障。落实帮促干部政策，为帮促干部营造良好的工作生活环境。我区按照省厅的要求，严格执行四川省委组织部关于明确干部挂职工作期间有关待遇的通知要求，并参照xx州委组织部、人事局、财政局关于省级机关和省内发达地区选派挂职援助干部及专业人才来我州工作期间相关待遇的通知的相关要求，认真落实帮促干部的各种待遇。一是落实好经济待遇。严格执行帮促干部的工资及福利待遇、医疗费、生活补助费、一次性补助费、边远地区津贴、探亲假、年休假、交通费等各种经济待遇。二是落实好政治待遇。我局积极为帮促干部营造良好的政治环境，多次向组织汇报帮促干部已取得的工作成效，今年8月份我局帮促工作组副组长被区委提拔重用为区旅游局副局长，帮促工作组组员被xx县县委任命为xx县财政局副局长。三是为帮促干部营造良好的生活环境。三、下一步工作安排积极进行“三化”示范县创建，全面完成目标任务考核。按照关于在全局开展财政管理“三化”创建的通知要求，我局帮促工作组将全面统筹协调“三化”创建工作，创建任务分解到各个股室，按照各项目标考核细则，协助各股室完成目标任务创建，力争通过主动作为，深化改革，提升县级财政管理水平，全面通过全州财政管理“三化”示范创建县考核。加强学习型、文化型机关建设，增强思想组织保障。xx县财政局现有职工23人，人少事多，业务干部普遍存在做好本职工作，其它事情不予过问的思想。我局帮促工作组将以“三化”创建为契机，以县局办公楼改造为切入点，进行学习型、文化型机关建设。发起一人一句座右铭上墙，党风廉政宣传栏建设，让全局干部职工积极参与，主动响应。力争通过机关文化建设，让全局队伍精神面貌明显改善，合作精神加强，为民理财观念加强，加强基层财政管理工作，加快乡镇财政所标准化建设。目前，xx县财政所建设方案已经县政府常务会通过，计划今年完成章谷镇、革什扎乡、巴底乡3个乡镇财政所示范建设，XX年以前完成15个乡镇的建设任务。下一步我局帮促工作组将按照建设方案，规范、有序地加快推进