人教版选修2 第四单元第2课 英国责任制内阁的形成 课件（27张）.pptVIP

第2课英国责任制内阁的形成 第四单元构建资产阶级代议制的政治框架 第四单元构建资产阶级代议制的政治框架 第四单元构建资产阶级代议制的政治框架 一 英国责任制内阁的形成1 形成过程 1 萌芽 16世纪初 正式成立 是代表英王权力的最高行政机关 17世纪后期 英王召集外交委员会的部分亲信 共商国是 18世纪初 国王还有权任免大臣 枢密院 2 形成 自18世纪早期 英王乔治一世不再参加内阁会议 而是指定议会下院 领袖主持 久而久之 成为一种政治惯例 议会的权力日益超过国王的权力 国王逐渐处于 的地位 辉格党领袖 实际上是英国第一任内阁首相 他当政期间 英国内阁制开始形成 3 完善 18世纪后期和19世纪上半期 英国的 进一步完善 标志着英国资产阶级代议制民主政治最终确立 多数党 统而不治 沃波尔 责任制内阁 2 主要职责 1 对提交议会讨论的政策作出最后的决定 2 行使最高行政权力 3 协调和确定政府各部的职权 4 内阁必须集体对议会负责 3 组阁程序 1 任命 英王任命在下院中获胜的多数党领袖为 2 提名 首相提出内阁成员和政府成员名单 3 批准 名单呈请国王批准 4 组成 内阁和政府便告组成 政府首相 4 特点 1 首相既是 又是议会中多数党的领袖 是掌握国家实权的关键人物 2 内阁和政府必须接受议会的监督 政府首脑 轻巧识记 英国的责任制内阁 二 英国代议制民主政治的特点和影响1 特点 1 属于 民主 具有更多的弹性 更广泛的包容性和更大的自由度 2 既保留 的传统特征 又随时代发展 内阁逐渐成为英国现代政治权力的中心 2 影响 1 对英国 有利于缓解日益激化的 促使英国进入政治稳定 经济快速发展的时期 间接 中世纪 社会矛盾 2 对世界 顺应了资产阶级 社会的历史潮流 促进了资产阶级政治文明的发展 推动了欧洲和北美地区及其他英国海外殖民地的政治文明进程 当今世界上许多国家采用了英国式 的政治框架 特别提醒代议制又称议会制 是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度 代表民意的机关就是议会 代议制最早在英国产生 以后被欧美和世界上许多国家所效法 民主与法制 代议制民主 思维导图 知识主线 中世纪以来 英国政治制度的基本框架主要由国王 上院和下院三个部分组成 19世纪上半期 随着内阁制的逐步完善 英国资产阶级代议制民主政治最终确立 英国代议制民主政体的建立 促使英国进入一个政治稳定 经济快速发展的时期 1 英国的责任制内阁实质上是政党内阁制 内阁是政府的领导核心 由议会的多数党领袖组成 所谓 责任制内阁 实际上不过是议会多数党的政府 内阁成员既是政府的行政长官 又是立法议会的议员 他们是立法议案的倡议者 直接参与立法辩论 发表政见 并通过控制立法程序 促使政府立法提案通过 因此 这种责任制内阁与其说是议会监督内阁 还不如说是内阁控制议会 英国责任制内阁的特点 2 内阁是英国最高行政机关 其职能已不仅仅局限于行政领域 而是成为 融合 行政机关和立法机关的工具和有效统治英国的机构 目前内阁的权力日益集中于首相手中 内阁政府有被首相政府取代的倾向 3 另外 下院存在一个 影子内阁 即内阁与阁员对下院负连带责任 这也是英国责任制内阁的重要特征 代议制从本质上来说是现代民主政治的产物 它是国家权力得以实现的主要形式 英国是世界上最早实行代议制的国家 其主要特点如下 1 历史悠久 具有连续性特点 议会起源于13世纪 资产阶级革命后议会权力逐渐扩大 权利法案 确立了议会主权 后来经过19世纪的议会改革 才逐渐完善了议会制度 2 具有渐进性原则 英国的代议制度是随着时代发展而不断调整和完善的 一些改革都是各派政治力量妥协的结果 其变化也是渐进的 英国代议制民主政治的主要特点 3 具有创新性特点 议会 内阁制 政党政治是代议制的重要组成部分 这些都起源于英国 都是英国人将传统与现实相结合 经过不断调整 改造而创建的 对世界民主政治建设具有榜样作用 4 是一种间接民主 由公民选举的代表组成代议机构 由代议机构负责行使权力 公民参与民主是间接和有限的 5 