林改迎检工作自查汇报[范本]_第1页
林改迎检工作自查汇报[范本]_第2页
林改迎检工作自查汇报[范本]_第3页
林改迎检工作自查汇报[范本]_第4页
林改迎检工作自查汇报[范本]_第5页
已阅读5页,还剩3页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

林改迎检工作自查汇报自开展集体林权制度改革工作以来,我县认真贯彻落实自治区、市集体林权制度改革相关会议和文件精神,紧紧围绕集体林权制度改革目标任务,精心组织,狠抓落实,举全县之力强势推进林权改革工作,取得了较好的成效,现将林改工作开展情况汇报如下:一、基本情况我县国土面积4011万亩,集体林地面积316.8万亩。全县有15个乡镇1个街道办,涉及林改的村143个,村民小组1814个,涉及林改户数6.25万户,人口29万。今年我县林改工作任务:勘界面积143.6万亩,发证面积136.06万亩。目前,我县已完成年度勘界面积135.13万亩,占年度任务的94.1%,完成年度发证面积94.46万亩,占年度任务的69.4%,累计发证本数7618本。 二、采取的主要措施及取得的成效我县集体林权制度改革主要做法概括为:明确一个目标、处理两个关系、坚持四个原则、把好五道关、确保六个到位。明确一个目标印发江青市丰平县全面推进集体林权制度改革工作方案,明确提出三年内完成林改主体工作,实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的工作目标。处理好两个关系1处理好改革与稳定的关系。一是正确处理村集体林权已经确定经营主体的历史问题,确保农村社会稳定。二是 “求大同存小异”,创新方式方法。三是抓好矛盾化解,按照“属地管理、分级负责”的原则,一旦发现矛盾苗头及时进行调解,把矛盾化解在萌芽状态。目前,我区共排查纠纷143起,已经调处81起,调处率56.6%。2处理好进度与质量的关系。坚持质量放在第一位,确保林改工作不走过场、不违反法定程序、不违背农民意愿、不损害群众利益。一是针对合同不规范的林权,制定了统一的合同文本予以完善,原合同作为附件;对于没有会议记录、群众没有签字同意的,要求当事人主动与村组和农户协商,完善相关手续后,再进行林权登记。二是农户经营的责任山通过补签合同、延长承包期、补交土地承包金的办法予以规范和确权发证。三是坚持林权相邻签字制度,凡林权相邻权利人签字手续不全的一律不予确权。坚持四个原则一是坚持以民为本,把林农的根本利益放在首位。只要村民大会或村民代表大会三分之二以上表决通过,又不违反政策,选择哪种模式完全由林农自己说了算。二是坚持全民动员,形成全社会推动林改工作的氛围。通过下派工作组、专题培训、以会代训、经验交流等形式对林改工作队员和广大干部进行多层次的培训,形成人人参与林改的良好工作氛围。三是坚持因地制宜,确保林改工作有序推进。在落实农村集体林地承包经营制度的问题上,我区始终坚持因地制宜、分类指导、大胆创新改革。四是坚持按操作程序办事,规范推进林改。首先,坚持村民民主决策。村组林改方案和林地承包方案等重大改革事项,严格把握好两个三分之二,否则表决结果无效。其次,坚持程序的规范操作。严格按江青市丰平县全面推进集体林权制度改革工作方案开展工作,明确了如何确权、确权后林权证的申请、审核、受理、打证、颁证、建档六个步骤及条件和期限。把好五道关一是把好宣传发动关。通过层层召开林改宣传动员大会,大张旗鼓地宣传林改的相关政策法规,做到家喻户晓。目前,我区共召开林改宣传发动会共1155场次,涉及15多万人次,印发宣传资料6万多份。二是把好调查摸底关。派出林改工作组深入到村、村民小组、户林地地块,摸清林地经营现状。目前,我区已完成1559个村民小组的调查摸底工作,调查摸底面积200多万亩。三是把好政策法规关。通过召开动员大会、专题培训等形式对林改工作队员进行培训,使他们正确理解、掌握有关改革政策,统一口径、统一标准、统一工作方法。四是把好林权勘界关。在勘界时要求相邻林权人双方参加,林改工作组到场,技术人员到位,做到林权界线清晰,签字手续齐全,绘图、填表数据准确无误。五是把好确权发证关。严格确权发证的程序,确保发“铁证”。在调查摸底和外业勘界结束后,及时张榜公示7天,确权发证前公示30天。林权单位和区、乡镇在林改的过程中均建立了林权和林改档案,做到资料齐全,手续完善。