【优质课】高中政治人教版必修一 7.2收入分配与社会公平 课件（共44张PPT）.ppt

1 我国实行按劳分配为主体 多种分配方式并存的客观必然性 2 我国实行按劳分配的原因 3 健全生产要素按贡献参与分配的制度的意义 知识回顾 上述漫画反映了什么问题 收入差距较大收入分配不公 7 2收入分配与社会公平 自主学习 1 什么是收入分配公平 实现收入分配公平的必要性是什么 2 实现收入分配公平的措施有哪些 3 什么是效率 效率与公平的关系是什么 4 为什么要处理好效率与公平的关系 如何处理好效率与公平的关系 公平的含义很广泛 涉及到政治 经济 文化 社会等各个领域 而在经济社会中 最让社会关注的是收入分配的公平 改革开放30多年以来 居民收入都增加了 但是收入差距普遍存在 而且收入差距在扩大 注 基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标 国际上通常将0 4作为警戒线低于0 2表示收入十分平均 0 2 0 3表示收入比较平均 0 3 0 4表示收入相对合理 0 4是差距过大的警戒线 0 4 0 5表示收入差距较大 0 6以上表示收入悬殊 我国目前城镇最高与最低收入家庭间的人均收入差距约31倍 城乡合计 全国最高与最低收入家庭间的人均收入差距约55倍 我国已成为世界贫富差距最大的国家之一 1 收入分配公平的内涵 主要表现为收入分配的相对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 要求保证人们的基本生活需要 注 社会公平主要是指收入分配的相对平等 既不是平均主义 分配公平不是要消除收入差距 而是要求收入差距不能过于悬殊 将收入差距控制在合理范围内 收入分配公平的要求是什么 相对平等 不能过于悬殊 保证基本生活 2 意义 是中国特色社会主义的内在要求 是实现共同富裕的体现 p60 一 社会公平的重要体现 收入分配公平是社会公平的基本内容p60 3 实现收入分配公平的必要性 实现收入分配公平的原因 1 收入分配公平是社会公平的基本内容 收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求 是实现共同富裕的体现p60 不是同步富裕 2 效率与公平是统一的 公平是提高经济效率的保证 p62 3 公平的收入分配 是社会主义分配原则的体现 有助于实现经济发展 社会稳定 构建和谐社会 4 维护社会公平 体现了科学发展观的 以人为本 的核心要求 5 有利于协调投资与消费的关系 促进经济发展方式的转变 6 有利于实现全面建成小康社会的发展目标 判断下列说法是否正确 并说明理由1 收入分配公平是社会公平的唯一体现2 收入分配的公平主要表现为收入的绝对平等 3 公平 平均 基本内容 收入分配的相对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 要求保证人们的基本生活需要 公平不在于有没有差距 而在于差距是否合理 能不能调动人的积极性 1 完善收入分配制度 2 提高 两个比重 实现 两个同步 4 根本措施 大力发展生产力 提高经济效率 3 再分配更加注重公平 做大蛋糕 维护社会公平的具体措施 从分配角度 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 为我国实现社会公平 形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证 p61 增加居民收入 着重保护劳动所得 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 p61 4 怎样实现社会公平 p61 62 一个制度两个举措 名词点击 转移支付 又称无偿支出 政府或企业无偿地支付给个人或下级政府 以增加其收入和购买力的费用 政府的转移支付实际上是把国家的财政收入还给个人 具有福利支出的性质 如社会保险 福利津贴 抚恤金 养老金 失业补助 救济金等 农产品价格补贴也是政府的转移支付 国民收入在物质生产部门的分配 初次分配 劳动者的报酬 企业 集体 国民收入的初次分配 名词点击 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 中指出 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系 再分配更加注重公平 以下有利于在初次分配中实现社会公平的措施是 a 完善社会保障制度b 大力发展经济c 提高企业最低工资标准d 坚持按生产要素分配 c 再分配 财产税 个人所得税 社会福利 转移收支如财政教育支出 扶贫支出 再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收 