公路路政管理系统投标技术方案.doc

吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 1 页 目目 录录 第第 1 1 章章 对项目总体要求的理解对项目总体要求的理解 3 1 1 提出背景 3 1 2 提出目的 3 1 3 建设目标 3 第第 2 2 章章 项目需求分析项目需求分析 6 2 1 业务需求分析 6 2 2 数据管理 6 2 3 装备 人员管理 6 2 4 规范性文件 6 2 5 许可管理 6 2 6 路政执法 8 2 7 公路路政信息汇总统计 9 2 8 公路基础信息分析 9 第第 3 3 章章 技术解决方案技术解决方案 11 3 1 项目建设原则 11 3 2 系统总体设计思路 11 3 3 实现的技术途径与手段 15 3 4 公路路政管理系统软件功能设计 15 3 5 软硬件配置 36 第第 4 4 章章 项目管理方案项目管理方案 41 4 1 人员管理计划 41 4 2 需求管理计划 55 4 3 沟通管理计划 56 4 4 文档管理计划 57 4 5 实施管理计划 58 第第 5 5 章章 质量保证计划质量保证计划 60 5 1 质量管理标准 60 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 2 页 5 2 质量管理机构 60 5 3 质量管理措施 61 5 4 阶段评审计划 62 5 5 测试实施计划 62 5 6 测试规划 63 5 7 测试状态控制 63 第第 6 6 章章 其他可行性建议及方案其他可行性建议及方案 66 6 1 物理安全 66 6 2 网络安全设计 66 6 3 主机 服务器安全设计 66 6 4 应用程序安全设计 68 6 5 数据安全性 70 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 3 页 第第 1 1 章章 对项目总体要求的理解对项目总体要求的理解 1 1 1 1 提出背景提出背景 随着吉林省公路建设的不断发展 公路建设成绩越大 路政管理工作的任务就越重 其 主要职责包括负责 贯彻执行公路管理 公路路政管理各项法规 法律和规章 负责维护全 省普通公路路产 路权 依法办理路政案件 负责并指导全省各级路政机构管理公路两侧建 筑控制区 负责并指导各级路政机构 维护公路养护作业现场秩序 参与指导工程交工 竣 工验收 负责路政案件的行政复议 负责并指导全省超限运输治理 负责公路管理方面的法 律咨询 为各项管理工作提供法律依据等 没有公路路政管理作保障 路网的整体服务功能 就不能得到充分的发挥 花费巨资建设的公路使用寿命降低 公路建设的最终目的就难以实 现 公路管理是一项业务面广 技术性强的工作 管理质量的高低将直接影响到公路服务性 能的发挥 而采用先进的技术手段及科学的路政管理方法 不仅可以节约成本 取得直接经 济效益 而且可以提供公路服务水平 获得巨大的社会效益 吉林省公路局领导对路政信息化管理提出了要求 运用先进的信息化技术 建设一套覆 盖全省完整的路政业务管理内容的公路路政管理系统已刻不容缓 系统的建立对于提高吉林 省公路路政管理水平和改善管理效率将发挥积极的作用 1 2 1 2 提出目的提出目的 通过公路路政管理系统的建设 实现全省路政系统的联控 提高路政许可的审批效率 规范审批 执法行为 并可实时统计全省范围内的路政许可 案件信息 为提高路政管理能 力提供数据依据 1 3 1 3 建设目标建设目标 为实现工程建设目的 工程重点实现下列几个方面内容 1 信息发布子系统 将路政相关信息及时在网上公布 针对信息类型 性质 重要程度进行分类发布 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 4 页 2 路产管理子系统 路产管理子系统是基于已经建立的公路桥梁数据库 CBMS 路面管理系统 CPMS 数 据库共享 系统可以对公路状况 公路用地 公路附属设施 平交道口 加油站 建筑 构 筑 物 标志标线 防护设施 地下管线 骑路市场等项目实现高效管理和适时查询 3 路政许可 执法管理子系统 1 实现吉林省的路政许可流程控制 实现 申请 预审 踏勘 会签 报 批 审批 验收 等流程控制 2 实现吉林省的路政执法管理 