确保六个到位1成立机构,确保组织到位。为加强对集体林权制度改革工作的领导,我县成立了由区四家领导班子主要领导为组长,区四家班子分管领导为副组长,县直相关部门的主要领导及各乡镇主要领导为成员的集体林权制度改革工作领导小组。同时,实行区四家班子领导包乡镇领导班子包村,工作队员包队的工作机制,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。2制定方案,确保指导到位。为了做好林改工作,我县派出林改工作组深入乡镇、村进行调查摸底,初步掌握了全县林地经营的现状、特性和管理体制。并结合各乡镇实际,制定出各乡镇的林改工作方案。同时,各村民小组也根据实际情况制定了林改工作实施方案。目前,我县已完成1443个村民小组林改工作实施方案的制定。3加大宣传,确保认识到位。我县坚持舆论先行,通过召开宣传动员会、出专题板报、发放知识传单和林改宣传手册、订制林改挂历、开座谈会等多种行之有效的宣传方式,大力宣传林改工作的目的、意义和有关政策,使集体林权制度改革政策进村入户、家喻户晓,调动了广大林农参与改革的积极性,为顺利推进改革创造了良好的舆论氛围。4强化培训,确保技术到位。自林改工作启动以来,我县共举办各种林改专题业务培训班587次,培训人员达36564人次,使林改工作队员及林农了解和掌握林改工作要领、方法、步骤和相关的法律法规。为确保有足够的技术力量支撑,顺利推进林改工作,我县聘请了广西飞达测绘公司34名林改技术人员协助我区开展林改工作,并已于5月19日进驻我县五个乡镇开展工作。同时,在林改过程中针对每个阶段所反映出来的一些具体问题,我县都会立即组织林改工作队员进行讨论、学习,确保林改政策方向不走样、不偏差。5分类实施,确保措施到位。林改过程中,凡通过村组集体讨论制定的林改方案,均上墙公布,并交由村民代表大会表决通过。对已现场勘界的林权,经公示30天,确认无异议后,依法确权登记发证,以确保林农的合法权益。在制定林改草案过程中,积极走访农户,征询不同意见、建议,确保了工作的顺利开展。6严格程序,确保质量到位。为确保林改工作质量,避免走过场,搞形式主义,在工作中,我县重点把好外业质量三道关(即调查摸底关、现场勘界关、林权勘界确权公示关)、内业质量三道关林改工作组自检关、乡镇林改办审查关、区林改办审核关)。同时,采取定期或不定期检查指导,听取汇报,掌握工作进度,及时发现林改工作中存在的问题,督促整改,按时保质推进。三、存在的问题今年我县集体林权制度改革工作量大、任务繁重,勘界任务是去年的4倍,发证任务是去年的5倍多。从目前的情况来看,形势不容乐观,主要存在以下问题: 旱涝等自然灾害影响林改工作进度。今年,我县遭受了历史罕见的旱涝灾害,全县投入了大量的人力、物力和财力进行抗旱抗洪救灾,都把主要精力集中在抗旱抗洪救灾和森林防火、轮守水库的工作上,以致无法腾出人力抓林改工作,目前的高温天气也直接影响了林改工作的进度。由于林改工作点多、线长、面广、情况复杂,加上时间紧、任务重,一些工作队员存在畏难、厌倦情绪,缺乏工作主动性和积极性。专业技术人员严重不足,林改工作进度比较缓慢。林业“三定”遗留问题多,林权权属纠纷调处难度大,影响林改工作进展。与相邻县的林地勘界工作难度大,直接影响我区林改工作的开展。林改经费不足,难以保证林改工作的正常开展。四、下一步工作打算 进一步强化组织领导。把林改工作放到更加突出的位置,扎实开展好“全面攻坚年”活动,采取更有力的措施、更有效的办法,迅速掀起外业勘界新高潮。进一步坚持政策标准。坚持进度服从质量,严把林改质量,严格执行林改工作有关规定。按照自治区 XX年林改工作要点要求,扎实开展“林改迎检年”活动。进一步加强政策宣传。不断创新宣传形式,转移宣传重心,进一步深入发动群众,调动群众参与林改的积极性和创造性,充分尊重群众意愿,教育引导群众自主选择改革方式、方法和途径。进一步加快勘界确权进度和质量,做到图、表、册一致,人、地、证相符,确保改革严格按方案要求扎实稳步开展。进一步加大内业整理和登记发证力度。整合力量,优化组合,采取公示和申请同步推进,严把发证前公示程序。在勘界结果公示的同时,及时组织群众对没有异议的宗地,开展签定合同和林权登记发证申请工作。进一步注重

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论