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文档简介

美国的联邦制 复习回顾 国家结构形式 单一制 复合制 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 联邦制 邦联制 国家结构形式 整体与部分 中央与地方的相互关系 有联邦宪法 联邦各组成部分也有自己的宪法 全国只有一部宪法 全国只有一个中央政府 有联邦中央政府 联邦各组成部分也有自己的中央政权机关 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是联邦成员国公民 地方权力由中央授予 各组成部分的权力并非由整体所授予 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体 但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权 中法意日英 美德俄印度巴西 由若干行政区域构成的单一主权国家 由若干成员单位组成的联盟国家 单一制vs联邦制 有联邦宪法 联邦各组成部分也有自己的宪法 有联邦中央政府 联邦各组成部分也有自己的中央政权机关 联邦公民同时也是联邦成员国公民 各组成部分的权力并非由整体所授予 联邦是国际交往的主体 但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权 美 德 俄 印度 巴西 由若干成员单位组成的联盟国家 联邦制vs邦联制 邦联没有专门的宪法 各组成单位有自己的宪法 各组成部分有自己的中央政权机关 邦联实际上是一个松散的组织 各成员单位的公民只有本成员单位的国籍 邦联各成员国对内对外拥有全部主权 受各成员国委托 拥有部分权力 欧盟 英联邦 阿拉伯国家联盟等 两个以上的主权国家为共同利益组成的国家联盟 美国小资料 国名释义 美国的绰号 国旗 国徽 国歌 国花 国鸟 美利坚合众国 theunitedstatesofamerica 简称美国u s a 山姆大叔 unclesam 缩写 u s 星条旗 thestar spangledbanner 星条旗永不落 thestar spangledbanner 玫瑰花 白头海雕 秃鹰 国名释义 美利坚合众国 theunitedstatesofamerica 简称美国 u s a 美国因洲名而得名 在英语中 亚美利加和美利坚为同一词 america 只是汉译不同 前者指全美洲 后者指美国 美国的绰号叫 山姆大叔 传说 年英美战争期间 美国纽约特罗伊城商人山姆 威尔逊 1766 9 13 1854 7 31 在供应军队牛肉的桶上写有 u s 表示这是美国的财产 这恰与他的昵称 山姆大叔 unclesam 的缩写 u s 相同 于是人们便戏称这些带有 u s 标记的物资都是 山姆大叔 的 后来 山姆大叔 就逐渐成了美国的绰号 十九世纪三十年代 美国的漫画家又将 山姆大叔 画成一个头戴星条高帽 蓄着山羊胡须的白发瘦高老人 年美国国会通过决议 正式承认 山姆大叔 为美国的象征 美国国徽实际上是美国官方大纹章上的图案 印章存在美国国务院 第一次用于1782年 正面国徽正面图案的主要形象是象征美国的白头海雕 常被误为是秃鹰 白头海雕是力量 勇气 自由和不朽的象征 白头海雕的双翅展开 左右鹰爪分别抓着象征和平和武力的橄榄枝和箭 鹰头目视右方 象征着期望和平 鹰嘴叼着的绶带上写着拉丁文格言 合众为一 意为美利坚合众国由很多州组成 是一个完整的国家 鹰头上方的象征着拥有主权的新生国家 光环 的蓝色背景里镶着象征美国最初13个州的13颗五角星 课堂探究 提示 各州和联邦的关系 地方和中央的关系 但不是严格意义上的地方和中央的关系 联邦制 1960年后的美国国旗 1777年6月14日正式使用的美国国旗 红色象征强大和勇气 白色代表纯洁和清白 蓝色象征警惕 坚韧不拔和正义 道宽条代表最早发动独立战争并取得胜利的 个州 颗五角星代表美利坚合众国的州数 每增加一个州 