分为 行政处罚 赔偿处理 强制措施 3 个模块 每 个模块按照法定流程办理等 3 实现区县公路路政中队数据自动上报 汇总 4 实现灵活 方便的查询统计模块 4 路政许可网上审批子系统 根据路政许可程序 由申请人在网上提交申请书 实现相关材料的网上报送功能 5 人员管理子系统 该子系统对人员的自然状况 培训 编制 考核和监督情况能够实现多媒体数据管理 并针对人员变动情况具备自动提示 查询功能 6 装备管理子系统 该子系统对交通 通讯工具 办案 办公设备 以及执法服装各模块能够实现数据输入 修改 编辑 查询等功能 7 超限联网管理及信息传输子系统 系统能够计算车辆超限情况 具有超限管理依据 用户通过输入路线控制点 确定路线 并可进行路线方案比选 在选择路线时可显示路线上桥梁概况 路线概况 障碍点等概况 计算路线行驶里程 赔 补 偿费 自动生成超限运输申请表 可在地图上浏览桥梁信息 为下一步路政管理系统的 GIS 应用开发留有接口 同时根据各超限站检测数据 及时传回省 局服务器 并做统计分析 能够实现对全省各超限运输检测站点的适时监控 使一线执法人员的执法力度大大增强 在执法过程中 可以随时查阅 现场获取涉案车 辆的历史涉案记录 为各级管理人员提供方便的统计报表功能 可随时了解案发情况 8 路政车载巡查子系统 本系统包含两部分 路政巡查数据采集系统 路政车载 GPS 指挥调度系统 路政巡查数据采集系统可以运行在笔记本电脑或 PDA 掌上电脑 移动设备上 以移动互 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 5 页 联网即时通信技术为依托的网络协作路政办公系统 可实现路政人员对巡查现场发生的案件 能及时利用路政管理系统进行处理处罚 打印标准的处理处罚文书和发票 路政车载 GPS 指挥调度系统提供车辆位置定位 车辆历史轨迹回放 行驶里程统计 路 政车辆管理控制消息向车辆 GPS 终端的批量下发显示 路政车辆 GPS 终端采集图像等功能 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 6 页 第第 2 2 章章 项目需求分析项目需求分析 2 1 2 1 业务需求分析业务需求分析 2 2 2 2 数据管理数据管理 对许可对象 非公路标志 管线 桥涵 等等 的属性进行录入 查询统计 生成许可 执法固定报表和根据不同的条件灵活定制报表 2 3 2 3 装备 人员管理装备 人员管理 各单位管理及单位人员的录入 离任 查询统计和各单位装备 车 对讲机 等等 的 管理 包括录入 查询统计 2 4 2 4 规范性文件规范性文件 按类别 交通部 公路局等 管理规范性文件 包括 上传 删除 查看 2 5 2 5 许可管理许可管理 将公路路政管理行政许可法律文书编入 路政管理软件系统 纳入吉林省路政办公流 程进行网上流转 文书包含以下内容 行政许可申请表 行政许可登记单 行政 许可受理单 行政许可不予受理通知书 现场踏勘意见书 现场踏勘意见反馈 书 行政许可报批表 行政许可决定书 不予许可决定书 行政许可事项 验收单 每页文书界面上设置单独下载及打印键 以便下载 运作流程有以下 7 步 1 申请 申请人可以在网上填写 行政许可申请表 发送至公路网路政许可受理窗 口 申请人也可将申请表格下载 填写后附相关材料送至受理窗口 2 预审 对申请材料予以预审后 受理人员可以在网上予以回复意见 对不属本机构 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 7 页 许可的申请 按 不予受理 键 出具 行政许可不予受理通知书 对未交齐材料的申请 按 行政许可登记 键 出具 行政许可登记单 对所交材料符合受理要求的申请 按 行政许可受理 键 出具 行政许可受理单 对进入受理程序的许可事项增设提示 催 办 功能 参照吉林省路政公文流转模式 受理人员将受理材料通过系统报部门领导批办 部门领导通过系统直接点击经办人处理 相关登记单一并附送至经办人桌面 受理人员根据 领导批示意见 将相关材料移交给经办人 3 踏勘及会签 经办人召集相关部门进行现场踏勘 经办人根据现场踏勘情况 按 现场踏勘意见书 键 填写 现场踏勘意见书 填写踏勘人员名单时 应将参加踏勘人 员填上 