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临沂大学附属中学管网建设项目竞争性谈判文件项目编号: XYDCG20150721 采 购 单 位 ：临沂大学附属中学采购代理机构：临沂鑫一达工程建设项目管理有限公司日期：二一五年七月目 录第一部分 竞争性谈判公告- 1 -第二部分 供应商须知4第三部分 项目说明及要求22第四部分 合同条款23第五部分 施工合同27第六部分 投标文件格式28第一章 竞争性谈判公告一、采购人名称：临沂大学附属中学 地址：临沂市通达路与育才路交汇处 联系人：凌主任 电话：、采购代理机构名称：临沂鑫一达工程建设项目管理有限公司地址：临沂市北城新区新方嘉园5号楼2单元1102室联系人： 胡工 联系电话、采购计划编号：jk2015532四、项目名称：临沂大学附属中学管网建设项目 项目编号：XYDCG20150721五、采购内容: 管网建设，详见谈判文件。六、采购方式：竞争性谈判七、投标供应商资格要求： 1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标商资格要求；2、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3、具有建设行政主管部门核发的建筑工程或市政公用工程贰级（含贰级）及以上的资质，项目经理为贰级（含贰级）及以上建造师，有同类项目管理经验，并且当前未承担其它建设工程；4、本项目的项目经理贰级（含贰级）及以上建造师，有同类项目管理经验，并且当前未承担其它建设工程，应是受聘于竞标人且具备建筑或市政专业项目经理证和有效的安全生产考核合格证书；5、本项目不得以任何方式转包或分包；6、在临沂市公共资源交易中心办理诚信入库和CA实名认证证书；7、不接受联合体报价；8、法律、行政法规规定的其他条件。八、提交资格审查材料及领取采购文件 1、资格预审及获取采购文件时间：2015年7月27日至2015年7月29日（上午8:30-11:30，下午2:00-5:00）节假日除外。 2、递交报价文件截止时间：2015年7月 30日下午15:00。投递报价文件地点：临沂市公共资源交易中心四楼。 3、获取采购文件地点：市公共资源交易中心（环球国际六楼办公室，请先联系代理机构）。4、购买采购文件工本费（人民币）：150元/份，采购文件售后不退。 5、请携带相关证明材料： 营业执照副本税务登记证副本企业组织机构代码证副本银行开户许可证相关资质证书安全生产许可证拟承建本工程项目经理（注册建造师）证书及安全生产考核合格证书拟承建本工程项目经理（注册建造师）、施工技术人员（五大员）资格证件、劳务合同、身份证、养老保险交费凭据(2014年度或2015上半年度，明确到个人)法定授权人委托书及被授权人身份证。 以上资料原件备查，复印件一式三份装订成册并均加盖公章，并在封面注明“临沂大学附属中学管网建设项目报名资料”字样，否则不予受理。九、本项目联系人： 胡工 联系电话二部分 供应商须知前 附 表序号内容说明与要求1综合说明项目名称：临沂大学附属中学管网建设项目工程地点：临沂大学附属中学工 期：18日招标范围：临沂大学附属中学管网建设项目质量标准：合格2招标方式竞争性谈判3投标人资格要求1）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标商资格要求；2）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3）具有建设行政主管部门核发的建筑工程或市政公用工程贰级（含贰级）及以上的资质，项目经理为贰级（含贰级）及以上建造师，有同类项目管理经验，并且当前未承担其它建设工程；4）本项目的项目经理贰级（含贰级）及以上建造师，有同类项目管理经验，并且当前未承担其它建设工程，应是受聘于竞标人且具备建筑或市政专业项目经理证和有效的安全生产考核合格证书；5）本项目不得以任何方式转包或分包；6）在临沂市公共资源交易中心办理诚信入库和CA实名认证证书；7）不接受联合体报价；8）法律、行政法规规定的其他条件。4资金来源财政资金5投标有效期90日历天6资料费及投标保证金资料费数额：人民币壹佰伍拾元整（￥150元）。资料费形式：采用现金形式，领取谈判文件时提交。投标保证金金额：人民币 贰万捌仟元整（￥28000元）78报价文件份数正本一份，副本三份，电子文档壹份（U盘存储、工程量清单采用Excel格式，其余采用Word格式）。9付款方式本工程竣工验收合格且经财政部门审核结算完成后付至结算价款的90，政府审计部门审计完成后付至审计认定价款的95%，余款为质保金，质保期（1年）满后无质量问题，一次性无息付清。10踏勘现场踏勘方式：自行踏勘11报价文件递交地点及截止时间时间：2015年7月30日下午15时00分（北京时间）地点：临沂市公共资源交易中心环球国际4楼。12开标时间及开标地点时间：2015年7月30日下午15时00分（北京时间）地点：临沂市公共资源交易中心环球国际4楼。13评标办法最低评标价法一、适用范围本谈判文件仅适用于本次公告中所叙述的项目。通过竞争性谈判方式选择中标人。二、定义1.“招标人”系指临沂大学附属中学。2.“招标代理机构”系指临沂鑫一达工程建设项目管理有限公司。3.“投标人”系指响应招标并参加投标竞争的单位。4.“中标人”系指由谈判小组综合评审确定的取得与招标人签订合同资格的投标人。5.“监督管理机构”系指临沂市政府采购监督管理办公室。