提供社会保障和社会福利等调节手段进行国民说如的再次分配 全社会范围内的分配 4 十二五 时期收入分配改革依然坚持的是 调整 但更加强调 公平 下列体现 再分配更加注重公平 的措施是 a 提高企业职工最低工资标准b 中国人民银行下调银行存贷款利率c 提高城乡居民最低生活保障标准d 建立企业职工工资正常增长机制 c 范围 主体 手段 目的 举例 主要是第一 二产业 市场机制决定 企业职工工资 按劳分配收入 和生产要素按贡献参与分配获得的收入 都属于初次分配 提高效率 体现公平 事业单位工资 个人所得税 财产税 社会保障制度等转移支付 包括社会保险 社会福利 社会救济和社会优抚 政府调控机制 政策 法律 再分配 初次分配 物质生产部门内部 主要是更加体现公平 国家 全社会 下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有 提高企业最低工资标准 个人工薪所得实行超额累进税率 扩大财产性收入 完善最低生活保障制度a b c d d 拓展 实现收入分配公平的措施措施 根据我国国民收入分配中存在的问题 并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议 从根本上要以经济建设为中心 大力发展生产力 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 是实现公平收入分配的重要制度保证 增加居民收入 着重保护劳动所得 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 是实现社会公平的重要举措 再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措 要健全以税收 社会保障 转移支付为主要手段的再分配调节机制 着力解决收入分配差距较大的问题 要发挥好财政的作用 财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 完善社会保障体系 扩大覆盖面 实施就业优先战略和积极的就业政策 政府要坚持科学发展观 统筹城乡经济 区域经济协调发展 答题要素 根本途径 制度保证 初次分配 再分配 财政作用 科学发展 拓展 运用所学 经济生活 的有关知识 说明怎样增加居民收入1 大力发展生产力 保持经济持续增长 不断提高居民当前可支配收入 不断改善居民未来收入预期2 加强国家宏观调控 不断提高最低工资标准 完善社会保障制度与体系 减轻居民后顾之忧 3 完善我国收入分配制度改革 提高居民收入在国民收入中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 实现居民收入与经济发展同步 劳动报酬与劳动生产率提高同步 4 完善财政转移支付 提高低收入者群体收入 扩大中等收入 为响应党的十八届三中全会的精神 实现发展成果更多更公平惠及全体人民 烟台市依托 蓝色海洋 优势推进整体经济发展 自3月1日起将最低工资标准提高到1600元 借助社区平台 提高最低生活保障标准 运用 收入分配与社会公平 的知识 说明烟台市是如何实现发展成果更多 更公平惠及全体人民的 实现社会公平 从根本上说 要大力发展经济 加社会财富总量 材料中 烟台市依托 蓝色海洋 优势推进整体经济发展 体现了这一点 增加居民收入 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 是实现社会公平的重要举措 材料中 将最低工资标准提高到1380元 体现了这一点 再分配要更加注重社会公平是实现社会公平的另一重要举措 材料中 借助社区平台 提高最低生活保障标准 体现了这一点 二 正确处理效率与公平的关系 1 效率的含义 指经济活动中产出与投入的比率 它表示资源有效利用的程度 p62 2 提高效率的意义 效率提高就是资源的节约和社会财富的增加 p62 效率 产出 投入 做大蛋糕 效率 分好蛋糕 公平 2 效率与公平的关系 p62在社会主义市场经济条件下 效率与公平具有一致性 一方面 效率是公平的物质前提 另一方面 公平是提高经济效率的保证 效率与公平分别强调不同的方面 二者又存在矛盾 在企业分配中 如果过分压低劳动报酬 则不利于调动劳动者的生产积极性 终将限制企业的发展 这说明 a 公平是提高效率的保证b 要贯彻 效率优先 兼顾公平 的原则c 效率是公平的物质前提d 初次分配和再分配都要注重公平 a 注 无论按劳分配还是按生产要素分配 都既体现了效率又体现了公平原则 按劳分配 按生产要素分配 其个人收入均与其在经济活动中的贡献挂钩 体现了效率原则 同时按劳分配中劳动者共同劳动 平等分配的社会地位 按生产要素分配中生产要素投入的机会均等 规则平等则是公平原则的体现 巴西现象 50 70年代 经济迅速发展 带来了高效率 但分配严重不公 后来经济出现多年负增长 巴西贫民窟 