关于打好2018年脱贫攻坚大会战的工作方案.doc

关于打好2018年脱贫攻坚大会战的工作方案导读：关于打好 2018 年脱贫攻坚大会战的工作方案为深入贯彻落实县委、县政府关于奋力打好“三场大会战” 的决策部署，始终保持脱贫攻坚“决战决胜、不胜不休”的攻坚 状态，确保圆满完成四川省2018年社会扶贫工作推进暨脱贫攻坚奖表彰大会关于打好 2018 年脱贫攻坚大会战的工作方案为深入贯彻落实县委、县政府关于奋力打好“三场大会战” 的决策部署，始终保持脱贫攻坚“决战决胜、不胜不休”的攻坚 状态，确保圆满完成脱贫攻坚全年目标任务，根据XX 县脱贫 攻坚领导小组办公室关于印发关于打好“脱贫攻坚大会战”的 工作方案的通知 （XX2018#号）文件精神，结合我镇实 际，特制定本工作方案。一、工作目标 坚持以习近平扶贫开发战略思想为指引， 始终把脱贫攻坚作 为最大政治责任、 最大民生工程、 最大发展机遇， 聚焦 “两不愁、 三保障”目标和“四个好”要求，全心投入、全力以赴，冲刺冲 锋、收官收尾，坚决圆满完成年度减贫任务，实现年度绩效考核 “得满分、争第一、一方阵”的目标要求。二、时间安排 2018 年#月#日2019 年#月#日。三、工作内容 （一）冲刺收尾年度目标 #.全力做好考核迎检工作。各村（居）和镇属相关部门在# 月底前要对照 2018 年脱贫攻坚年度考核要求，对脱贫攻坚工作逐村、逐户开展全面梳理排查，找准薄弱环节，落实工作举措， 补齐工作短板，确保零遗漏、零失误、零差错，确保考核结果进 位争先。#.全面开展“回头看” “回头帮” 。各村（居）在#月底前要 按照 2018 年脱贫退出标准，对#2017 年所有已脱贫户全面 开展“回头看” ，对已经达标的要继续巩固提升，对存在返贫风 险的要抓紧制定帮扶措施，全面落实相关政策和后续帮扶举措， 确保达到今年脱贫标准，确保稳定脱贫不返贫，并健全完善相关 资料。#.全面完成扶贫对象动态调整管理。由镇脱贫办牵头，组织 各村（居）在#月底前及时识别纳入新增贫困人口和返贫人口， 做好贫困家庭成员自然变更和贫困户、贫困村 2018 年度信息采 集更新工作，完成贫困退出系统标注工作，做到“应纳尽纳、应 扶尽扶、应录尽录” 。#.全面彻底整改工作中存在的问题。镇脱贫办、镇属相关部 门和各村（居）在#月底前抓好省委巡视组、市委巡察组脱贫攻 坚巡视巡察反馈问题、中省市县督查督导发现问题、审计发现问 题、贫困退出验收发现问题和暗访督查通报问题的整改工作，对 存在的问题全面梳理排查、逐项建立台账、逐项整改销号，务必 条条改到位、件件有着落、事事有回音，确保不留死角、不出差错。#.组织开展脱贫攻坚年度考核工作。由镇党委政府组织，在 2019 年#月底前根据县脱贫攻坚考核细则 ，结合我镇实际， 研究制定各村 （居） 脱贫攻坚考核细则， 从严从实开展年度考核， 全面评估脱贫攻坚成效，发挥好考核指挥棒作用。（二）抓实抓牢重点工作 #.扎实抓好产业扶贫提质增效工作。由镇农业服务中心牵 头，在 2019 年#月底前开展脱贫奔康产业园建管情况专项清理， 分村建立建管台账和问题清单，出台建管督查制度及管护制度， 组建技术专家管护团队强化技术服务支撑，确保产业园建得成、 管得好、早见效。由各村和镇脱贫办在 2019 年#月底前按照文 件要求选好贫困村致富带头人，及时完成致富带头人信息采集、 录入及质量审核工作。由镇农业服务中心牵头，在 2019 年#月底 前加强致富带头人培育，建立健全创业致富带头人培育发展、减 贫带贫长效机制， 把培育致富带头人工作绩效纳入脱贫攻坚成效 考核范围，以培训计划落实、跟踪服务保障、政策支持力度、减 贫带贫效果为重点，对工作实施进展和成效进行督查考核。#.切实加强扶贫产品销售体系建设。镇脱贫办和各村在 2019 年底前建立扶贫产品目录清单，加强“四川扶贫”公益性集体商 标使用管理，广泛宣传，积极动员专合社、龙头企业、农户申请 3 使用扶贫集体商标， 规范扶贫产品准入， 保证扶贫产品来源真实。大力推进扶贫产品进单位、进市场、进展场、进景区等“四进” 活动，组织开展“以购代捐” “以购助扶”等定向采购帮扶活动。建立 XX 扶贫产品追溯体系，完善扶贫产品流通渠道，建立线上 线下相结合的营销体系。#.扎实抓好社会扶贫各项工作。各帮扶单位要在春节前赴联 系帮扶点开展慰问调研活动，给贫困群众送温暖、解难题、办实 事。