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道路运输平安年活动总结道路运输平安年活动总结XX年开年以来,我所坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,坚持以人为本,全面落实安全生产责任制,加强源头管理,加大监督检查力度,及时整改消除事故隐患,提高安全生产和应急处置能力,为我县交通运输提供可靠的安全保障,取得了一定成绩,现将工作情况汇报如下:一、领导高度重视为切实加强我县道路运输安全生产工作,进一步落实安全生产责任制,促进安全生产工作深入有序开展,我所及时成立了安全生产委员会与安全生产领导小组,做到明确分工,结合实际,提出了安全生产工作意见,确定工作目标和工作重点,所领导对安全生产工作高度重视,把安全工作摆在首要位置。二、加强安全教育,提高安全意识加强“安全年”、“安全生产月”活动与运输企业签定安全生产责任书,制定了“安全年” 、“安全生产月”活动方案。6月开展了“安全生产月”活动时深入各客、货(危)运企业,进行安全生产宣传,并发放安全宣传单200份,张贴宣传标语50条 ,拉宣传横幅2条,并于6月8日在县东信百货广场宣传“安全月”活动,发放宣传300余份,向广大群众宣传道路运输安全生产有关法律、法规,营造安全生产人人参与的良好氛围的同时,我所联合县安监局、县消防大队、县交警大队、汽车站、客、货(危)运输企业负责人、安全员及部分从业人员开展了消防安全应急演练和道路交通事故应急演练,使安全意识深入人心。三、大力整治消除事故隐患1、加强客运市场监督管理力度,规范运输市场秩序,从源头抓起,加强驻站监管,安排人员长期驻站,做到严禁携带“三品”乘车,严格落实“三不进站,五不出站”的规定,集中开展“打非治违”专项活动,坚持依法办事,规范执法查处和纠正违法经营的黑出租30余台。2、加强货运市场管理。组织人员对辖区内4家危货运输企业、100家普货运输企业进行了全面的安全大检查,重点检查运输企业的安全生产条件,安全责任制基础资料、档案和各和各种规章制度,对驾驶员、押运员等从业人员进行了一次安全教育。3、加强道路运输车辆GPS动态监管,及时发现和制止车辆各类违章150余起,并对2起客运车辆超速行驶给予处罚,责任客运企业对驾驶员进行了停班、学习行车安全教育。四、下一步工作计划1、继续抓好安全教育,把安全教育工作贯穿于年度各项工作之中。2、加大运输市场管理力度,以管理促安全,做到安全管理两不误、两提高。3、抓好客运市场整顿,严厉打击“黑出租”载客现象。4、进一步加强GPS监控力度,要求企业GPS监控人员时时在岗,对违章车辆做到及时、正确、迅速的处理。道路运输平安年活动总结4月20日,辽宁省交通厅、省公安厅、省安监局联合召开XX年“道路运输平安年”活动动员部署暨二季度道路运输安全生产分析工作电视电话会议。辽宁省交通厅、省公安厅、省安监局主要领导、分管领导及厅直有关部门负责人参加了会议。会议由辽宁省交通厅安全总监庞德修主持,省公安厅交管局副局长魏平、省安监局总工程师刘健、省交通厅副厅长朱红分别在会议上作了讲话。朱红厅长强调,开展“道路运输平安年”活动,是着力解决道路运输安全管理中的突出问题的重要举措,也是强化依法治理、系统治理、源头治理、综合治理的关键环节,要扎实推动活动的深入、有效开展,促进道路运输安全生产工作水平不断提高,切实保证道路运输安全生产形势的持续稳定好转,为全省经济社会的持续稳定发展提供良好的道路运输安全保障。会议总结了XX年以来连续三年“道路客运安全年”活动七个方面的明显成效:一是道路客运驾驶人安全素质进一步提升;二是道路客运安全管理水平进一步提高;三是道路运输车辆动态监控体系基本建立;四是客运站安全管理进一步细化和规范;五是旅游包车客运安全管理手段进一步加强;六是安全带生命带的保障作用有效发挥;七是客运车辆严重交通违法行为得到有效遏制,道路运输责任事故安全指标大幅下降,真正实现了辽宁省道路运输安全生产形势持续稳定好转。会议部署了XX年“道路运输平安年”活动的主要工作。从强化安全生产基础、强化道路运输安全监管、强化运输市场秩序监管、加强安全生产文化建设和强化应急管理等五个方面对“道路运输平安年”活动提出了要求。会议强调,要建立健全开展“道路运输平安年”活动工作机制,把道路运输安全生产工作摆在重要位置,以“道路运输平安年”活动为主线,加强组织领导,注重部门协作,强化监督考核,主动作为、真抓实干,按照严之又严确保“道路运输平安年”活动取得实实在在的成效。