三、招标文件说明（一）招标文件的组成1竞争性谈判公告2供应商须知3项目说明及要求4合同条款5施工合同 6投标文件格式（二）招标文件的澄清与修改1 任何已登记备案并领取了采购文件的供应商，均可要求对采购文件进行澄清，澄清要求应在采购文件要求提交报价文件截止时间1日前以书面形式通知采购代理机构，在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。2 采购代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的供应商。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。3 在提交报价文件截止时间1日前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对采购文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了采购文件的所有供应商发出，供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。4 为使供应商有足够的时间按采购文件的要求编制报价文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交报价文件截止时间前以书面形式通知各供应商，对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，采购代理机构和供应商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。四、答疑会和现场考察1. 投标人自行踏勘现场。 投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制竞标文件和签署合同所需的所有资料，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。2. 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。3. 投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失，投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其他损失、损害和引起的费用和开支承担责任。4. 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。五、报价文件的编写 （一）报价文件的组成报价文件由报价函、报价表、技术文件及商务文件构成。报价文件包括以下内容：1、报价函（附件一）2、 法人授权委托书（附件二）3、 报价一览表（附件三）4、 营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证、安全生产许可证、相关资格、资质证明文件5、 投标文件编制说明及工程量清单报价（附件五）6、 工程所用材料情况（附件六）7、 投标单位主要机械设备装备情况（附件七）8、 项目管理机构配备情况表（附件八）9、 近三年来类似工程及目前在建工程情况（附件九）10、拟投本工程的劳动力情况（附件十）11、拟投本工程主要施工机械设备情况（附件十一）12、现场电力需求情况（附件十二）13、现场用水需求计情况（附件十三）14、临时用地情况（附件十四）15、施工组织设计、施工进度计划、保证工期、质量、安全的主要技术措施等16、技术偏离表（附件十六）17、商务偏离表（附件十七）18、封面格式（附件十八）19、投标单位认为适宜的其它资料（二）报价语言及计量单位1. 供应商提交的报价文件以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。2. 供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。3. 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但采购代理机构可以要求供应商提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。4. 除采购文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。5. 对违反上述规定情形的，谈判小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其报价资格。（三）报价文件的密封和标记1. 供应商应将报价文件正、副本密封送达，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件十八）：2 项目编号、项目名称3. 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真4. 为方便公开唱价，请供应商将三份“报价一览表”单独密封，并注明报价一览表，项目名称、项目编号、供应商名称（加盖公章），与报价文件同时提交。5. 每一密封件在封口处加盖供应商公章并注明“于2015年 月 日 午 ： 分之前不准启封”字样。6. 如果供应商未按上述要求对报价文件密封及加写标记，采购代理机构对供应商提前启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。