进一步加强“中国社会扶贫网”宣传推广工作，实现全镇所 有建档立卡贫困户信息全覆盖，及时发布贫困户帮扶需求，力争 全镇贫困需求信息对接率达#%以上。#.持续开展扶贫领域作风建设。由镇纪委牵头，脱贫办配合 对各村（居）和镇属部门在#月底前扶贫领域作风建设开展情况 进行专项评估。建立问题收集整改机制， 统筹联动抓好整改落实， 确保问题全面解决、彻底解决，推动脱贫攻坚各项政策措施全面 落实。建立“问题跟踪督查问责机制” 。凡是整改不到位的、凡 是在考核评估中出现问题的、 凡是因工作推进不力造成严重影响 的，有关人员一律严肃问责。#.扎实做好项目库建设和项目资金管理工作。各村#月底前 要将脱贫攻坚项目分年度、分资金、分类别梳理汇总，建立项目 资金台账， 明确责任领导和具体责任人。根据脱贫攻坚总体目标，按照村申报、乡审核、县审定的程序，对照项目库基本内容 # 个要素，完善 20182020 年脱贫攻坚项目库建设。严格按照扶 贫项目资金管理办法，对近年扶贫项目进行全面检查，及时整改 存在的问题。加快推进 2018 年扶贫项目建设力度和资金拨付进 度，全面落实扶贫项目资金公告公示制度。#.切实加强风险防控。镇扶贫办、农业服务中心、财政所和 农商行以及农业银行要防范产业扶贫风险， 防止产业项目盲目跟 风和重建轻管，完善利益联结机制，真正做到产业有实效、群众 增收稳。防范扶贫小额信贷风险，纠正违规户贷企用、违规用款 等问题。防范社会风险，防止贫困户和其他农户因享受政策利益 失衡引发矛盾。防范涉贫舆情风险，建立健全涉贫舆情分级管理 和处置机制，防止不良炒作干扰脱贫攻坚大局。#.切实加强驻村帮扶管理。镇党委要加强对第一书记、驻村 工作组、帮扶责任人强化日常管理，与帮扶单位加强沟通协调， 确保驻村帮扶取得实效。#.统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴。由镇脱贫办牵头， 在 2019 年#月底前开展非贫困村和插花贫困户专项评估，对非贫困村基 础设施、公共服务等情况进行全方位评估，对所有插花贫困户开 展全覆盖评估，研究制定提升办法，协调推进、同步发展。#. 建立健全扶贫对象动态监测机制。各村 （居） 要紧盯 “一 5 超两不愁三保障”脱贫标准，以村为单位设立动态监测点，将所 有农村人口纳入动态监测范围， 定期对其家庭人口、 收入、 就业、 生活状态等变化情况进行监测，分类建立贫困户“稳定脱贫户、 返贫风险户、返贫户、脱贫示范户、脱贫中间户、脱贫困难户” 和非贫困户困难户#类台账。按照XX 县持续巩固脱贫成效三年 行动实施意见相关要求进一步巩固提升脱贫成效。#.全面收集整理脱贫攻坚软件资料。各村（居）和镇属各 部门在#月底前要对 2018 年产生的各类脱贫攻坚软件资料，按 照删繁就简相关规定，全面收集整理，规范装卷归档；对资料不 齐全、内容未及时更新等问题要及时整改到位，确保档案资料客 观、准确、及时反映脱贫攻坚全过程，做到软件资料收集整理规 范化、常态化。（三）提前谋划下步工作 #.制定持续巩固脱贫成效三年行动实施方案。镇脱贫办在# 月底前要结合XX 县持续巩固脱贫成效三年行动实施意见文 件要求，认真组织研究制定本镇工作方案，立足实际拿出有针对 性的工作举措， 要细化到具体项目、 具体数量、 具体村、 具体人， 确保可操作、可量化、可考核。#.认真谋划 2019 年度脱贫攻坚工作。各村（居）在 2019 年 #月底前要认真总结 2018 年脱贫攻坚工作， 准确把握脱贫攻坚现状，深入分析症结，提出巩固成效、解决问题、完善工作的具体 举措，在#月底前将 2019 年度工作部署到位。有帮扶任务的相 关部门要对驻村帮扶工作情况进行总结，梳理问题清单，完善工 作举措，不断提升群众对帮扶工作的满意度和认可度。#.做好总结宣传和典型引领工作。由镇脱贫办牵头，组织各 村（居）对本辖区本系统脱贫攻坚先进做法和成功模式进行总结 提炼，挖掘一批典型经验、典型人物、典型案例，利用简报、会 议等方式宣传推广。四、工作要求 （一）坚持挂帅出征。各村（居） 、镇属各部门主要负责人 要切实履行主体责任，对各项任务要亲自安排、亲自部署、亲自 推进，对涉及多个部门的任务要主动沟通衔接，真正做到靠前指 挥、现场督战、一线攻坚，确保各项工作落到实处。（二）坚持挂图作战