巴西现象对我们处理效率与公平的关系有什么启示 3 怎样处理效率与公平的关系p63 发展社会主义市场经济 初次分配和再分配都要兼顾效率与公平 既要提高效率 又要促进公平 2 兼顾效率与公平 既要反对平均主义 又要防止收入差距悬殊 既要落实分配政策 又要提倡奉献精神 在鼓励人们创业致富的同时 倡导回报社会和先富帮后富 朝着共同富裕方向稳步前进 孔子曰 有国有家者 不患寡而患不均 不患贫而患不安 盖均无贫 和无寡 安无倾 孔子的话错误在于 违背了社会公平原则 违背了效率原则 割裂了效率与公平的关系 把平均主义当成公平a b c d b 孔子观点中的合理成分对发展社会主义市场经济的有益启示是 要消除收入差距 要提高资源利用效率 要防止收入分配差距过分扩大 要建立健全社会保障体系a b c d c 在2015年初下发的 机关事业单位工资调整方案 中明确提出 要建立公务员基本工资标准正常调整机制 原则上 今后公务员基本工资标准将每年或每两年调整一次 主要依据公务员和企业相关人员工资水平的调查比较结果 并综合考虑国民经济发展 财政状况和物价变动等因素 来确定公务员基本工资标准的调整幅度 运用效率与公平的知识 谈谈对公务员基本工资标准进行调整的必要性 答案 1 效率是公平的物质前提 社会公平的逐步实现只有在发展生产力 提高经济效率 增加社会财富的基础上才有可能 随着我国经济的发展 财政状况的改善 我国具备了对公务员加薪的物质基础 2 公平是提高效率的保证 给公务员加薪 维护公务员的正当权益 能够激发公务员的积极性 从而提高社会运行效率 3 发展社会主义市场经济 初次分配和再分配都要兼顾效率与公平 要将收入差距控制在合理的范围内 使发展成果更多更公平惠及全体人民 收入分配与社会公平 社会公平的重要体现 处理好效率与公平的关系 实现收入分配公平的措施 效率与公平的辩证关系如何处理好效率与公平关系 收获 一个制度保证两个比重 两个同步再分配更加注重公平 物质前提 保证 既要 又要 收入分配公平的含义 1 2015 山东卷 国务院决定 2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元 下列选项中 对国务院的这一决定理解正确的是 a 提高医疗补助标准 优化城乡居民的消费结构b 健全初次分配机制 协调国家与个人的利益关系c 加大再分配力度 提高城乡居民基本医疗保障水平d 增加货币供应量 提高城乡居民基本医疗保险筹资水平 解析 c本题考查社会公平 国务院提高城乡居民的基本医疗保险财政补助标准 属于通过再分配提高城乡居民基本医疗保障水平 c项符合题意 上述举措与优化城乡居民消费结构无关 a不符合题意 材料涉及的是再分配 不是初次分配 b与材料不符 国务院上述举措不会增加货币供应量 d与材料无关 2 某公司通过工资集体协商 保障员工每月工资不少于最低工资标准1400元 年度工资增长幅度达到8 提高工资后 员工为公司发展献计献策 该公司的生意也越来越红火 材料中的措施有利于 提高劳动报酬在按劳分配中的比重 理顺国家 企业和个人的分配关系 在分配中处理好效率与公平的关系 通过公平分配提高企业的经济效益a b c d 解析 c此题考查效率与公平的关系 企业与职工协商工资 这一措施直接涉及两者利益关系的调整 有利于在分配中处理好效率与公平的关系 也有利于通过公平分配提高企业的经济效益 故题肢 正确 企业的一个具体举措难以从根本上理顺一个国家的分配关系 故排除题肢 材料无法判断企业性质 故题肢 错误 答案选c 3 2015 广东高考 基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标 该系数介于0 1之间 值越小 表明收入分配越平均 反之 表明收入差距越大 国际上通常把0 40作为贫富差距的警戒线 2010 2014年 中国收入再分配后的基尼系数分别为0 481 0 477 0 474 0 473和0 469 对比下图 不考虑各国发展阶段和发展水平的差异 可以推断出 近年来 中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家 法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显 中国应运用税收 社会保障 转移支付等手段强化再分配功能 发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平a b c d 答案b解析我国基尼系数逐年降低 可见我国收入差距逐年在缩小 排除 法国再分配后的基尼系数是0 29 英国是0 35 可见法国对贫富差距的调整效果比英国明显 故 正确 面对再分配收入差距较大的现状 可以通过财政和税收政策加以调节 故 正确 以市场为主导会导致贫富差距越来越大 这是市场自身缺陷的体现 故排除 4 分配率 劳动者的工资总额占gdp的比例 