会议对辽宁省获得全国“道路客运安全年”先进地区称号的沈阳、盘锦、锦州、营口等市,以及获得先进单位称号的辽宁城际公司、辽阳大乘实业公司、沈阳北方客运公司、盖州市客运公司、葫芦岛市城市公交客运公司、营口市交通运输集团有限公司、朝阳环通集团汽车运输有限公司、辽宁省快速汽车客运站予以表扬,对盘锦和锦州两市连续三年获得全国先进地区称号予以嘉奖,号召各地、各单位认真学习先进地区、先进单位典型经验。道路运输平安年活动方案进一步深化“平安交通”建设,坚决遏制和减少重特大道路交通事故,促进我县交通运输行业安全形势持续稳定,决定XX年继续开展“道路运输平安年”活动。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和中央经济工作会议精神,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,遵循问题与需求导向,强化法律制度规定的执行落实,切实解决道路客运、道路危险货物运输安全工作中的突出问题和薄弱环节,进一步夯实道路运输安全基础,全面提升我县道路运输安全生产治理能力和发展水平。二、目标任务通过扎实开展“道路运输平安年”活动,努力实现运输企业安全生产主体责任有效落实,道路运输重点领域安全生产保障能力显著加强,道路运输从业人员交通法制意识明显增强,道路运输车辆安全性能稳步提升,科技信息支撑作用有效发挥,安全生产综合治理能力明显增强,较大及以上事故得到有效预防和遏制,促进全县道路运输安全生产形势持续稳定。三、活动内容(一)进一步强化客货运驾驶人安全管理1.加强客货运输驾驶员安全培训教育。道路运输企业要严格驾驶人聘用管理,结合道路运输从业人员素质提升工程,定期组织驾驶人开展法律法规、典型交通事故案例警示、恶劣天气和复杂道路驾驶常识、应急救援处置等方面的安全培训;对培训效果要严格开展考核,考核结果纳入驾驶人教育与培训档案;将公安部门通报的和动态监控发现的多次存在违法违规行为的驾驶人,作为安全教育的重点对象,有针对性地开展安全培训。积极推广道路运输驾驶人继续教育网络平台,促进客货驾驶人继续教育工作科学化、制度化、规范化。2.严厉查处客货运输驾驶人违法违规行为。道路运输企业要督促驾驶人严格遵守道路交通安全和道路运输管理法律法规,对公安部门抄送的车辆和驾驶人的交通违法信息及时进行处理。行业管理部门要配合公安、安监部门加强对客货集散地、旅游景区等重点区域的监督检查,依法从严查处未取得经营许可或超越许可事项营运等违规行为,督促运输企业加强对违规驾驶人教育管理。3.建立完善客货运输驾驶人退出机制。道路运输企业要加强对客货运输驾驶人驾驶行为和诚信考核,对连续多次存在交通违法行为和重大安全隐患的,要及时进行教育处理,情节严重的要及时调离驾驶岗位。道路客运企业不得聘用处于“不适岗”名单公布期内的客运驾驶人。行业管理部门要严格实施客运驾驶人“不适岗名单”公布制度,将发生超速、超员、营运客运车辆凌晨2时至5时运行等违法违规行为纳入“不适岗名单”惩处范围,进一步规范客运驾驶人安全驾驶行为;要及时比对公安部门的抄告信息,对已经吊销、注销机动车驾驶证、降低准驾资格的,要及时取消道路运输从业资格,定期向社会公布。(二)进一步强化道路营运车辆技术管理4.切实做好道路运输车辆技术管理。行业管理部门要认真做好新修订道路运输车辆技术管理规定的宣贯工作,确保相关人员全面、正确理解规定精神和内涵,保障规定有效实施。道路运输企业要严格履行道路运输车辆技术管理的主体责任,按照规定要求做好道路运输车辆的择优选配、正确使用、周期维护、视情修理、定期检测和适时更新等工作,强化对道路运输车辆使用、维护修理、检测评定管理,保障道路运输车辆技术状况良好,确保运输安全。要深入运输企业、客运场站,对企业日常安全管理制度、动态监管落实情况进行检查,对发现营运车辆逾期未检、已达报废标准的,禁止投入运输并督促年检及办理报废手续。(三)进一步加强道路客运安全监管5.进一步推进道路客运企业安全规范化管理。道路客运企业要继续深入贯彻道路旅客运输企业安全管理规范(试行),严格对照规范要求,从企业安全生产基础保障、管理职责、管理制度、安全隐患排查与治理、目标考核等方面,全面改进和完善安全管理工作;健全安全管理机构,按规定配足安全管理人员,建立并落实各部门、岗位安全生产职责,建立完善安全工作目标考核机制。行业管理部门要和公安、安监部门定期组织开展联合检查,检查规范贯彻落实情况,对贯彻落实规范不到位的道路客运企业,要限期整改。6.进一步加强客运站安全管理,把好客运源头安全管理。一是严格客车安全例检和进出站检查。