高中政治人教版必修一同步教案：8.1国家财政 教学设计.doc

马克思主义学院 思想政治教育专业财政收入与支出课题（章节名称） 第八课 财政与税收 第一框 国家财政 第二节 财政收入与支出学科思想政治授课年级指导老师预计时间授课者学号选用教材人教版思想政治课程 必修一经济生活 第八课第一框第二节参考资料高中思政政治教学参考、中学思想政治教学标准教材分析1、 教材地位财政收入与支出是人教版高一政治必修第三单元第八课的第一框第二节。在此之前，学生已经学过了财政及其作用，这为本框题继续引导学生认识财政的收入与支出起到了铺垫作用。这一节的知识内容在整个经济常识中具有十分重要的地位，上承本教材中的财政及其作用、下启税收等方面内容。所以，学好本节内容对后面学习“征税和纳税”奠定基础。2、 逻辑结构社会创造出来的财富不能全部由个人支配，为了使政府能够顺利地承担自己的各项职能，政府必须参与社会财富的分配。在介绍我国个人收入分配的有关知识后，这一节侧重引导学生认识政府是如何参与社会分配的，即有关政府财政收入与支出的一般知识，帮助学生感受财政收支的不同情形，学会确定合理的财政收支关系。3、教材内容根据课程标准及现实生活实际，本课第一框第二节共设紧密相连的两目“财政收入”和“财政支出”。学生情况分析本节内容的授课对象是刚学习了“财政及其作用”的高一学生，而财政对他们已有初步印象但又有点陌生，主要在于其关注程度不够、社会阅历缺乏。因此，高一学生在学习这一课时要注意从生活实际出发，将理论和生活联系起来，这样才能便于他们更好的理解和掌握财政收入与支出的相关知识。教学方法选择情景设置法、分组讨论法、案例教学法、分析讲授法教学环境、教学媒体选择多媒体教室、黑板课前准备1、上网查询中国2015、2016、2017年财政收入状况及财政收入的形式和财政支出的具体情况。2、课前收集一些关于国家财政走向的分析视频，便于加深认识同学们的认识。板书基础设计 定义 财政收入 分类 税收地位 经济发展水平 主要影响因素 财政收入与支出 分配政策 定义 财政支出 分类 平衡 两者关系 盈余 赤字教学目标（一） 知识目标1.识记：我国财政收入与支出的含义、收入来源，财政盈余、财政收支平衡、财政赤字的含义。2.理解：影响财政收入的主要因素，财政收支的对比关系。3.应用：运用财政图表、相关数据分析政府的经济政策，确定合理的财政收支关系。（二） 能力目标1.初步掌握根据政府职能合理分配财政支出的实践能力；2.初步掌握能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力；3.初步知道如何合理确定财政收支关系，进而养成辩证认识财政赤字现象的思维能力。（三）情感态度价值观目标1.知道我国财政资金的使用原则、关注国家财政支出的内容，增强爱国主义情感；2.同时关注国家与社会发展，更多为国家财政发展建言献策，逐步增强主人翁意识。重点、难点分析1、财政收入中税收的重要性 2、影响财政收入的主要因素 3、合理确定的财政收支关系教学过程一、导入新课：1分钟老师：同学们，大家好！上堂课我们刚学了“财政及其作用”，大家已经对国家财政有了初步印象，但一切仅限于书本理论知识。所以，今天老师就带大家去实地观摩考察一下，开启一场独特的“cfo之旅”。学生：听起来不错诶，不过“cfo”是什么？好像有点熟悉？老师：也许有同学知道这个，其实cfo是其英文释义chief financial officer的简称，又名“首席财务官”。说到这个首席财务官可以戏说是“手握巨额财产”的大款，平时要带领一个精英团队管理大型金融机构的总资产，超级厉害喔。同学：这个cfo，感觉很牛嘛，要是我能近距离接触就更好了。老师：今天老师没有让大家失望喔，特意为大家请来了一位资深hr建行人力资源总监来担任我们这次“cfo之旅”的导游，由他带领大家去旁观一场别开生面的建行成都分行cfo面试。我们一起去看看吧！二、进行新课：12分钟（一）第一部分：2分钟hr：各位精英们，大家下午好！首先祝贺你们突破重围，脱颖而出地来到了2017建行“首席财务官”的面试现场。能来到这里，证明大家在同行里已经是佼佼者，但今天建行要留下的只会是王者，所以希望大家在接下来的面试里全力以赴！hr：看大家都迫不及待了，那么我们就直接进入今天的面试第一项：30秒内解读有关“财政收入与支出”的经济材料，并梳理出其中的框架结构。我们将按照解读用时、解读结果评出大家的第一轮得分。精英a：主要分为三部分，财政收入含义、筹集渠道，影响因素；财政支出含义、具体用途；财政收支关系。精英b：我觉得“影响财政收入的因素”很重要，需要重点分析，应单独成为一部分。