按 现场踏勘意见反馈书 键送协同踏勘的相关部门 协同踏勘的相关部门填写 现场踏勘意见反馈书 并由部门领导签发 经办人界面上预设 征求意见单 以供会 其他部门的意见 4 报批 经办人员根据各方面意见 填写 赔补偿清单 行政许可报批表 报 领导审批 5 书面决定 经办人员根据领导批示 按 行政许可决定书 键或 不予许可决定 并出具 行政许可决定书 不予许可决定书 总队可直接浏览 6 签发许可证 予以许可的 经办人通过链接将报批表中相关内容倒到 许可证信息 输入 界面 编辑填写许可证 打印 路政许可证 和 协议书 协议书可在 踏勘及会 签 界面上打印 许可证同时通过系统挂到相关署 相关署窗口设有 行政许可事项监管 记录 行政许可事项验收单 界面 7 结案 对行政许可到期但未经验收结案的许可事项增设提示 催办 功能 相关署 对许可事项进行验收 验收合格的填写 行政许可事项验收单 并由领导签发送省局经办 人 经办人收到验收单后 按结案键 对于申请人因故不能按时完成许可事项提出许可延期申请的 在 打印许可证 栏内设 置 延期许可 键 经办人可重新生成原许可证 仅止于对原许可证编辑许可日期 并生成 原 延期许可证 并可打印 许可业务上实现 超限运输 掘路 设置各类管线及跨线桥涵 增设 平交道口 广告 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 8 页 2 6 2 6 路政执法路政执法 分为行政处罚 赔偿处理 强制措施 3 个功能模块 每个功能模块按照法定流程办理 能够插入录音 图像等 行政处罚运用流程有以下几步 A 立案 B 调查取证 勘验检查笔录 等 C 制作 交通违法行为调查报告 D 制作并送达 交通违法行为通知书 E 听取当事人陈述 申辩或接受听证申请并进行复核 F 举行听证 G 制作并送达 交通行政处罚决定书 H 执行 I 制作 交通行政处罚结案报告 赔补偿运用流程有以下几步 A 立案 B 出示执法证件 C 调查取证 公路赔 补 偿案件勘验检查笔录 等 D 听取当事人陈述和申辩或听证 E 制作 公路公路赔 补 偿案件调查报告 F 制作并送达 公路赔 补 偿通知书 G 收取公路赔 补 偿费 H 出具收费凭证 I 结案 公路赔 补 偿案件报告 强制措施运用流程有以下几步 A 制作并送达 路政强制措施告诫书 告知当事人作出拆除非法标志或者设施决定 的事实 理由及依据 拆除非法标志或者设施的期限 不拆除非法标志或者设施的法律后果 并告知当事人依法享有的权利 B 听取当事人陈述和申辩 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 9 页 C 复核当事人提出的事实 理由和依据 D 经督促告诫 当事人逾期不拆除非法标志或者设施的 制作并送达 路政强制措施 决定书 E 实施路政强制措施 F 制作 路政强制措施笔录 2 7 2 7 公路路政信息汇总统计公路路政信息汇总统计 装备使用情况统计汇总数据 装备种类 数量 大中修数 损坏数等 清障清除堆物统计汇总数据 车次 人次 吨 面积 拆除违章搭建统计汇总数据 拆除房屋 间 拆除违章广告 处 拆除违章设摊 处 路政许可类业务统计汇总数据 施工类 批准数 处 占路 修复费 元 颁发许可证件数等 行驶类 批准数 辆 补偿费 元 颁发许可证件数等 损坏路产赔 补 偿统计汇总数据 路产补偿是由路政业务中统计得出 路产赔偿是由路 政案件统计得出 2 8 2 8 公路基础信息公路基础信息分析分析 公路基础技术属性数据集是公路基础信息资源的基础 可以说是基础中的基础 它全面 描述了公路本身的技术属性数据 路线概况集 路基集 路面集 主要构造物集 沿线设施集 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 10 页 路线环境集 动态数据集 在进行超限运输审批时 可以整合公路基础数据库利用地理信息系统进行最佳运 输路径的分析 并在电子地图上直接渲染出路径分析的结果 和公众信息服务整合后 可以向公众提供路政审批业务的状态信息 路政案件 路政月报等可公开信息 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 11 页 第第 3 3 章章 技术解决方案技术解决方案 