（四）报价1. 谈判小组可根据供应商的报价，响应内容及谈判的情况，要求各供应商分别进行二轮报价，并给予每个正在参加谈判的供应商相同的机会。最后一轮谈判结束后，参加谈判的供应商应当对谈判的承诺和最后报价以书面形式确认，并由法定代表人或其授权人签署。2. 投标单位必须严格按照工程量清单要求报价。2.1本工程的计价依据是：山东省建筑工程工程量清单计价规则 （执行鲁建发【2011】3号）分部分项工程量清单项目设置及其消耗量定额（执行鲁建发【2004】7号、鲁建标字【2005】8号山东省建筑、装饰、安装、市政、园林绿化工程工程量清单计价办法 第五部分“分部分项工程量清单项目设置及其消耗量定额”相关内容），山东省建设工程费用项目组成及计算规则（执行鲁建标字【2011】19号），及现行国家及省市相关取费文件规定。2.2 投标单位应充分了解工程项目的位置、道路、装卸限制及其他足以影响报价的情况；任何因疏忽或误解工程项目道路等情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。2.3 工程量清单中所填入的单价和合价，除非合同另外约定，工程量清单中的单价与合价均已包括了该工程量清单项目的人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及本招标文件明示或暗示的所有风险、责任和义务等全部内容。2.4 投标报价应包括分部分项工程量清单报价、措施费报价、其他项目清单报价、规费、税金（规费、税金不作为竞争性费用）等投标单位响应招标单位要求完成拟建工程的全部费用；规费、税金必须严格按照国家和省有关规定计取，凡未按规定计取的，作废标处理。规费、税金国家及省现行规定如下：（1）工程排污费：建筑、安装、装饰工程、园林工程暂按工程造价的0.3%计取，市政工程暂按工程造价的0.1计取，在竣工结算时凭出具的缴费凭据按实结算。（2）社会保障费：按建安工作量2.6%计算，在竣工结算时凭出具的缴费凭据按实结算。（3）住房公积金：按人工费总和的3.8%计取，在竣工结算时凭出具的缴费凭据按实结算。（4）危险作业意外伤害保险：建筑、安装、装饰工程暂按工程造价的0.12%计取，市政、园林工程招标投标时（非招标工程在签订承发包合同时）暂不计取，在竣工结算时凭出具的缴费凭据按实结算。（5）安全文明施工费：执行山东省住房和城乡建设厅鲁建标字【2011】19号文。（6）税金：按3.48%计取。 （7）根据临政办发【2009】7号文临沂市人民政府办公室关于印发临沂城区推行建设工程绿色施工意见的通知要求，在临沂城区的建设工程全部实行绿色施工，投标单位在投标时应当计取绿色施工措施费，绿色施工措施费费率执行临建发【2009】25号文件，否则作废标处理。如实际施工过程中达不到绿色施工要求时，未发生的绿色措施项目结算时不再计取，绿色施工措施费费率表如下：绿色施工措施费费率表 单位类别项目名称建筑工程装饰工程安装工程节约资源临时设施宜选用由高效保温隔热材料制成的复合墙体和屋面，以及密封保温隔热性能好的门窗。0.181.81.8施工现场应设置废水回收设施，对废水进行回收后循环利用。0.020.150.45环境保护施工现场大门口应设置冲洗车辆设施。0.010.080.3施工现场进行机械剔凿作业时，作业面局部应遮挡、掩盖或采取水淋等降尘措施。0.010.080.3施工现场搅拌机前台、混凝土输送泵及运输车辆清洗处应当设置沉淀池。废水不得直接排入市政污水管网，可经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。0.040.40.15施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房，地面应做防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒。0.040.31.0职业健康与安全定期对从事有毒有害作业人员进行职业健康培训和体检，指导操作人员正确使用职业病防护设备和个人劳动防护用品。0.050.41.5施工现场应采用低噪声设备，推广使用自动化、密闭化施工工艺，降低机械噪声。作业时，操作人员应戴耳塞进行听力保护。0.10.83.0在粉尘作业场所，应采取喷淋等设施降低粉尘浓度，操作人员应佩戴防尘口罩；焊接作业时，操作人员应佩戴防护面罩、护目镜及手套等个人防护用品。0.080.62.0职业健康与安全食堂应有相关部门发放的有效卫生许可证，各类器具规范清洁。炊事员应持有效健康证。0.010.070.25施工现场应设立医务室，配备保健药箱、常用药品及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材。0.050.41.5注：建筑拆除工程施工时应采取降尘措施，按照0.06计入绿色施工措施费。 按照山东省建设厅鲁建标字201512号及临建价发【2013】2号文件，综合工日市场指导价为76元/工日，企业投标报价中综合工日指导价不应低于56元/工日，否则作废标处理。2.5 工地现场水、电需求由中标单位自行解决。 工程量清单报价 2.6 投标单位的工程量清单项目的单价与清单项目数量相乘必须等于合价，各合价相加必须等于总价；投标总价应与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致，各部分的合计金额应与其中的各分项之和一致，不允许使用调价函件，否则按照废标处理。