酒类流通领域专项整治行动情况汇报[范本]

酒类流通领域专项整治行动情况汇报 为认真贯彻落实湖南省商务厅转发商务部办公厅关于开展酒类流通领域专项整治的通知（湘商运调201616号）和湖南省商务厅关于转发商务部关于进一步加强酒类流通随附单管理工作的通知（湘商运调201624号）文件精神，我局高度重视、精心部署，周密组织，以全面落实酒类市场准入制度和规范使用酒类流通随附单为切入点，以打击无证无照经营、制售、贩卖、储运假冒酒类商品为侧重点，以促进酒类流通市场健康发展、保障民众消费安全、树立商务管酒良好形象为目的，从今年7月份开始，在全市展开酒类流通领域专项整治行动。现将工作情况总结汇报如下。 一、酒类流通领域专项整治行动取得的成绩 我市开展酒类专项行动整治以来，全市新办理酒类零售备案登记980户，新增酒类批发企业37家，发放酒类流通随附单500余本，印发宣传手册2500余册，出动执法检查车辆1580余台次，参与执法6320余人次。共查处假冒伪劣啤酒500余瓶，假冒伪劣国家级及省级名优白酒110瓶，假冒洋酒16瓶，涉案金额15万余元；查处未办理酒类流通批发许可证、酒类零售备案登记证和未使用酒类流通随附单的酒类经营企业1035户。全市酒类流通领域专项整治行动累计罚款18万余元，目前全市仍有18家酒类经营企业正在积极准备申报资料。截止2016年9月30日，我市共有合法酒类生产企业7家，其中白酒生产企业5家，黄酒生产企业2家，分布在我市的娄星区、新化县、涟源市和冷水江市，其中年产量200吨以上的企业有3家，年产量100吨以上的有2家，年产量在50吨以下的有2家，酒类批发企业196家，酒类零售经营企业3256户，酒类从业人员21400余人。据不完全统计，目前我市酒类消费总额仅次于烟草消费总额，近12亿元。流通于我市的白酒种类280种以上，啤酒30多种，葡萄酒40余种。 二、开展酒类流通领域专项整治行动所做的主要工作 （一）抓好组织领导，统一安排部署。 2016年6月25日，我局以娄商发201694号文件形式向各县（市、区）商务局、市商务综合执法支队下发了酒类专项整治行动通知和整治行动方案。7月13日，组织召开了全市商务局分管领导、酒管办主任、市商务综合执法支队主要负责人的专治行动部署会，要求各县（市、区）商务部门和市商务综合执法支队务必高度重视，领会精神，快速部署，统一行动，确保专治行动必需的人、车和经费到位。 （二）突出重点，集中整治，宣处结合，突显成效。 1、对全市范围内的酒类经营企业进行一次地毯式的清查。重点清查酒类经营企业是否从事无证批发，证照不全，证昭过期及擅自涂改、伪造、出租、出借、转让、买卖酒类批发许可证及零售经营者备案登记表的情况。累计共清理未办理酒类流通批发许可证、酒类零售备案登记证997户。对查实未办理酒类批发许可证、酒类零售备案登记证的经营户第一次进行宣传教育，督促办证，第二次限期整改，对经宣传教育、整改督办仍不落实的经营企业，依法予以处罚。 2、重点清理整顿酒类流通随附单的规范与使用。清查酒类经营企业是否使用酒类流通随附单，是否存在重复使用、代开、伪造和变卖随附单的行为，酒类经营者填写随附单是否真实，是否按要求妥善保管随附单并建立有效台帐。对未按要求执行酒类流通随附单的酒类经营企业，当场下达限期整改通知书并记录在案，对没有酒类流通随附单的酒类商品，一律下架并实行就地扣留，在补办酒类流通随附单后方可上架销售。 3、以检查食品安全为切入点，联合食监、技监、工商等职能部门加大对超市、酒店宾馆、夜市等终端消费场所的检查力度。查处是否存在制售、贩卖及储运假冒伪劣酒类商品违法行为。 4、以检查酒类流通备案登记和酒类流通随附单为切入点，重点对酒吧流通的进口葡萄酒、洋酒及条形码为“69”开头的国内灌装高档酒类商品进行检查，检查是否有酒类流通随附单，供货商是否具备经营资质，相关手续是否齐全，酒类商品是否经国家总质监总局抽样检测并合格。