人教版必修一 第8课 美国联邦政府的建立 教案 (1).doc

第8课 美国联邦政府的建立 一、教学目标1、知识与能力：了解1787年宪法制定的必要性、主要内容，比较分析美国总统制和英国君主立宪制的异同；了解两党制的实质。2过程与方法研读和分析历史材料，初步培养论从史出，史论结合的思维方法。通过观察美国联邦政府结构示意图概括宪法的主要内容并由此分析三权分立运作过程。 3情感态度价值观根据宪法产生的背景了解美国从邦联到联邦的演进过程，认识到政治制度的形成受特定的时代背景影响，政治制度的发展完善是人类历史进步的必然过程。二、教学重点、难点1、重点：1787年宪法的主要内容和联邦制的权力机构。准确评价美国1787年宪法。2、难点：美国建立联邦制的历史背景，三权分立，君主立宪与总统共和制的异同。三、教学方法：情景再现，分析材料，相关材料的分析，比较，归纳，概括四、课时安排：2课时五、教学器具：多媒体设备六、教学过程导入新课：在上节课中，我们学习了英国君主立宪制的确立。这种制度不同于以往世界上的任何一种制度，它初步体现了近代民主政治的基本原则。在当今世界上，除君主立宪制外，西方的民主制度还有什么类型？（民主共和制）这一制度的第一次成功的尝试，发生在距英国君主立宪制确立一个世纪后的另一块大陆上美国。那么它是怎样确立的呢？（颁布1787年宪法） 讲授新课： （一）、联邦的含义是联合的国家，是由若干成员单位（共和国、州、邦）组成的统一国家。邦联的含义： 是国家的联合，是若干独立国家为军事、外交、或贸易等方面的利益组成的联合体（如欧盟，但有人认为只有俄罗斯、白俄罗斯等邦联是真正的邦联制。）（二）、联邦政府建立的原因和条件（1787年宪法的背景）1、前提：美国摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国。（引导学生回忆美国独立战争的原因和经过）。1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，美国诞生。1781年，美国打败英国殖民军队。1783年，英国承认美国独立。问：独立后初期的美国社会基本状况如何呢？（指导学生阅读教材“独立之初的严峻形势”） 2、独立之初的严峻形势（必要性）：（1）表现：独立之初的美国名义上是一个国家，但实际上是13个州的松散联盟，即所谓的邦联。国家无征税权，也不掌握军队。各州的权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其是。各州之间互设关卡，造成商品流通不畅；各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。由于没有制定统一的关税，美国在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位，经济的发展受到严重影响。【易错点】美国独立初期建立的国家结构是：邦联制。【易错点】美国独立后面临的最主要的问题是：没有形成中央集权制的政府。【易错点】美国建立之初面临着严重的危机，主要来自于：邦联政治体制的弊端。阅读导言和资料回放问：如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现呢？（2）影响：希望统一越来越多的人认识到，必须建立强有力的中央政府，才能建设一个统一而强大的国家，促进美国的繁荣发展。华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，不造成建立一个君主制国家，希望建立一个统一而强大的共和制国家。3、可能性： 思想 孟德斯鸠的三权分立学说 ；华盛顿等美国资产阶级领导人不想建立一个君主制国家，希望建立一个统一而强大的共和制国家。 总结：联邦制和邦联制的主要区别在于中央政府和地方政府权力的分割，在联邦制下的中央政府拥有政治、经济、军事和外交大权，地方政府（各州）可以在不违背联邦宪法的前提下制定地方法律，有一定自治权。联邦制既避免了邦联制的松散，又防止了中央权力过于集中，防止独裁统治出现；既把各州团结为一个国家，又保留了地方一定程度的自治，调和了大小州之间以及南北之间的矛盾，有利于州域地方积极性和创造性的发挥。所以联邦制更适合美国的发展。 过度：既然联邦制更适合美国的发展，那怎样才能把这种制度贯彻下来？ 这就迫切需要制定一部宪法。（三）、民主共和体制建立的标志 1787年宪法的颁布1、目的：建立强有力的中央政府，巩固独立战争胜利成果，维护资产阶级利益，维护国家利益。2、时间地点：1787年 费城 3、内容：（1）联邦制加强中央政府的权力；联邦的立法、司法、行政机关行使主要国家权力；各州政府享有一定的自主权，但各州不得违反 联邦（国家）的宪法和法律。各州有一定的自治权，以发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端；中央集权+地方分权有利于美国资本主义的发展。 探究邦联制与联邦制的区别：简言之，前者是国家的联盟，后者是联盟的国家。 （2）三权分立制避免专制政体的出现。（联邦政府结构示意图） 国会（立法权）：产生：参议院和众议院，议员的选举规则及任期。