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文档简介

法制办公室半年工作总结 2016年上半年,在县委、县人民政府的正确领导下,在市政府法制办的大力帮助和指导下,我办紧紧围绕当前县委、县政府的中心工作,积极畅通行政复议渠道,依法受理复议案件。以加强政府自身建设、完善行政决策机制、强化行政调解工作为重点,以规范行政执法行为,促进依法行政,建设法治政府为总体工作思路。 一、工作开展情况 (一)积极畅通行政复议渠道、依法受理复议案件。严格按照中华人民共和国行政复议法第六条的规定对申请人提交的复议申请进行认真审查,凡是符合法律规定的复议申请,都依法予以受理。对于不符合行政复议法规定的申请事项,认真加以疏导,告知其解决的途径和办法。切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。积极将有关行政复议法律法规发布到法制办门户网站。上半年,我办共收到行政复议申请3件,不符合复议法规定而不予受理2件,对不符合受理条件的复议申请,书面告知申请人主张权利的途径,符合受理条件而被申请人自行撤回的有1件。 (二)强化涉法文件审查,处理涉法事务。为保障政府决策的规范化、合法化,减少矛盾纠纷,切实维护好广大人民群众的合法权益,维护社会稳定。今年上半年,对10件涉及有关法律法规的文件(合同)进行了法制审查,提出法制审查意见10余条,参与政府决策研究5次,提出法制建议3条。 (三)严格落实重大决策听证,切实规范行政决策行为。为进一步提高行政决策的科学性和民主性,规范行政决策行为,切实维护广大人民群众的合法利益,结合当前全省深入推进实施的重大决策听证制度,进一步规范听证程序,坚持重大决策的合法性审查制度,未经合法性审查或经审查不合法的事项或相关文件,不得作出决策。认真做好听证项目的上报和听证工作的指导、监察,通过重大决策听证制度的深入实施,行政决策行为逐步实现科学化、规范化、民主化和透明化。半年来,指导监察听证4件,内容包括违法用地处罚、关村水库建设征地拆迁、卷烟零售点合理布局、天然气初装方案等。 (四)建立了行政调解长效机制。为深入贯彻落实国务院关于加强法治政府建设的意见(国发201633号),切实搞好新形势下“大调解”工作,实现人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合,切实维护社会稳定,促进经济社会发展,有效预防、减少和化解社会矛盾纠纷,我办拟定并报县政府下发了绥江县行政调解工作实施办法,对行政调解的指导思想、目标任务、行政调解工作的范围和原则、行政调解工作程序及工作要求作了明确规定,对行政调解所涉及的文书格式及调解工作流程进行了统一规范。 (五)切实加强行政执法证件管理。为加强行政执法队伍建设,提高行政执法人员法律意识和水平,按照云南省人民政府法制办公室关于进一步加强行政执法培训和规范行政执法证件办理的通知(云府法2016190号)要求,对全县行政执法人员现状进行了统计,并上报了新办和审验执法证参训人员名单。全县新办和审验证人员共计150余人。 二、存在的问题和下步打算 2016年下半年法制工作的基本思路是:以纲要、决定为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,以推进依法行政和建设法治政府为核心,加大行政执法监督力度,深入推进行政复议工作规范化建设,着力提高行政复议工作水平,为创建和谐绥江作出贡献。 (一)继续贯彻落实纲要和决定。贯彻落实纲要和决定,推进依法行政,建设法治政府,是一项长期的工作,我办将以贯彻落实决定为契机,继续推进依法行政进程,加强依法行政监督检查。 (二)积极畅通复议渠道,推进行政复议规范化建设。一是进一步加强法律法规的宣传学习力度,积极探索行政复议工作的新途径,努力提高自身业务能力。二是积极探索行政复议审理新方式,不断提高行政复议案件办理质量。三是切实畅通复议渠道,公开行政复议须知,确保行政相对人及时、全面了解行政复议相关事项;四是深入推进行政复议工作规范化建设,不断提升行政复议工作能力、水平和规范化程度,充分发挥行政复议作为解决行政争议重要渠道的作用,切实有效化解行政争议。 (三)进一步推进行政审批制度改革。继续按照省、市相关要求,进一步巩固行政审批制度改革的成果,减少行政审批项目,规范审批程序,创新审批方式,健全行政审批制约监督机制,提高审批效率,促进发展方式的转变,充分发挥市场机制在配置资源中的基础性作用,从源头上预防腐败,营造良好的投资软环境。 (四)强化行政执法监督检查,进一步规范行政执法行为。进一步完善行政执法监督制度,规范行政执法行为,查找行政执法过程中存在的问题和不足,切实预防和减少错案发生率,及时纠正乱执法、执法不公、关系执法等执法现象。进一步落实巡查、绩效考评、责任追究等制度,强化案卷评查,提高行政执法案卷质量,严格考评标准,通报考评结果。 (五)全面推进政府依法行政。为切实增强政府决策的透明度,规范政府决策的科学化、民主化,不断促进政府依法行政。结合当前省市有关实施阳光政府等四项制度的文

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