－人教版必修一8.1国家财政 学案.doc

第八课财政与税收：国家财政导学案班级: 姓名: 小组: 评价: 【学习目标】1、 知道财政的含义及实质；了解国家预算和决算的含义；理解财政的作用；知道财政收入的含义及其具体获取渠道；理解财政支出的含义和我国财政支出的具体用途；懂得理解区分财政的作用；懂得财政收支的对比关系及如何确定财政收支的合理关系。2、 初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力；初步掌握根据政府职能合理分配财政支出的实践能力；初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力；辩证地认识财政赤字现象的思维能力。3、 知道我国国家财政的性质、功能和财政资金的适用原则，增强爱国主义情感；关注国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。【重点难点】财政收入、财政的作用【学法指导】1、先认真阅读课本，用双色笔做好预习笔记，认真填写预习部分的内容。2、通过小组合作，互相探讨，答疑解惑，进一步深化所学知识。【导学流程】1、 基础感知：1、 国家财政的含义及实质（1） 含义：国家的 就是财政。（2） 实质：财政收入与支出是国家参与 的两个方面。（3） 预算和决算预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算决算：上一年度国家预算 的会计报告，称作国家决算。2、 国家财政收入与国家财政支出国家财政收入（1） 含义：国家通过一定的形式和渠道 起来的资金，就是财政收入（2） 收入渠道： 、 、债务收入以及其他收入。（3） 影响财政收入的主要因素：主要是 和 经济发展水平对财政收入的影响是 ，二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入 ，又促进企业 和人民生活水平 。国家财政支出（1） 含义：国家对筹集的财政资金进行 ，就是财政支出。（2） 支出的具体用途： 支出；科学、教育、文化、卫生事业支出；行政管理和国防支出， 支出，债务支出。国家财政收入与财政支出的关系：（1） 财政收支平衡：当年的财政收入大于支出 ，或财政支出大于收入 。（2） 财政盈余：指当年的财政收入大于财政支出的部分。（3） 财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。3、 国家财政的作用国家财政是国家治理的 和 ，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。（1） 国家财政是促进 、改善人民生活的 （2） 国家财政具有促进 的作用。（3） 国家财政具有促进 的作用。二、深入学习理解影响财政收入的因素我国1990-2010年gdp及财政收入增长对照表1、 根据图表说明经济发展与财政收入的关系。2、 国家财政收入越多越好吗？理解财政作用五年来，全市一般公共预算总收入由2011年的1275亿元增加到2016年的2423亿元，年均增长13.7%。民生支出占一般公共预算支出的比重逐步提升，由2011年的62%，提高到2016年的72%，“三公”经费等一般性支出得到有效控制。去年，财政资金将落实惠民政策作为重点，持续提升民生保障水平。其中，投入资金156.7亿元完善城乡社会保障体系，投入49.1亿元提升医疗卫生保障水平，投入82.8亿元加大教育文体事业的扶持力度。3、武汉财政对民生的支持，体现了国家财政的什么作用？武汉地铁6号线一期工程从沌口开发区的体育中心到金银湖公园，全长35.95公里，全部为地下线，设站27座，是武汉轨道交通网中最长的地铁线路，工程总投资272.36亿元，正线每公里造价约7.576亿元，2013年第一季度开工，2016年建成通车。4、为什么地铁修建由政府投资完成，而不让个人或者企业投资建设？无论经济过热，还是经济下行，都会使社会总供给和社会总需求失衡，为了促进国民经济平稳运行，国家会采用逆向型的财政政策。5、请完成下表。经济过热，社会总供给 社会总需求，国家会 财政收入， 财政支出，平衡社会总供给和总需求的关系，即是 的财政政策。经济下行，社会总供给 社会总需求，国家会 财政收入， 财政支出，平衡社会总供给和总需求的关系，即是 的财政政策。思维拓展：有人认为，财政盈余对经济发展有利，财政赤字对经济发展不利。怎样正确看待这一观点？三、迁移运用（2015年高考天津文综政治5）根据经济生活知识，结