hr：非常好，看来精英们都凭借自身的知识储备，有着自己的一套框架结构，各有优劣，那我们屏幕上也给出了一种框架结构，只供大家参考。再说道一家大型金融机构的财务分析，不是仅靠一人就能完成的，往往是整个团队在通力合作。（二）第二部分：11分钟hr： 那今天现场13位精英的团队协作能力究竟如何呢？我们接下来进行面试的第二项：团队pk，“通力合作，精细分析”。现场的13位精英将会随机按比例分为四个财务组，以团队为单位深入剖析第一轮材料中的四部分内容。2分钟内将请各财务组组长选好记录人、发言人等，一会儿团队发言人需要为大家分析相关情况并回答面试官的随机提问。我们将按照团队表现和个人贡献进行第二轮打分。财务a组：解释财政收入的含义，筹集渠道；以及渠道之一税收的重要地位。问题1：既然是要招建行成都分行的cfo，肯定需要非常了解成都情况。那我们先一起来看看成都相关情况：随着经济的发展，成都市的财政收入也在随之而增加，财政各项构成也在发生变化。如图所示，图中反映出什么经济信息？财务a组：图中主要反映了成都市的财政收入主要来源于税收、利润、债务和其他，其中税收占比最大，是最基本、也是最主要的财政来源。hr：财务a组的表现还不错，给其他小组施加压力了，那后面的人更要加油喔。接下来我们来看b组的分析。财务b 组：主要影响因素表现；因素之一的影响地位、怎么做；受因素二影响，怎么办？问题2：在了解成都经济情况的同时，还得对国家的整体经济形势有所分析，这样才能在以后成都分行的财务决策中做得更好。那么结合下图与文字材料分析造成2011-2016年财政收入的增速发生变化的缘由。财务b组：从图中可看出从2011年来我国财政收入的增速一直在下降，下降幅度由大到小，其中2016年增速到达最低，仅为4.5%。从材料可以归纳出主要是受经济发展新常态下经济增长水平与“营改增”政策的影响。hr：怎么理解经济发展水平的“根与叶，源与流”地位？（备用）财务b组：经济发展水平是基础性的因素。因为国家收入主要依靠经济发展，经济发展壮大，税收、利润才有保证，没有经济的增长，就不会有国家财政收入的增长。因此，经济发展水平与财政收入的关系，是根与叶、源与流的关系。hr：b组的表现也可圈可点，分析总结材料能力一流，希望后面的小伙伴们能为我们带来更大的惊喜。接下来有请c组。财务c组：财政支出的含义、具体用途问题3：从2015年我国财政支出柱状图中，结合你刚才的分析，归纳总结财政支出的主要构成。（如下图所示）hr：非常感谢c组的分析，从图中信息很细致地为我们分析了2015年财政支出的主要构成，看来对于财政支出的相关材料解读得很透彻。那最后我们的d组表现又是怎样的呢？有请d组发言人。财务d组：财政收支的三种关系；怎么合理确定财政收支关系问题4：有人认为,财政盈余对经济发展有利,财政赤字对经济发展不利。你们组怎样合理看待这一观点？并且怎样根据具体情形，通过相应政策合理确定财政收支关系？（1）财政收入和支出的关系有三种情况：收大于支，有节余（即财政盈余）；支大于收，有赤字（即财政赤字）；收支相等。其中收支相等是最理想的状态，它表明国家筹集的财政资金得到最充分的利用，但由于种种因素的制约，这种情况几乎不存在。一方面，财政盈余意味着财政支出有充足的保障，为经济发展提供充足的资金支持，但如果盈余过多则意味着财政资金没得到有效利用，可能导致资金周转不灵。另一方面，财政赤字意味着财政支出要靠借债维持，易引发通货膨胀，对经济发展不利；但如果赤字被控制在一定范围内，市场上资金充足也能刺激经济的蓬勃发展。因此，不能简单地、片面的认为“财政盈余有利，财政赤字不利”。而是两者都有利弊，都应根据国家经济发展情况将财政盈余或赤字控制在一定范围内，从而促进社会总供给与总需求的平衡。（2）财政赤字意味着要靠借债过日子，情况严重有可能导致社会总供给与总需求不平衡，引发通货膨胀，进而引发国家财政政策的变化。当然，要根据国家经济发展情况而定的：国家出现通货紧缩时，政府应采取扩张性财政政策，通过发行国债，增加经济建设支出和减少税收，来刺激总需求增长、降低失业率，使经济尽快复苏。反之，政府采取紧缩性财政政策，给经济“降温”（三）结尾：1分钟各位精英们今天的表现，在我看来都很棒，不过录取结果是由众多面试官共同商讨决定的，所以结果还有待揭晓！不过面试官也留了祝语，送给在场各位！祝语：财政就是国家的收入与支出。财政收入有渠道，支出有方向。收入与支出像天平，要保持平衡。经济发展过快，国家应减少财政支出，增加税收；经济发展过慢，应增加财政支出，减少税收。面对经济问题，摆在政府面前的第一任务，就是要加强宏观调控，保持经济平衡较快发展。教学总结：这节课我们重点学习国家收入与分配的有关知识，知道财政收支的基本含义、具体途径和用途，以及如何保持财政收支