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文档简介

第二框收入分配与社会公平 一 社会公平的重要体现 城乡差距 行业差距 地区差距 活动一 直面社会 1 这公不公平 为什么 2 差距太大 不公平 那没有差距 完全平均公不公平 公平 形容处理事情合情合理 不偏袒哪一方面 公平的含义较宽泛 涉及经济 政治 法律等各个领域 公平含义多种多样 包括起点公平 过程公平 结果公平 这里所说的公平 主要是指收入分配的公平 收入分配公平是社会公平的基本内容 1 收入分配公平的要求 收入分配的相对平等 情景一 懒羊羊笑了 羊村一直以来实行集体劳动 平均分配 那种情景用民谣来表示就是 上工敲破钟 干活磨洋工 一地一窝蜂 收工打冲锋 分粮兴冲冲 劳动多了你别喜 东西分配不由你 劳动少了不用愁 分配多少按人头 一年下来 懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多 懒羊羊笑了 公平 平均主义 探究问题 1 这种分配没有差别吃 大锅饭 的平均主义 是公平吗 2 你认为这种分配制度合理吗 其后果如何 探究问题 喜羊羊为什么笑了 你认为这种分配公平吗 会产生什么影响 情景二 喜羊羊笑了 公平 差距悬殊 慢羊羊村长决定实行新的分配制度 向劳动能力强 技术力量雄厚的小羊倾斜 奖勤罚懒 喜羊羊月收入超过1000个香蕉 美羊羊和沸羊羊也有200多个 而懒羊羊不足10个 喜羊羊笑了 1 收入分配公平的要求 收入分配的相对平等 收入分配公平 差距悬殊 相对平等差距合理 平均主义 允许有差距 但收入差距不能过于悬殊 2 为什么要促进收入分配公平 1 公平是提高效率的保证 有利于调动劳动者的积极性 提高经济效率 增加社会财富 2 是中国特色社会主义的内在要求 是实现共同富裕的体现 是全面建设小康社会的必然要求 3 有助于缩小收入差距 协调人们之间的经济利益关系 实现经济发展 社会和谐稳定 4 是科学发展观的要求 在经济领域 社会公平的重要体现是 a 合理的收入分配制度b 按生产要素分配c 共同劳动 平均分配d 同步富裕 消除差距 a 收入分配的公平主要表现为a 社会成员的收入要平均b 收入分配的相对平等c 生产要素按贡献参与分配d 消除收入差距 实现共同富裕 b 情景三 慢羊羊急了 差距在不断扩大 羊村里的矛盾越来越多 实现羊村公平刻不容缓 他急了 你能帮他出出主意吗 探究问题 地区之间 城乡之间 行业之间 群体之间 注 基尼系数 反映收入分配差异程度的一个指标 联合国有关组织规定 国际上通常将0 4作为警戒线 基尼系数若低于0 2 表示收入分配绝对平均 在0 2 0 3之间 表示比较平均 在0 3 0 4之间 表示相对合理 在0 4 0 5之间 表示收入差距较大 在0 6以上 表示收入差距悬殊 材料 1990年至2010年我国基尼系数变化情况表 我国已成为世界贫富差距最大的国家之一 3 如何实现社会公平 1 制度保证 坚持和完善按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度 公有制为主体多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体多种分配方式并存 公平效率 所有制结构 分配制度 意义 决定 2 初次分配角度 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 国民收入在物质生产部门的分配 初次分配 劳动者的报酬 企业 集体 国民收入的初次分配 2007年各国职工工资总额占gdp比重 1997至2007年 在gdp比重中政府财政收入从10 95 升至20 57 企业盈余从10 23 升至31 29 劳动者报酬却从53 4 降至39 74 材料一 材料二 这体现了在我们国民收入分配中存在什么问题 我们应采取什么措施解决该问题 提高居民收入在国民收入分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 个人 个人 提高比重 职工工资扣除物价因素年均增长8 18 23 4 的职工5年间未增加工资 使拉动经济增长的需求结构也相应发生了较大变化 消费的贡献率从43 6 下降到38 9 材料三 材料四 中国的最低年收入不到世界平均水平的15 甚至低于32个非洲国家 中国最低工资是平均工资的21 世界平均为50 请根据材料说说 我们具体可以采取什么措施解决该问题 提高劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 企业效益增长 工资却不涨 企业工人劳动报酬低 提高最低工资标准 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 2 初次分配角度 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 逐步提高最低工资标准 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 3 再分配角度 健全以税收 社会保障 转移支付为主要手段的再分配调节机制 规范收入分配秩序 保护合法收入 增加低收入者收入 扩大中等收入者比重 调节过高收入 清理规范隐性收入 取缔非法收入 缩小城乡 区域 行业收入分配差距 建立和完善社会保障制度 再分配 财产税 个人所得税 社会福利 转移收支如财政教育支出 扶贫支出 