客运站要认真贯彻落实汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范(交运发XX762号),对于安全例检不合格、卫星定位车载终端工作不正常的车辆,不得排班发车;对于不满足“三不进站、六不出站”要求的客车,要立即责令改正,对拒不改正的不得放行,并安排好顶班客车,不得影响车上旅客出行,相关情况要及时上报当地交通运输部门。二是严格落实安全告知制度。客运站要监督指导入站客运车辆发车前,循环播放道路客运安全告知安全带-生命带等安全乘车宣传片,驾驶人要严格落实安全告知制度,接受乘客监督。7. 加强包车客运安全监管,推进管理信息化水平。一要科学有序发展包车客运运力。加强对包车客运市场供求状况的监测,定期开展本地区客运包车年度平均工作车日、平均利用率等相关信息的调查统计工作,根据本地区经济发展水平、旅游业发展水平、包车客运市场的供求状况等因素,科学制订包车客运发展规划,合理调控包车客运运力。二要进一步规范旅游客运管理。利用信息化手段,督促企业全面落实安全生产主体责任,强化各项安全生产制度的落实,实现营运车辆实时动态监管和及时查纠问题。三要严格落实包车客运标志牌管理制度。全面规范旅游包车业务的申请和办理,严格资质准入条件,严格规范旅游包车牌的发放。8. 强化农村客运联合监管,强化运营安全保障。按照农村客运客车安全通行条件规定及其补充规定要求,在县政府领导下,与公安、安监等部门建立农村客运线路通行条件联合审核机制,对新增农村客运班线,拟开通农村客运线路途径公路的技术条件、公路安全设施状况、中途停靠站点、发班时间、班次、车型、车辆技术条件要求及相互匹配情况进行现场勘查,形成联合审核报告,作为农村客运班车开通的依据。现场勘查可以委托专业技术服务机构或组织进行。开通农村客运班线,应当符合道路旅客运输及站场管理规定规定的条件,并开展农村客运班线通行条件审核工作,确保安全运行。对已开通的客运线路,要组织农村客运企业进行隐患排查,不符合农村道路客运旅客运输班线安全通行条件审核规则的,要立即进行调整。9. 加强道路客运结构调整,源头保障客运安全。道路客运企业要调研分析客运市场需求变化,科学调整线路和运力布局,对线路里程长、安全监管难度大的长途客运线路,要及时调整,严格落实客运车辆凌晨2时至5时禁行规定。行业管理部门要结合“十三五”规划,严控新增并逐步减少800公里以上的长途客运班线,XX公里以上的长途客运班线,经营期限届满后,不再许可延续经营。支持道路客运企业加快客运结构调整,鼓励发展中短途客运、旅游包车客运等客运业务,充分发挥各种运输方式的比较优势。10.继续开展“安全带-生命带”活动。一是继续加大安全带使用宣传。行业管理部门要联合公安、安监部门共同推动在电视传媒、客运站、客车上循环滚动播放安全带-生命带宣传片,提升乘客主动佩戴安全带的意识。二是道路客运企业要制定完善措施,做好安全告知工作,督促驾驶员引导乘客正确系好安全带,切实增强驾驶员安全行车的自觉性,并充分发挥广大乘客监督作用,确保有效预防道路交通事故的发生。三是严格客车出站安全检查。客运站要严格按照规范要求,禁止旅客和驾驶员未佩戴安全带的客车出站。安全带损坏的客车,客运站要及时通知客运企业修复安全带。四是加强安全带安装使用监督检查。行业管理部门要加强对客运企业、客运站的监督检查,督促落实相关规定。(四)进一步加强道路危货运输安全监管11.强化危险货物运输安全源头监管。危险货物道路运输企业不得承运超出经营范围、危险特性不明确的危险货物,不得安排车辆技术状况不合格、随车装备不完备、卫星定位终端不在线、随车证件不齐全、货物装载不合规的车辆发车。行业管理部门一要督促危货运输企业强化企业安全生产主体责任,深入开展安全生产隐患自查工作,制定自查方案,开展全流程、全作业环节的自查;督促危货运输企业进一步完善规章制度、操作规程,严格落实各项安全管理制度和操作规程,进一步健全机构、配足人员,把安全责任落实到每个岗位,确保“横向到边,纵向到底”。二要强化监督检查,按照“谁许可,谁负责;管业务,必须管安全”的原则,切实履行安全监管责任,加强道路危货运输企业安全生产的监督检查,对安全生产状况较差、安全生产主体责任落实不到位、驾驶员违章多、安全隐患大的企业,要加大检查力度,进行重点监督。检查监督过程发现问题的,要立即下发整改通知书,督促企业限期进行整改。三要强化应急管理,督促危货运输企业完善应急预案,对现有应急预案进行全面评估和修改完善;加强应急演练,制定并落实应急预案演练计划;加强危险品应急物资储备,保障应急救援工作需要;强化应急响应,严格落实领导带班和24小时值班制度,加强对极端天气的预警预报,全力做好汛期、台风季节、节假日期间的运输安全生产工作。12.完善市场准入和异地备案制度,从源头上遏制非法营运和监管盲区。