具有包容性和较大的自由度 英国代议制的建立体现了英国的妥协传统 国王 议会 政党 民众之间有较强的相互包容性 很少出现法国那样的过激行动 考查英国责任制内阁的确立阅读下列材料 材料一 英国 1832 1868年间 共换了10届内阁 其中2届发生在大选之后 8届因平时下院投票选成 英国政治制度史 材料二在选任政府方面 不管我们的宪法在理论上授予女王多大的政治自由 在实践中这种自由是不存在的 材料三拥有下院多数事事可行 没有下院多数一事无成 请回答 1 材料一反映了什么现象 2 材料二 三集中说明了内阁的组建取决于什么 3 上述材料反映了英国逐渐确立了怎样的政治制度 解析 第 1 问紧扣材料一最后一句话 8届因平时下院投票选成 分析 第 2 问根据材料二 三回答 第 3 问结合材料中议会和内阁的关系可以解答 答案 1 议会下院投票中 内阁失去议会信任即应辞职 2 取得议会多数席位 3 内阁对议会负责的制度 或责任制内阁 探究英国国王与内阁之间的关系阅读下列材料 材料一一位英国的宪法权威人士曾说 上下两院如果作出决定 就是把女王本人的死刑判决书送到她面前 她也不得不签字 材料二维多利亚女王在位64年 1837 1901年 一生模范地履行了立宪君主的职责 深受国民的爱戴 她继承王位时只有18岁 辉格党首相墨尔本几乎手把手地教她如何做一个立宪君主 教会她不凭感情用事 心平气和地与民选的首相共事 哪怕她从心底里厌恶这个首相 维多利亚女王变得成熟后 尽量克制自己 尽管她不喜欢辉格党领袖罗素 也不喜欢自由党首相格拉斯顿 但是她仍旧尊重政府领导者的决策 温斯顿 丘吉尔夸赞她 树立了君主制的新典范 以后一直是各代国王的行动准则 探究问题 1 结合材料一和17世纪以来的有关史实 扼要说明英王地位的变化 2 维多利亚女王即位时 英国国王与内阁之间的关系已形成了怎样的惯例 3 据材料二分析说明维多利亚女王为什么会深得 国民的爱戴 探究思路 本题旨在探究英国国王与内阁之间的关系 第 1 问要把英国资产阶级革命分前后两个时间段来分析 第 2 问要注意把握英国国王和内阁各自的职权 第 3 问要注意分析材料二 从英国女王不干涉政府的决策方面分析 尝试答题 1 资产阶级革命前 英王实行封建专制统治 革命推翻了封建专制的君主制 革命后议会通过了 权利法案 确立了君主立宪制 英王处于 统而不治 的地位 2 维多利亚女王即位时 国王 统而不治 内阁首相成为掌握国家实权的关键人物 内阁按照议会规定的政策行使最高行政权力 3 尊重传统 不干涉政府的决策与行政 一 学思之窗 教材p47 请思考 为什么近代资本主义社会普遍实行的是间接民主 而不是直接民主 提示 一是到了近代 随着民族 国家的形成 人口和疆域的扩大 实行直接民主制失去了历史和客观的条件 代议制成了资本主义国家普遍选择的政府形式 二是资产阶级摧毁了封建制度的政治特权 建立了资本主义的社会制度 从而为资产阶级政治平等和自由奠定了强大的物质基础和民意基础 二 本课测评 教材p47 1 英国的责任制内阁形成的背景是什么 提示 英国资产阶级革命取得胜利后 资产阶级的权益进一步得到保障 国王的权力进一步得到限制 不会英语的英王乔治一世对国务不感兴趣 下院多数党领袖沃波尔主持内阁会议 此后 议会的权力日益超过国王 国王逐渐处于 统而不治 的地位 2 英国代议制民主的主要内容是什么 提示 英国代议制民主 按一定程序选举代表组成代议机关 由代议机关负责制定法律和管理公共事务 贯彻主权在民的根本原则 代议机关要受到相应的机构监督约束 它是一种间接的民主 基本框架主要由国王 上院 下院 内阁组成 三 学习延伸 教材p48 1 探究活动结合教材 历史 必修 第六单元内容 请将英国的代议制民主与雅典城邦的民主制进行对比 提示 相同点 都是人类追求自由和民主的政治理想 不同点 雅典城邦的民主是全体公民有权直接参与城邦事务管理 即实行直接民主 英国代议制民主实行间接民主 不过 它具有更多的弹性 更广泛的包容性 更大的自由度 2 阅读与思考请分析上述两段话的基本含义 谈谈你对资产阶级代议制民主的认识 提示 第一段话的基本含义是人们选举国家政府是为保护私有财产 私有财产不可侵犯 第二段话的含义是立法权是最高权力 赞成君主立