3 1 3 1 项目建设原则项目建设原则 1 实用性 根据路政工作实际出发 按照系统投入结合具体运用和实际环境来设计系统 最大限度的满足各项功能要求 确保实用性 系统应具有良好的性能价格比 2 先进性 系统要采用国际上先进 成熟 实用的技术 既保证系统实现的功能 又保证 系统在未来的五年内 其技术仍能满足应用发展的需求 3 集成性 系统的各个部分 既要是相对独立的子系统 又能实现相互之间必要的信息交 换 可实现自上而下 集中统一的网络 设备监控和管理 4 开放性 系统设计采用的各项设备 软 硬件 均应符合国际通用标准 符合开放性原 则 组网使用的技术要与技术发展的潮流吻合 保证系统的开放性和技术延伸性 与日 后的技术应具有良好的亲和性 5 安全性 必须保证系统和信息的高安全性 采取必要的防范措施 使整个系统受到有意 无意的非法侵入而造成系统破坏的可能性降至最低程度 3 2 3 2 系统总体设计思路系统总体设计思路 公路路政管理系统将 GIS GPS 数据库等先进技术和公路路政管理业务紧密结合 实用 的可视化多媒体信息管理为路政管理部门提供了如同亲临现场般的直观感受 丰富的图形 图象 影像信息集成技术为占用公路及公路用地的审批 设置非公路交通标志的审批 超限 运输申请审批提供了形象直观的科学依据 规范的管理流程和标准的文书格式为路政管理工 作的标准化提供了有力的技术保证 它的开发应用实现了行业内不同业务部门间的信息共享 和集成应用 有效地提升了路政管理体制工作的科技含量 促进了行业管理信息化的发展 使用方便 所有用户都直接使用 IE 进行公路路政业务处理 数据统计和查询 不 需安装任何客户端软件和数据库软件 减少了系统投资和安装调试工作 操作简单 系统管理和维护方便 兼容性强 系统可基于专网 互联网或内部网使用 不受地点和距离限制 方便各 级领导和相关部门随时统计查询公路路政数据 以后也可设定权限 向社会公众开 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 12 页 放部分查询功能 系统跨平台能力强 在各种操作系统下都可使用 为以后系统提 升打下了良好基础 性能优越 系统采用了 JSP 技术 其执行效率和编译速度都比常用的 ASP 高 3 2 1 3 2 1 公路路政管理系统的总体模型公路路政管理系统的总体模型 总体架构总体架构 公路路政管理系统的包含八个子系统 信息发布子系统 公路路产管理子系统 路政许 可 执法管理子系统 路政网上审批子系统 人员管理子系统 装备管理子系统 超限运输 联网跟踪子系统 路政车载巡查子系统 C S 系统采用 C S 与 B S 混合软件架构体系建 立 不直接对数据库进行操作 保证了系统数据的安全性 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 13 页 整个系统的总体模型如下图所示 3 2 2 3 2 2 系统平台部署系统平台部署 3 2 2 1 部署模式 根据吉林省公路局的实际组织结构和三级业务模式 在吉林省公路局信息中心建立全省 统一集中的路政数据信息平台 形成省内最为权威 完整的公路路政基础信息资源中心 各 地级市 区县通过专网或互联网使用本系统 路政巡查数据采集系统安装在笔记本电脑或 PDA 掌上电脑上 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 14 页 3 2 2 2 系统网络拓扑 位于省公路局数据中心的信息平台由数据库服务器 应用服务器 WEB 服务器等服 务器组成 全省各公路管理单位通过公路业务专网或互联网接入省公路局的业务中心 实现各 自业务数据的垂直汇总和下发 GPS 巡查数据通过 CDMA 或 GPRS 传输到省公路局数据中心 3 2 3 3 2 3 开发技术开发技术 系统采用 C S 与 B S 混合软件架构体系建立 B S 系统采用 J2EE Java 2 Platform Enterprise Edition 三层架构来构建 采用 EJB 和 JavaBeans 构建中间层业务处理组件 完成绝大多数事务的处理 用 Java 实现界面 显示和用户交互功能 中间采用成熟的应用服务器产品支撑业务处理组件的运行环境 在 Windows Linux 