人教版选修2 4.3 美国代议共和制度的建立 教案.doc

一、美利坚合众国宪法的制定1背景(1)独立战争时期，大陆会议只是一个临时性领导机构，不是一个正式的全国性政府。(2)1777年大陆会议通过了邦联条例，是一部具有宪法性质的法律文件。(3)邦联条例没有建立一个有效的全国性政府，邦联只是13个州组成的松散联盟。(4)战后贫富分化明显、社会矛盾激化，发生了“谢司起义”。(5)联邦派决心建立一个强大的全国性政府，以保护独立战争的成果。(6)1787年，12个州的代表在费城集会，组成制宪会议，决定制订一部全新的宪法，重新设计美国的政治体制。2制定(1)机构：制宪会议，由55名代表组成。(2)核心人物：麦迪逊。(3)制定：1787年9月，制宪会议通过了联邦宪法草案，提交各州批准。1788年6月，宪法得到最低需要的9个州批准后，正式生效。美国联邦宪法是将欧洲启蒙思想与美国现实结合的产物，奠定了美国政治制度的法律基础，由于其制定是各方面妥协的产物，因此不可避免会带有明显的局限性。二、美国的政治体制1宪法组成(1)序言：阐明了联邦宪法的目的和宗旨。(2)正文：分别对立法权、行政权和司法权加以说明和规定，并对其他事项和问题进行了规定。2宪法内容(1)共和体制：明确将“人民”作为政府的权力基础，体现了“主权在民”的思想。体现了代议制政府的原则，就是由人民选出的代表管理政府。废除贵族头衔和世袭职务，所有公职向人民开放，总统和国会议员由民选产生。(2)三权分立：立法权：属于由参议院和众议院组成的国会。行政权：属于总统，总统是国家元首，由人民间接选举产生，任期四年。司法权：属于各级联邦法院，联邦最高法院的裁决是终审裁决。联邦法官由总统提名，经参议院同意后任命，终身任职。(3)联邦体制：联邦的地位高于各州；各州有权制定州宪法和法律。3宪法评价(1)历史意义：将欧洲启蒙思想家的学说与美国的现实相结合，建立起总统制、联邦制、代议共和制相结合的国家制度。所确立的主权在民、三权分立、共和制等原则，为美国的发展提供了制度上的保证。为后来许多国家所效仿。(2)缺陷与修正：缺陷：间接地承认了奴隶制的合法性；拥有一定财产的白人男性才有选举权。修正：规定了通过宪法修正案来修正宪法，成为一部“活的宪法”。美国1787年宪法规定了美国的政治体制，为美国在此后两百多年间由小变大、由弱变强提供了制度上的保证。 探究点一美国1787年宪法史料探究材料一华盛顿在给麦迪逊的一封信中曾说：“13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就会全部崩陷；而唯有一部自由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们尊荣的地位和成果，这种地位和成果曾经是我们的正当要求，是我们争取的无限光辉前景。”摘自赵晓兰美国的诞生(1)根据材料一并结合所学知识，分析“一部自由的生气蓬勃的宪法”制定的原因及目的。答案原因：美国邦联体制的弊端；社会矛盾的激化。目的：建立强有力的中央政府。材料二汉密尔顿说，“不完美之人”不能制造出“完美之物”，美国宪法是一个集体讨论制定的多种意见的混合物，它必然既混杂着一些良知和智慧，也混杂着一些错误和偏见。摘自马啸原西方政治制度史(2)根据材料二并结合所学知识，简述美国宪法中“良知和智慧”与“错误和偏见”的表现，由此谈谈你对美国民主宪政发展的认识。答案“良知和智慧”：主权在民；三权分立和相互制衡；联邦与州政府权力分割、互不侵权；共和制度；人民通过选举对政府进行控制等。“错误和偏见”：间接承认奴隶制的合法性；存在种族歧视；选举权有性别、财产限制。认识：民主宪政的发展需要不断完善。结论形成美国1787年宪法的进步性与局限性1进步性(1)是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。规定美国实行联邦制共和政体。在联邦与州的关系上，肯定了联邦的权力高于州的原则，同时也确定联邦与州的分权原则。1787年宪法奠定了美国政治制度的法律基础。(2)西欧的启蒙思想与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到了示范作用。(3)联邦制赋予政府强有力的权力，有利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间相互制约与平衡。防止了专制独裁，保障了资产阶级民主制度。(4)地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。(5)维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。2局限性(1)没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。(2)按照财产划分选举标准。(3)没有规定人民的政治权利。探究点二英美资产阶级代议制的比较史料探究材料一三权分立、制约与平衡关系示意图(1)结合材料一和所学知识指出，为什么说美国联邦政府“既有能力控制地方，又强制自己控制自己”？答案控制地方：联邦权力高于各州权力，联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权等主要国家权力。控制自己：联邦政府的立法权、行政权和司法权三权分立，相互制约和平衡。材料二第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。”材料三英国首相丘吉尔说：“我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量，并获得内阁的支持。”(2)依据材料二、三和所学知识说明，英美两国政府首脑与内阁、议会的关系有什么不同？答案美国总统领导内阁，但与国会相互制约。英国内阁成员集体负责，与首相共进退；英国首相是议会多数党领袖，能通过议会掌握立法权。结论形成英国君主立宪制与美国总统共和制的异同1不同点项目英国君主立宪制美国总统共和制国家元首国王总统元首产生世袭间接选举元首任期终身制任期制元首权力“统而不治”掌握国家实权政府首脑首相总统政府与议会关系内阁由议会产生，对议会负责政府与议会相互