投标单位必须提供工、料、机价格，必须提供分部分项工程量清单报价表、综合单价分析表。投标单位应严格按照招标单位提供的工程量清单填报单价与合价，每一个项目只允许有一个单价和合价，任何有选择的单价和合价将不予接受；若投标单位擅自改变清单序号、项目编码、工程量、清单项目内容特征描述或出现一个项目多个单价或合价、未填单价或合价的工程量清单项目，作废标处理。材料供应方式及工期、质量要求及工程款的支付方式 2.7 本工程所需的其他材料、设备由承包方负责采购，承包方在采购材料前通知发包方，经发包方、监理方、财政评审方确认符合要求后，再行采购。承包方采购的材料，在采购前虽经发包方等各方进行了确认，但因材料质量问题造成的工程质量不合格，其责任仍由承包方承担。未按规定中标单位自行采购的材料，一切责任由中标单位承担。 2.8 承包方采购变更工程中新出现的材料，须会同发包方共同确认采购方式。经发包方、监理方、财政评审方代表签字确认，作为变更工程价款结算的依据。否则，结算时材料价格由发包方自行确认，由此造成的责任由承包方自行承担。 2.9 主要材料价格调整中标单位在投标报价过程中，应考虑到施工期内材料价格波动的因素，增强风险防范意识，承担主要材料价格波动造成的风险，保障建筑工程的顺利实施。 2.10对于暂估价材料，由招标人提供相应材料暂估价一览表，投标报价时投标人必须按照暂估价报价，否则按照废标处理；暂估价材料采购前必须经建设单位、监理单位、施工单位、财政评审共同考察或招标确认，否则不予认可。工程竣工结算时，暂估价材料按实调整材差，并只取税金，不再计取其他任何费用。 2.11本工程施工工期：18天。其投标书中的工期由投标单位自行确定，但不超过上述数字。按照投标书中的工期，各工期每拖延一天，处壹拾万元罚款。 2.12 工程质量要求达到合格标准。按现行施工验收规范和质量评定标准进行验收，若一次验收不合格，由中标单位负责无偿返修，并从工程结算价中扣留违约金，作为对招标单位的补偿。 2.13付款方式：本工程竣工验收合格且经财政部门审核结算完成后付至结算价款的90，政府审计部门审计完成后付至审计认定价款的95%，余款为质保金，质保期（1年）满后无质量问题，一次性无息付清。变更的认定方式：2.14工程在施工过程中确需变更时，必须由设计单位、建设单位、施工单位、监理单位、财政评审五方共同签字认可，否则变更部分不予计量。2.15工程量变更价款的调整（1）分部分项工程量清单漏项或设计变更增加新的清单项目，应调增的价款。调增价款=（漏项、新增项目工程量相应新编综合单价）相应新编综合单价的确定依据为：山东省建设工程工程量清单计价规则 （执行鲁建发【2011】3号）。分部分项工程量清单项目设置及其消耗量定额（执行鲁建发【2004】7号、鲁建标字【2005】8号山东省建筑、装饰、安装、市政、园林绿化工程工程量清单计价办法 第五部分“分部分项工程量清单项目设置及其消耗量定额”相关内容），山东省建设工程费用项目组成及计算规则（执行鲁建标字【2011】19号），及现行国家及省市相关取费文件规定。执行2013年价目表，人材机取费标准执行投标报价时的水平。报价清单中没有的材料或暂估价材料价格由建设单位、施工单位、监理单位、财政评审四方共同确认。(2)分部分项工程量清单多余项目或设计变更减少了原有分部分项工程量清单项目，应调减的价款。调减价款=（多余项目原有价款+设计变更减少的项目原有价款）(3)分部分项工程量清单有误而调增的工程量，或设计变更引起分部分项清单工程量增加，应调增的价款。调增价款=某清单项目调增工程量相应原综合单价 (4)分部分项工程工程量清单有误而调减的工程量或设计变更引起分部分项工程量清单工程量减少，应调减的价款。调减价款=（某清单项目调减工程量相应原综合单价）2.16对于措施费报价项目，凡是以项计价的措施费，按照报价一次性包干结算，不再予以调整；凡是以综合单价方式计价的措施费，结算时据实调整数量。中标单位必须提供与投标书相一致的预算软件电子版，作为编制新编综合单价时使用，若不提供者，则以财政评审单位确定的价格为准。 2.17单独密封的报价一览表与报价文件正本及分项报价合计必须一致。 2.18报价文件中的大写金额和小写金额必须一致。 2.19项目进行最终结算评审时，以初始报价的投标软件电子版为依据，结算价按照最终报价与初始报价的下浮比例进行同比例下浮。（五）报价文件装订与编写1. 供应商必须将报价文件（一份正本、三份副本、电子文档一份，分别进行装订和密封）中的有关文件按顺序排列装订成册，并在首页编制“报价文件目录”。2. 供应商应准备四份报价文件，一份正本和三份副本以及单独密封的报价一览表三份。在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样。供应商应保证报价文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的报价一览表与报价文件正本有差异，以报价一览表为准；报价文件中的报价一览表与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；三份报价一览表不一致的，按无效报价处理。3. 报价文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。4. 报价文件应严格按照报价文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。