对未经国家检测合格或来路不明的酒类商品一律以假酒论处，就地没收并严处。 5、对全市散装酒市场进行一次全面清查整治。8月中旬，全市集中力量对各县（市、区）辖区内的农家店、集贸市场、城乡结合部进行突击检查。主要检查经营者是否办理酒类流通备案登记，经营的散酒产地、进货渠道是否正规，是否实行贴标销售，是否按要求填写随附单。对未按要求办理酒类流通许可证和酒类产地不明、来源不正规及未实行贴标销售的经营者，下达限期整改通知书，未按要求整改的依法予以处罚，直至取缔。 三、行动过程中的主要做法与措施 （一）强化组织领导、成立专项行动领导小组。苏旻局长任组长，曾光辉、陈有生、王冬贵任副组长，各县（市、区）商务局分管领导为小组成员。领导小组下设办公室，王冬贵兼任办公室主任。 （二）分工负责，上下联动，开成合力。我市酒类整治行动实行管执分离。城区整治工作由市、区两级商务局分工负责，其中市商务局负责酒类生产企业及酒类批发企业的清查与整治，娄星区商务局负责行政区域内的酒类零售店的清查与整治，*城区的酒类执法工作由市商务综合执法支队全面负责，市、区两级酒管办指导、协同执行。其余各县、市商务局负责本行政区域内酒类零售店的清查整治与执法工作，所属酒类生产、批发企业，由市商务局委托各县、市商务局协助执行。 （三）整合职能、合力打击。全市严格按照关于联合开展打击假冒侵权酒类产品专项集中行动的通知（国质检执联2016191号）文件的要求，联合食品、药品监管部门加大对超市、宾馆、酒吧及夜市等餐饮单位的检查力度，建立与工信、工商、质监、公安等职能部门的对接平台，取得酒鬼、茅台、五粮液及中国洋酒协会等名优酒类生产厂家打假专家的配合，整合力量，打假成效显著。 （四）筹备成立*市酒业协会，用行业自律促行业监管。从今年3月份开始，我市就着手筹备成立*市酒类行业管理协会，7月13日，在召开全市酒类流通领域专项整治行动动员大会时，召开了*酒类行业协会筹备动员会。目前民收到自愿入会申请表50余份，预计今年11月底正式成立。 （五）举办酒类从业人员资格培训，努力提高酒类从业人员的整体素质及遵纪守法、诚信经营的自觉性。根据湖南省酒类产销管理办公室关于对全省酒类经营人员开展集中教育培训的通知精神，我局在第一时间向各县（市、区）商务局转发培训通知并拟定培训工作计划，培训计划本着属地管理、就近实施、节约成本、方便学员的原则进行。对市区酒类生产、批发企业学员的培训工作，由市商务局委托市商务培训中心进行。 四、专门化治行动中存在的问题及下阶段的整治重点。 （一）存在的主要问题 一是我市酒管工作起步较晚，酒管经验不足，酒管力量薄弱，市商务部门对县（市、区）酒管工作指导不够；二是个别经销商为了达到偷逃税的目的，故意隐瞒其批发行为，不愿办理酒类批发许可证，致使应办未办的情况客观存在；三是个别经销商对酒类流通管理的相关法律法规不了解，对酒管工作不理解、不配合，守法经营意识淡薄，且社会关系复杂，对执法人员的正常执法持抵抗情绪，给酒类监管和执法工作带来阻力；四是上级对酒管工作的支持力度不够，既没有专项经费，也明确严禁收费，导致酒管工作处于只问结果、不管过程的尴尬局面。 （二）下阶段酒管工作及专治行动重点 尽管酒类专治工作目前面临时间长、任务重、要求高、压力大、困难多等诸多因素影响，但我市有信心、有决心、有能力也有责任把酒类专治工作做得更好。一是进一步加大酒类管理和酒类执法的宣传力度，使之深入人心并制度化、常态化，充分取得民众的支持和企业的理解；二是尽快实施酒类从业人员培训计划，确保酒类从业人员从业必训、应训尽训，持证上岗，督促和培训酒类从业人员养成良好的经营行为和职业道德；三是尽快成立*市酒业协会并充分发挥行业自身的行业监管职能与行业自律作用；四是加大对县（市、区）商务局酒管工作的指导与衔接力度，积极向上级反映和帮助县（市、区）商务局解决酒管工作与专治行动中存在的困难与问题；五是