再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收 提供社会保障和社会福利等调节手段进行 重点调节地区 城乡 部门 不同群体之间 在职与退休人员之间的收入关系 防止收入差距过大 保障低收入者基本生活 针对这些现象 该如何实现收入分配公平 取缔非法收入 保护合法收入 调节过高收入 提高低收入 完善社保体系 再分配更加注重公平 政府 废止农业税 2009年开始在全国范围内建立农村养老保障制度 3 再分配更加注重公平 央企高管限薪令 2007年1月1日起年收入超过12万要自行作纳税申报 取缔非法收入 2008年3月1日我国的个税起征点由1600上调至2000元2011年9月1日个税起征点上调至3500元 为促进我国收入分配公平提供重要制度保证的是 a 建立健全企业职工工资正常增长机制和支付保障机制b 正确处理好初次分配和再分配过程的效率与公平关系c 充分发挥市场调节在个人收入分配过程的基础性作用d 完善以按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 d 从2012年4月1日起 上海最低工资从1280元调整到1450元 这是上海连续第19次提高最低工资标准 这表明政府 a 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度b 再分配更加注重公平c 逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重d 进一步强调效率优先 兼顾公平 c 再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措 下列体现这一点的措施是 a 提高企业职工最低工资标准b 调整银行存贷款利率c 提高城市居民最低生活保障标准d 建立企业职工工资正常增长机制 c 二 效率与公平 1 效率的含义 指经济活动中产出与投入的比率 它表示资源有效利用的程度 效率 产出 投入 表示资源有效利用的程度 提高效率的意义 资源的节约 社会财富的增加 情景四 村长疑惑了 强调公平会影响效率吗 如何处理二者的关系 村长疑惑了 懒羊羊代表队 维护公平比讲求效率更重要 喜羊羊代表队 讲求效率比维护公平更重要 请谈谈你的看法 做大蛋糕 效率 分好蛋糕 公平 1 一致性 2 效率与公平的关系 2 存在矛盾 在计划经济下 统一经营 集中劳动 统一分配 吃大锅饭 没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷 效率是公平的物质前提 回顾历史 大锅饭 式的公平导致了什么样的结果 招聘启事1 太平洋电脑城a店现要招聘一批推销员 推销中学生学习软件 要求 会普通话 掌握一定的电脑知识 报酬 30元 天 太平洋电脑城b店现要招聘一批推销员 推销中学生学习软件 要求 会普通话 掌握一定的电脑知识 报酬 底薪15元 天 每推销出一套学习软件可抽取10元佣金 招聘启事2 招聘启事1vs招聘启事2 a店 30元 天b店 底薪15元 天 每推销出一套学习软件可抽取10元佣金 思考 1 如果你是老板 你会采取那种分配方式 为什么 2 富有挑战精神的你更愿意到哪家店工作 为什么 做大蛋糕 效率 分好蛋糕 公平 1 一致性 强调不同方面 2 效率与公平的辩证关系 2 存在矛盾 回顾30年 效率与公平孰轻孰重 过去30年 中国收入分配制度的改革的变化 1978年十一届三中全会恢复按劳分配的原则 1987年十三大第一次提出要在 在促进效率的前提下体现社会公平 2002年十六大报告首次提 初次分配注重效率 再分配注重公平 2007年 十七大提出 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系 再分配更注重公平 现在 初次分配和再分配都要兼顾效率与公平 再分配更加注重公平 3 为什么要处理好效率和公平的关系 63页 我国人口众多 人均自然资源相对匮乏 发展经济必须充分调动各方面的积极性 提高资源利用率 同时 要将收入差距控制在合理的范围内 使分配的结果能促使人们奋进 使社会具有生机和活力 情景五 慢羊羊笑了 大伙讨论后一致认为 既要提高效率 又要促进公平 先富帮后富 共建和谐羊村 这对构建社会主义和谐社会有何启示 初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系 既要提高效率 又要促进公平 差距控制在合理的范围 社会才具有生机和活力 既要反对平均主义 又要防止收入差距悬殊 既要落实分配政策 又要提倡奉献精神 在鼓励人们创业致富的同时 倡导回报社会和先富帮后富 人口众多 资源相对匮乏 必须调动各方面积极性 提高资源利用效率 4 如何正确处理效率与公平的关系 误区 初次分配只注重效率 再分配只注重公平 注意 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系 再分配更加注重公平 效率与公平的关系是 效率是公平的前提 基础 讲效率就要拉大差距 公平是效率的保证 公平和效率是对立的a b c d c 做蛋糕 与 分蛋糕 是经济社会面临的最基本问题之一 既要把 蛋糕 做大 又要把 蛋糕 分好 蛋糕 分得不合理 会影响人们把 蛋糕 做大的积极性 上述材料要求我们必须a 正确处理集体与个人的关系

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