报价文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的报价文件，其报价有可能被拒绝。5 因报价文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。（六） 报价文件签署1. 法定代表人或授权代理人必须按采购文件的规定在报价文件（正本、副本及各附件）、报价一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则报价将被视为无效。如供应商对报价文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人或授权代理人在修改的每一处上签字或加盖公章。2. 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。六、投标保证金投标人的投标保证金是投标文件的组成部分，招标代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标。6.1投标人须在递交投标文件之前，从公司基本账户以电汇、网银形式向临沂市公共资源交易中心交纳投标保证金人民币28000.00元，并于投标截止时间前携带缴费凭证到交易中心资金结算处换取收据。（汇款时注明交易登记号：15CGSZ0679）临沂市公共资源交易中心汇款信息：账户名称：临沂市人民政府行政服务大厅管理办公室账 号：9160 1165 2014 2058 0006 66开户银行：山东临沂兰山农村合作银行沂龙湾支行行 号：402473000885 6.2招标代理机构在发放中标通知书后五个工作日内退还未中标投标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金，中标人须向招标代理机构提交本项目的政府采购合同和投标保证金收据（均须原件）。6.3若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标保证金，因此造成招标人、招标代理机构的损失须由投标人承担：6.3.1投标人弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标； 6.3.2投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；6.3.3投标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；6.3.4因中标人主观过错被废除授标；6.3.5投标人资格预审通过递交保证金后因主观因素放弃投标；6.3.6中标人不能履行采购合同或放弃中标的；6.3.7法律法规规定的其它损害国家利益、社会公共利益的情形。8.基础资料提供8.1投标人确认招标代理机构提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应于招标文件发售截止日之前，以书面形式向招标代理机构提出。投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。8.2投标人认为招标文件存在倾向性、排斥性或影响竞争的其他不当条款的，请在招标文件要求提交投标文件截止时间5日前（或招标代理机构和所有获得招标文件的投标人认可的时间），以有效书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出，招标代理机构及时给予答复。招标文件如有实质性变动的，招标采购单位可视具体情况延长投标截止时间和开标时间，并在规定的开标截止时间3日前，将变更时间书面通知所有招标文件的收受人。未在要求的时限内提出，则视为招标文件不存在影响竞争的不当条款。七、报价文件递交（一）报价文件递交时间和地点1. 供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因评标文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。2. 采购代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的报价文件。3. 各投标单位投标时，必须同时提交有效的投标报价的Excl电子版（U盘，密封盖章），现场不提交者，做无效标处理。（二）报价文件签收1. 采购代理机构于报价截止时间前接收合格的报价文件，供应商同时签字确认。2. 报价文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的报价不予接受。3. 对供应商提交的报价文件在报价截止时间后不予退还。（三）报价文件修改与撤回1. 供应商在评标文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的报价文件，并书面形式通知采购代理机构。2. 供应商对报价文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。3. 撤回报价的要求应以书面形式提出，由供应商法定代表人或授权代理人签署，并在报价截止时间前送达采购代理机构。4. 报价有效期内不得撤回报价文件，公开报价仪式后撤回报价的行为将被记入不良记录名单，其报价保证金不予退还，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。