行业管理部门要按照道路危险货物运输管理规定设定的企业、单位准入条件进行把关,严格市场准入管理。要建立统一开放、竞争有序的市场秩序,充分满足当地危险货物运输市场需要,对符合法定准入条件的申请者,不得以任何理由拖延或者禁止准入。要按照“谁许可,谁负责”的原则,切实履行安全监管责任,对具有合法危险货物道路运输资质、在异地正常从事道路运输的,经营地交通运输部门应当接受备案申请,并纳入当地的安全监管;对长期异地经营、又不到经营地交通运输部门备案、也不接受车籍地交通运输部门监管、存在重大安全隐患的,要依法吊销经营资质。(五)进一步提升道路运输安全监管水平13.进一步加强动态监控系统应用,提升监管信息化水平。道路运输企业要严格按照道路运输车辆动态监督管理办法,明确和细化企业实施动态监控的组织机构和人员配备、岗位职责、监控工作内容和流程、违规行为的闭环处理、监控数据的统计分析、终端设备和平台的维护等要求,提高系统的应用水平,真正做到“车辆一动,全程监控;车辆不停,监控不断”。行业管理部门要积极推进联网联控系统与运政、旅游包车信息管理等系统结合,实现静态管理与动态管理的相互促进与融合,增强综合监管和服务能力。要强化重点营运车辆联网联控系统监督考核,严把车载终端质量关,建立运营服务商服务质量评价及监督制度,将产品质量存在问题及技术服务不到位、维护能力不足、无法满足动态监控需要的运营服务商清退出市场。行业管理部门要加快推进动态监控信息共享和数据对接,依据法定职责实施联合监管。14.进一步推进道路运输安全监管标准化。行业管理部门要积极做好与公安、安监等部门的数据对接和资源共享,充分吸收各方意见和建议,与系统技术支持单位共同完善安全监管标准化信息管理系统。推进道路运输安全监管标准化工作,全面加强道路运输安全生产监管,形成监管合力。要结合实际情况和部门职责分工,制定科学合理的安全生产监督检查工作计划和细化工作量,规范安全监管的工作任务、具体内容、工作流程,做到日常照单监管,失职照单追责。15.建立安全生产联合约谈机制。行业管理部门要建立联合约谈机制,对道路运输企业存在驾驶人有严重违规驾驶行为、车辆动态监控不符合要求、存在严重安全隐患且整改不力、发生一次死亡3人以上较大责任事故、企业安全主体责任落实不到位的等情形之一的,以及安全生产标准化等级达不到三级的道路客运、道路危险货物运输企业,要联合约谈运输企业负责人、安全管理负责人,并将企业作为联合检查的重点对象。16.深入推进安全风险管理,做好风险辨识和管控。道路运输企业要按照交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见,逐步建立完善风险管理和安全隐患排查治理制度,对营运驾驶人、营运车辆、道路及环境条件、运输组织、运营监控等方面,开展风险源辨识、评估、监测,落实防控和应急处置措施。行业管理部门要会同公安、安全监管部门,建立健全重大事故隐患治理联合督办制度,督促道路运输企业消除重大事故隐患,对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的,要严格按照新安全生产法第98、99条予以查处。17.完善责任追究制度,建立以安全为导向的企业退出机制。行业管理部门要结合新安全生产法和修正案(九)的贯彻执行,强化道路运输企业安全退出机制。对发生一次死亡10人及以上或者6个月内发生两起一次死亡3人及以上且负同等以上责任事故的道路运输企业,依法责令停业整顿;停业整顿后符合安全生产条件的,准予恢复运营,但客运企业3年内不得新增客运班线,旅游企业3年内不得新增旅游车辆;停业整顿仍不具备安全生产条件的,取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证,并责令其办理变更、注销登记直至依法吊销营业执照。对道路交通事故发生负有责任的单位及其负责人,依法依规予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。四、活动安排(一)制定方案宣传发动阶段(5月份)行业管理部门要根据本方案的要求,结合实际,进一步细化工作方案或计划,做好组织发动工作。5月底前,要将本地的工作方案或计划分别报县交通运输局。(二)全面推进阶段(6-11月份)行业管理部门要按照活动方案要求,召开专题会议部署,统筹安排各项工作的实施进度,层层落实,将活动的各项内容和要求传达到每一家企业,确保5月中下旬各项工作顺利启动;要加强部门间的沟通
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