平台上均可运行 具有优异的跨平台能力 C S 系统 通过它可以充分利用两端硬件环境的优势 将任务合理分配到 Client 端和 Server 端来实现 降低了系统的通讯开销 以前大多数应用软件系统都是 Client Server 形 式的两层结构 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 15 页 3 3 3 3 实现的技术途径与手段实现的技术途径与手段 3 3 1 3 3 1 充分利用成熟技术与产品充分利用成熟技术与产品 在工程建设中 应在认真调研 分析的基础上 选择适用于吉林省路政情况的成熟技术 或产品 充分借鉴成功应用的技术或产品 并在其基础上进行二次开发 避免重复开发 少 走弯路 提高工程建设效率 3 3 2 3 3 2 结合实际应用结合实际应用 系统的开发要根据吉林省路政管理的实际情况 开发满足吉林省路政管理需要的信息系统 3 3 3 3 3 3 主要技术手段主要技术手段 Web Service 技术 IP 网络和互联网标准 HTTP 协议 SMTP 协议等 成为业界事实上 的工作标准 为解决异构应用的交互提供了大的技术背景 90 年代后期 XML 扩展标记语言 的崛起更是促进了在基于互联网技术的开放环境下 实现不同数据格式 不同语义描述的应 用程序实现相互 理解 相互 交流 提供了技术基础 在这样的背景下 由 Microsoft IBM BEA 等厂商提出了 Web Service 服务模型 3 4 3 4 公路路政管理系统软件功能设计公路路政管理系统软件功能设计 公路路政管理系统的包含八个子系统 信息发布子系统 公路路产管理子系统 路政执 法管理子系统 路政网上审批子系统 人员管理子系统 装备管理子系统 超限运输管理及 信息传输子系统 路政车载巡查子系统 路政巡查数据采集系统 C S 路政车载 GPS 指 挥调度系统 系统特点 系统特点 全方位的路政业务管理全方位的路政业务管理 路政系统针对路政行业的整体管理需要 包含了公路路产管理 人员管理 装备管理 路政许可 路政执法 报表统计与查询 路政巡查等内容 其中路政许可和路政执法还分为 一般流程 和 简易流程 为路政业务管理提供了多种操作模式 统一的网上申请 公示平台统一的网上申请 公示平台 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 16 页 系统实现全省范围内的网上申请和结果公示功能 社会公众可以通过网上预申请 相关 部门审核后及时网上公示 并以多种方式通知申请人 如手机短信等 规范的流程化管理规范的流程化管理 路政许可 路政执法实现流程化管理 其中路政执法的 成批产生文书 可以便捷的产 生所需的执法文书 提高工作效率 完善的路政许可监管完善的路政许可监管 系统满足全省联网运行 包含地级市 县 根据路政管理特点 建立省中心 并实现流 程监管功能 可以通过许可监管 实现对每个流程节点的监管和追诉 方便的汇总 分析 挖掘 统计方便的汇总 分析 挖掘 统计 全省路政管理信息集中汇总到省中心 实现了全省的路政信息分析 挖掘和汇总统计 为各级领导决策提供了详细的数据资料 良好的数据共享机制良好的数据共享机制 路政系统作为整个公路信息平台中的一个子系统 它与公路信息平台中的基础资源库以 及其它业务系统实现了数据共享 提高了数据的准确性 减少了数据采集的工作量 3 4 1 3 4 1 系统框架系统框架 3 4 2 3 4 2 信息发布子系统信息发布子系统 信息发布系统是面向公众的服务平台 通过信息发布系统的门户网站和专业网站 形成 公路路政部门集中对外提供服务的总平台 大力宣传公路建设 路政政策法规等公众所关心 的信息 提高行业形象的同时 有助于社会监督和规范交通行业各项工作 系统将配合吉林 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 17 页 省公路公众服务平台的建设 提供将路政相关信息自动 及时的在网上公布 针对信息类型 性质 重要程度进行分类发布 3 4 3 3 4 3 公路路产管理子系统公路路产管理子系统 路产管理子系统是基于已经建立的公路桥梁数据库 CBMS 路面管理系统 CPMS 数 据库共享 系统可以对公路状况 公路用地 公路附属设施 平交道口 