八、公开唱价与评审（一） 公开唱价1. 按照评标文件规定的时间、地点公开唱价。公开唱价由采购代理机构主持，采购单位、供应商和有关方面的代表参加。供应商法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。2. 递交报价文件截止时间：2015年7月30日15时00分（北京时间）供应商应持以下证件的原件参加谈判会议：（1）法定代表人证明或授权委托书；（2）法定代表人或授权委托人的身份证；（3）由临沂市公共资源交易中心出具的投标保证金收据；3. 公开唱价时，检查报价文件的密封情况。4. 工作人员当众拆启报价文件，唱价员宣读供应商名称、报价和其它主要内容。5. 记录员将唱价内容分项记录，由供应商法定代表人或授权代理人签字确认。（二）谈判小组招标代理机构将根据本项目的特点组建谈判小组，其成员由招标人及有关方面的专家等三人组成，其中有关方面的专家不得少于成员总数的三分之二，谈判小组负责对报价文件进行评审，确定中标人。（三）评标纪律1. 评审是采购工作的重要环节，评审工作在谈判小组内独立进行。谈判小组将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有报价人。所有评审人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。2. 评审人员不得接受或参加报价人或与报价有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐活动等，不得以任何形式弄虚作假。3. 评审期间，评审人员不得随意出入评审地点、与外界通讯、会客等。4. 在报价文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，报价人对采购人、代理采购人及谈判小组其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消报价资格。5. 为保证定标的公正性，在评审过程中，谈判小组成员不得与报价人或成交结果有利害关系的人进行私下接触。在评审工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人，不得将评审情况扩散出谈判小组以外。6. 评审过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评审成员随后发表意见。7. 评审结束后，各评审人员应将全部资料整理上交代理采购人，严禁将评审过程中的任何资料带出评审现场向报价人或其他单位提供。8. 采购人与代理采购人对项目预算资金予以保密；在成交结果公布前应对谈判小组成员名单予以保密。9. 谈判小组对各报价人的商业秘密予以保密。谈判小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。在整个评审过程中，报价人企图影响采购结果的任何活动，可能导致其报价失败。如有违法行为，将依法追究其法律责任。（四） 初步评审1. 谈判小组将审查报价文件是否完整；是否按规定报价；报价是否有计算错误；报价文件是否已按采购文件的要求签署。2. 谈判小组将依据报价人提供的有关证明文件审查报价人的财务、技术和生产供货能力，如果确定报价人无资格或无能力履行合同，其报价将被拒绝。3. 谈判小组将确定每一报价人是否对采购文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的报价文件是指报价文件符合采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。竞争性谈判小组判断报价文件的响应性仅基于报价文件本身而不靠外部证据。4. 谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，报价人不能通过修正或撤销报价文件中的不符之处而使其成为实质性响应的报价文件。5. 谈判小组有权向报价人质疑，请报价人澄清其报价文件中含义不明确的内容，报价人有义务进行答疑和澄清，修改报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改和补充的内容不应改变报价文件的实质性内容，报价人修改和补充的内容以书面承诺材料为准。报价文件的明显文字和计算错误按以下原则进行修正：1）报价文件中的大写金额和小写金额必须一致。2）文字表述的数据与数字表述有差别的，以文字表述为准修改数字。3）对不同文字文本报价文件的解释发生异议时，以汉字文本为准。6. 报价文件对采购文件构成偏离的，应单独注明。7. 谈判小组成员会根据采购文件规定，详细审阅各报价人提交的报价文件，逐项列出报价文件的全部偏差。偏差分为重大偏差和细微偏差。 重大偏差包括以下内容： 1）报价文件未按采购文件要求签署； 2）有确凿的证据表明报价人以低于成本价报价；3）评审过程中，谈判小组发现报价人的报价明显低于其他报价，使得该报价可能低于其成本的，应当要求该报价人做出书面说明并提供相关证明材料。报价人不能合理说明或不能提供相关证明材料，由竞争性谈判小组认定该报价人低于成本报价。其报价应作为无效报价处理。 4）报价文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合采购文件的要求； 5）报价文件中的技术规格、技术标准不符合采购文件要求； 6）报价文件附有采购人不能接受的条件； 7）不符合采购文件中规定的其他实质性要求。