是衡量国家收入初次分配公平与否的重要指标 市场经济成熟国家的分配率一般在54 65 之间 而我国则在15 21 之间 下列措施有利于提高我国 分配率 的是 健全以税收 社会保障 转移支付为主要手段的调节机制 健全生产要素按贡献参与分配的制度 逐步提高企业职工的最低工资标准 实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步a b c d 答案b解析 属于再分配 不符合题意 不能提高劳动者工资总额占gdp的比例 5 2011 江苏高考 下图表示效率与收入差距的关系 横轴x代表收入差距 纵轴y代表效率 原点o表示绝对的平均主义和绝对的低效率 曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况 该图表明 在x1之前 效率与收入差距成反方向变化 收入差距扩大到一定程度之后 效率会降低 收入差距扩大具有激励作用 效率将会提高 将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率a b c d 答案d解析在x1之前 收入差距拉大 效率提高 x1之后 收入差距拉大 效率降低 因此 正确 说法错误 片面夸大了收入差距的作用 6 在讨论如何处理效率与公平的关系时 小明建立了一个知识结构图 并在不同的环节提出了相应的措施 如下图所示 但是四项措施中能够解决对应环节问题的只有一项是正确的 它是 a b c d 答案c解析允许部分人先富起来 采取鼓励大量农民工进城务工的措施不可行 排除 我国坚持按劳分配为主体 故 错误 平均分配的说法明显错误 易错点 对初次分配和再分配理解不清提醒初次分配是指在物质资料生产部门内部的分配 本着谁参与生产谁分配的原则 初次分配形成三部分收入 即个人 国家和企业的收入 再分配主要通过国家财政支出的形式实现 主要是平衡收入分配差距 向非物质生产部门支出 如国家机关人员的工资等 7 2015 山东高考 国务院决定 2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元 下列选项中 对国务院的这一决定理解正确的是 a 提高医疗补助标准 优化城乡居民的消费结构b 健全初次分配机制 协调国家与个人的利益关系c 加大再分配力度 提高城乡居民基本医疗保障水平d 增加货币供应量 提高城乡居民基本医疗保险筹资水平答案c解析 城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高 这属于再分配注重公平的表现 排除b a中的优化消费结构不符合题意 这样做并不是增加货币供应量 d错误 易错点 初次分配强调效率 再分配注重公平提醒初次分配和再分配都要兼顾效率与公平 既要提高效率 又要促进公平 8 十二五 规划提出 要努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 这就要求 初次分配强调效率 再分配注重公平 贯彻社会主义分配原则 规范分配秩序 以富民促进公平 以公平促进富国 消除收入差距 实现社会公平a b c d 答案a 9 2016 广东百校联考 2015年7月27日 李克强总理在国家科技战略座谈会上指出 在基础研究收入保障机制外 还要创新收益分配机制 让科技人员以自己的发明创造合理合法富起来 这一要求是基于 科技人员的脑力劳动能创造更大的价值 按生产要素分配有助于缩小收入差距 按劳分配是社会主义社会个人消费品分配的基本原则 分配关系的调整有利于推动经济发展a b c d 答案b解析按生产要素分配强调效率 会拉大收入差距 故 错误 按劳分配存在于公有制条件下 而材料并未确定所有制 故 不符合题意 10 下列措施中 能够有效解决漫画所反映的问题的是 提高劳动报酬在初次分配中所占的比重 建立正常的工资增长机制和支付保障机制 健全以税收为主要手段的再分配调节机制 提高居民收入在国民收入分配中的比重a b c d 答案a解析漫画反映了企业职工工资占比偏低 即劳动报酬在初次分配中所占比重偏低 解决此问题的正确途径是 提高劳动报酬在初次分配中的比重 建立正常的工资增长机制和支付保障机制 符合题意 与题意不符 11 实现发展成果由人民共享 必须深化收入分配制度改革 下列改革措施中能体现我国再分配更加注重公平的是 正式实施 中央管理企业负责人薪酬制度改革方案 建立机关事业单位与企业职工统一的养老保险制度 开展农民股份合作改革试点 赋予农民更多财产权利 增加对扶贫的财政投入 构建精准扶贫工作长效机制a b c d 答案c解析注意题干强调的是再分配 属于初次分配 说的是财产权利 都不符合题意 属于再分配 应选 12 为响应党的十八届三中全会的精神 实现发展成果更多更公平惠及全体人民 烟台市依托 蓝色海洋 优势推进整体经济发展 自3月1日起将最低工资标准提高到1600元 借助