组成：参议院、众议院 参议院每州两名，任期6年, 每两年改选参议 院成员的1/3 众议院按各州人口比例选出，任期两年权限：立法权属于国会，法律的实施须总统批准；国会拥有宣战权；参议院对总统任命权、缔结条约权的审批权；众议院有弹劾总统的权力。 总统（行政权）：产生：选民间接选举产生，任期四年。权限：总统既是国家元首，有是政府首脑，军队总司令；提名经国会同意后任免政府高级官员；可对国会通过法律行使否决权；有权与外国缔结条约，但需得到国会的批准方可有效。 最高法院（司法权）：产生：九名大法官由总统提名任命，须经参议院批准。权限：司法权对法律拥有最高司法解释权。行使最高审判权、司法权。 三者相互独立，但又相互制约。 （3）民主制：总统和国会议员由选举产生。三权分立也体现了民主精神。 （4）共和制：国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期 的政治组织形式。（5）奴隶制和种族歧视：学思之窗 （6）1791年，国会通过10条修正案，规定人民有言论自由等权利。 过渡：有人认为这部宪法堪称资本主义法律典范，你怎么看？ 第二课时4、性质：世界上第一部较完整资产阶级成文宪法5、美国1787年宪法的意义和局限性： 意义：（先让学生讨论归纳，再教师总结） （1）世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。 （2）将西欧启蒙思想与美国实际想结合，对以后资本主义国家制度的建立起到了示范作用，促进了美国资本主义的发展。 （3）联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立的原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。 （4）地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方积极性调动和创造性的发挥。 （5）体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主制度原则基础上，带来了美国的长期稳定。 美国1787年宪法的作用是显而易见的，但是它是十全十美的吗？ （6）局限性：没有反映人民群众权益；保留了黑人奴隶制和黑奴贸易，留下了种族歧视的烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶没有选举权。 6、实践：联邦共和政体的确立（1789年，华盛顿当选为美国第一任总统。第一届国会选举产生）。 （四）、两党制的形成与发展 1、形成时间：19世纪50年代中期。2、经 过：两党制演变历程：19世纪20年代末至30年代初19世纪50年代中期（驴象之争）1860年共和党开始执政。此后两党交替执政至今。 3、特点：两党对垒，交替执政；与总统制相结合，是否当选为总统为是否执政的标志；两党组织松散，没有严格的纪律约束。4、本质：两党虽有很多差异，但本质上都是资产阶级政党。 5、影响：积极：（1）可起相互监督之效，从而在一定程度上限制当权的政党滥用权力。 （2）人民群众有可能利用两党之争，实现自己的某些要求。 （3）巩固了资产阶级统治。 消极：都是资产阶级的统治工具，同时，两党各以大财团为政治背景，不可避免地出现贪污、贿赂及金钱政治。 比较美国总统制与英国君主立宪制的异同： 项 目 美国总统制 英国君主立宪制 国家元首 总统 国王 国家元首产生方式 选举产生 世袭 国家元首有无任期 任期制 终身制 国家元首有无实权 有 无 政府首脑 总统 首相 政府产生方式 总统任命 议会产生 国家权力中心 总统 议会 七、课堂小结：1787年美国宪法确立了三权分立的资产阶级联邦共和国。总统是国家元首、政府首脑，拥有政治、经济、军事、外交等行政大权。国会行使立法权。最高法院享有司法权。1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础，为后采欧美各国资产阶级革命和政权建设提供了蓝本。宪法所确立的资产阶级民主原则和共和政体，在当时世界上封建专制制度占统治地位的历史条件下，具有重要意义，代表着历史发展的趋势。宪法体现的三权分立与人民的权利自由等制度和原则，也对欧洲、亚洲及拉丁美洲的宪法和资产阶级民主革命都产生了重要的影响。 八、板书设计第8课 美国联邦政府的建立 （一）、联邦的含义是联合的国家，是由若干成员单位（共和国、州、邦）组成的统一国家。（二）、联邦政府建立的原因和条件（1787年宪法的背景）1、前提：美国摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国。2、独立之初的严峻形势（必要性）：3、可能性： 思想 孟德斯鸠的三权分立学说 ；华盛顿等美国资产阶级领导人不想建立一个君主制国家，希望建立一个统一而强大的共和制国家。 （三）、民主共和体制建立的标志 1787年宪法的颁布1、目的： 2、时间地点：1787年 费城 3、内容：（1）联邦制加强中央政府的权力；（2）三权分立制避免专制政体的出现。（联邦政府结构示意图） （3）民主制：总统和国会议员由选举产生。三权分立也体现了民主精神。 （4）共和制：国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期