8. 如出现下列情形之一的，视为对报价文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理。1）投标人提供的有关资格证明文件不真实或提供虚假报价材料；2) 投标人在报价有效期内撤回报价；3) 在整个招标过程中，投标人有企图影响招标结果公正性的任何活动；4) 投标人以任何方式诋毁其他投标人；5) 投标人串通报价；6) 以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；7) 中标人不按要求提交成交服务费、公证费；8) 中标人不按规定签订合同；9) 法律、法规规定的其他情况。（五）报价文件的澄清1. 为有助于对报价文件进行审查，谈判小组有权向供应商询问。谈判小组有权以书面形式要求供应商对其报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容构成报价文件的组成部分。供应商拒不按照要求对报价文件进行澄清、说明或者补正的，谈判小组可拒绝该报价。2. 如谈判小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，谈判小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经谈判小组取得一致意见后，可拒绝该报价。（六）综合评审1. 只有经初步评审合格的报价人才能作为入围合格报价人进入综合评审阶段。2. 入围报价人必须接受谈判小组的询标、质疑，并按谈判小组要求进行最终报价，3 谈判小组对入围报价人以下内容进行综合分析和比较：报价、报价文件所报交工期、施工组织方案、拟投入项目管理机构、业绩、其它特殊要求因素等。（七）确定成交供应商1. “公平、公正、择优”为本次采购的基本原则，竞争性谈判小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各报价人。2. 评定的标准和方法:本次评定的标准和方法采用最低评标价法。在满足采购文件所要求的必要合格条件的前提下，谈判小组对各报价人产品质量、企业生产及供货能力、社会信誉、近期业绩、优惠条件、售后服务等综合条件进行评审，经评审符合采购需求，质量和服务相等且报价合理最低的报价单位为成交供应商。（八 ）特殊情况下的处理方法如出现投标人达不到法定数量、全部落标、串通投标、报价均超项目预算以及投标人互相诋毁，导致评标委员会无法评标时，评标委员会有权停止招标，否决所有投标，招标人有权改用其它采购方式进行采购。九、 废标投标人有下列情形之一，其投标将被视为废标，招标人将严格按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标人给招标人、代理招标人及采购人造成损失的，招标人、代理招标人及采购人有索赔的权利，投标人应予以赔偿。1) 投标人在投标有效期内撤回投标；2) 在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果公正性的任何活动；3) 投标人以任何方式诋毁其他投标人；4) 投标人串通投标；5) 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；6) 中标人不按要求提交中标服务费、公证费；7) 中标人不按规定签订合同；8) 法律、法规规定的其他情况。十、合同签订（一）成交通知1. 评审结果将在山东政府采购网、临沂市政府采购网及临沂市公共资源交易网上公布，确定成交供应商并发布成交公告，不再以书面方式通知未成交供应商。招标代理机构对未成交的供应商不作未中标原因的解释。2. 在报价有效期内，采购代理机构将向成交供应商签发成交通知书。成交通知书是合同的一个组成部分。3. 成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。（二）签订合同1. 成交通知书发出之日起30日内，按照确定的事项签订合同，在签订合同之后，采购人保留对本技术规格书提出补充要求和修改的权力，中标供应商应承诺予以配合。如提出修改，具体项目和条件由双方商定。2. 报价文件、成交供应商的报价文件以及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。3. 不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。（三）履约保证金1. 本次采购项目的履约保证金为成交总金额的10 %，合同签订时缴纳。2. 履约保证金自货物交付验收合格之日起转为质保金，质保期满一年无质量问题，15个工作日内退还。 十一、成交服务费、公证费1. 中标人在签订合同前，按国家计委计价格20021980号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格2003857号文收费标准交纳成交服务费。十二、处罚、质疑 （一）处罚1. 