国旗上就增加一颗星 至今国旗上已增至 颗星 代表美国的 个州 每年 月 日为 美国国旗制定纪念日 一 从邦联制到联邦制 1 美国历史上曾实行邦联制 时间 表现 国家真正的权力在各州 中央权力很弱 邦联制 联邦制 1781 1787 由13个州组成 各州保持其主权 自由和独立 邦联仅仅是州之间的联合体 邦联政府的唯一机构邦联国会由各州代表组成 弊端 最根本的弱点 在财政和经济方面 在国防上 2 邦联制没能有效地保护美国的经济发展和政治稳定 一 从邦联制到联邦制 1 美国历史上曾实行邦联制 2 邦联制没能有效地保护美国的经济发展和政治稳定 3 由邦联制转为联邦制 1787年 美国制宪会议制定了 美利坚合众国宪法 联邦中央政权 州的国家权力 部分转让给 思考 美国由邦联制转为联邦制的原因 1 具有一定的弱点 2 政府难以应付美国社会中出现的一系列问题 3 为了保护资产阶级的利益 镇压劳动人民的反抗 中央和地方的关系有两种 一种是中央的权力来源于地方 是地方让渡了一部分权力给中央 使中央具有了某些权力 这是联邦制国家的特征 一种是地方权力来源于中央 中央赋予地方一些权力 地方在中央授权下行使自己范围内的权力 这是单一制国家的特征 美国是联邦制国家 美国联邦的权力最终来源于州的授权 但这种关系表现出来的是 联邦和各州的权力都以宪法为依据 二者的权力都是宪法赋予的 二 美国联邦制的特点 美国联邦制的特点 宪法明确 列举的权力 及引申出的权力 保留的权力 州范围内的事务 最高立法 行政 司法机关 有统一宪法 法律 是国际交往主体 不能任命 监督 考核州官员或施政行为 有立法 行政 司法机关 有自己的宪法 法律 不得干涉联邦事务 联邦宪法 法律及以联邦名义缔结的条约全国范围适用 相抵触时无效 涉及全国性事务的权力均赋予联邦政府 内政方面如征收全国赋税 举借和偿付国债 铸造和发行货币 管理对外贸易和州际贸易 管理度量衡 邮政 平定内乱 管理国有土地等 国防和外交方面如 建立和保持军队 宣布和进行战争 接纳新州加入联邦 管理国籍 缔结条约和联盟 等等 各州保留的权力主要是决定和处理本州范围内公共事务的权力 主要包括各州有权征收州税 以州的信用借债 管理州内的各类产业 交通 卫生 教育 福利 救济 治安 教养 一般的民刑案件 设立并监督地方政府 等等 联邦的权力 州的权力 注意 1 虽然联邦的地位高于州 但联邦与州之间不是 严格意义上的中央和地方的关系 而是在各自规定的权限范围内都享有最高的权力 各有自己的权力范围 相互不得干涉 2 不能认为联邦和州根据宪法的规定 在各自的权限范围内都享有最高权力 两者的地位就是平等的 联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律的地位 3 在宪法规定的联邦制度中 联邦和州间的权力较为平衡 二者各行其是 各有较为明确的职责和范围 但在具体的政治实践中 联邦权力不断膨胀 州的权力日益缩小 这主要是联邦政府凭借其在权力结构中所处的强势地位 不断扩大其权力的结果 三 联邦制的利与弊 1 联邦制的优点 2 联邦制的弊端 联邦政府与州政府相互扯皮 推诿 各自为政 a 当资产阶级利益集团利益接近时 既保护州灵活性又保证中央权威 b 当资产阶级利益集团有矛盾时 联邦低效运转 调和矛盾 保持联邦是一个强大 统一国家的同时确保州的灵活性和创造性 效率不高 课堂小结 三个特点 即美国联邦制的特点 1 联邦与州分享政治权力 2 联邦和州在各自的权力范围内享有最高权力 3 联邦地位高于州 两个方面 即美国联邦制的优点和弊端 一个转变原因 即从邦联制到联邦制转变的原因 应付危机 加强统治 美国总统奥巴马2009年9月8日首次与中学生面对面 要求青少年们珍惜现有的好时光 担负起受教育的责任 此次演讲在计划公布后便引起较大的争议 批评人士说 奥巴马是在宣传其政治议程 这超越了联邦政府对学校管理的界限 1 材料反映了美国实行

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