发生下列情况之一，供应商的报价保证金或履约保证金不予退还，并被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：1) 公开报价后在报价有效期内，供应商撤回其报价；2) 成交供应商未按本评标文件规定签订政府采购合同；3) 成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；4) 将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购代理机构和采购人同意，将成交项目分包给他人的；5) 成交供应商不按要求提交履约保证金的；6) 供应商其它未按评标文件规定和合同约定履行义务的行为。（二）质疑 1. 报价供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构/集中采购机构提出质疑。2. 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购代理机构/集中采购机构不予受理：1）质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。3. 报价供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。报价供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构/集中采购机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。4. 采购代理机构在收到报价供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑报价供应商和其他有关报价供应商，答复的内容不涉及商业秘密。5. 质疑报价供应商对采购代理机构的答复不满意，或采购代理机构/集中采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向临沂市财政局投诉。6. 对于成交结果的质疑，以公布成交结果的日期为准，超过期限不予受理。十三、保密和披露1. 供应商自领取采购文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向其他人外传。2. 采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。3. 在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。十四、解释权1. 本评标文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。第三部分 项目说明及要求一、项目说明1. 项目名称：临沂大学附属中学管网建设项目2. 项目要求：1）总报价应包括所需分部分项工程量清单报价、材料报价、施工费、措施项目费报价、其他项目清单报价、规费、税费（规费、税费可不作为竞争性费用）等报价单位响应采购方要求完成拟建工程的全部费用。2）本项目采购最高限价为114.59万元，各投标人报价不得等于或高于采购最高限价，否则作为无效标处理。3）施工现场的水电自行解决。3 工期要求：18日历天。4 工程质量标准：达到国家施工及验收规范规定的合格标准。5 施工地点：临沂大学附属中学6 付款方式：竣工验收合格且经财政部门审核结算完成后付至结算价款的90，政府审计部门审计完成后付至审定认定价款的95%，余款为质保金，无质量问题，质保期满后，一次性无息付清。二、工程量清单： 见工程量清单附件第四部分 合同条款一、 定义1. “合同” 系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的，包括所有的附件和构成合同的其它文件。2. “货物”系指乙方根据合同约定须向甲方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其它技术资料及材料。3. “服务”系指根据合同约定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及安装、调试、提供技术协助、培训和其他类似的服务。4. “甲方”系指与成交供应商签署合同的单位。5. “乙方”系指根据合同约定提供货物和服务的成交供应商。6. “现场”系指合同约定货物将要运至和安装的地点。7 “验收”系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同项下的货物符合合同规定的活动。二、 技术规范1 提交货物的技术规范应与评标文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其报价文件的技术规格偏差表（如果被甲方接受的话）相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。 三、 付款方式：1. 为确保货物标准、工程质量和工期，签订本合同时，乙方须按合同价的 10% 缴纳履约保证金人民币 ，整体工程验收合格后 5 个工作日内退还。2. 付款方式：竣工验收合格且经财政部门审核结算完成后付至结算价款的90，政府审计部门审计完成后付至审定认定价款的95%，余款为质保金，无质量问题，质保期满后，一次性无息付清。3. 交货时间、地点、风险承担1)工期：18日历天。2)地点：甲方指定地点。3)风险负担：货物毁损、灭火风险在该货物通过联合验收前的一切损失由乙方承担。四、质量 1. 达到国家施工及验收规范规定的合格标准。五、 验收1. 按国家有关质量规范和招标文件、合同及补充条款进行验收。2. 如出现质量问题，甲方在实际发现之日起 5 日内可向乙方主