加油站 建筑 构筑 物 标志标线 防护设施 地下管线 骑路市场等项目进行登记管理 可对它们进行新增 修改 删除 复制 多媒体等操作 实现高效管理和适时查询 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 18 页 当新增的数据和已存在的某条数据类似时 可以使用复制操作 系统会自动读取目标记 录的数据 在对不同的地方进行修改后保存即可产生一条新记录 如果要增加该设施的图片等多媒体资料 可以点击多媒体按钮 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 19 页 如果需要对公路路产增加维修信息可点击维修记录按钮 此时会进入该设施的维修记录 列表界面 在此可以对该设施的维修情况的信息进行管理 在新增一条数据后返回时会只显示最新 新增的一条数据 同时在右上角会出现一个显示全部数据的按钮 点击此按钮可以看到全部 数据 综合查询综合查询 综合查询可以对管辖范围内的公路路产进行统计查询 路线代码和起点 止 点桩号不填代表查询全部数据 路线代码支持模糊查询 桩号填写的格式为可以精确到小数 点后 3 位的数字 单位为公里 按行政区划和按路线代码的单选框表示查询结果的分组方式 下图为按行政区划分类 下图为按路线代码分类 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 20 页 3 4 4 3 4 4 公路执法管理子系统公路执法管理子系统 系统依据公路路政执法程序 执法人员可根据系统中直观的行政处罚 处理程序流程图 处理案件 具体分为路政处罚案件 强制措施案件 路产赔 补 偿案件三类 均能够按照 交通部统一法律文书格式自动生成 其中路产赔 补 偿案件能够根据损害路产部件 类型 工程量 按照吉林省赔 补 偿费收取标准 自动生成费用表 实现赔补偿费用计算自动化 同时路产管理数据库中该项记录发生变化 并自动生成案件处理的法律文书及遗留案件 路政执法路政执法 执法法规 有关路政执法的法律法规 文书查询 执法文书一般用电子文档 Word Excel PPT 或扫描文件 行政处罚 进行简易流程和正常流程的立案 记录 处罚 结案 等过程实现信息化管 理 赔补偿 进行简易流程和正常流程的立案 记录 执行 结案 等过程实现信息化管理 强制措施 进行简易流程和正常流程 送达告诫 听取当事人陈述 复核 送达施决定 书 实施路政强制措施 制作 路政强制措施笔录 等过程实现信息化管理 以上流程同时可插入多媒体信息 录音 图像 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 21 页 执法台帐 进行生成 查询 检索 统计 汇总 路政案件月报 案卷分类包括路基 路面 桥涵 附属设施 违章搭建 损坏公路绿化 违章占用公路 擅设平交道口 擅设管线 擅设广告 擅自超限运输 其他等 统计信息包括 发案 破案 处罚 立案 复议 应诉 结案 赔偿费 罚款 路政情况月报 包括清除堆物 拆除违章搭建 设置非公路标志 临时占路 挖掘公路 设置平交道口 损坏路产赔偿 执法月报信息管理 省公路局路政处及各路政大队可以管理执法月报信息 并且能够自 动进行汇总 查询等 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 22 页 报表统计与查询报表统计与查询 自动生成 汇总 查询各类统计月 年报表 如 事故分析统计 申请 审批及设施情 况分析统计 装备使用状况统计分析 路政业务管理上报 报表 等 执法法规信息执法法规信息 系统列有各项用到的法律法规 可以查看详细内容 可以进行新增删除等 许可执法报表许可执法报表 主要进行路政许可和路政执法的相关报表的查询 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 23 页 该菜单所列都是许可和执法的相关报表 只要输入生成条件即可弹出相应的报表 3 4 5 3 4 5 路政许可网上审批管理子系统路政许可网上审批管理子系统 系统可以自动将吉林省路政网站上的路政申请信息交换到路政管理子系统中 网上申请网上申请 路政许可受理提醒路政许可受理提醒 在工作桌面上 系统提供了路政许可 执法的提醒功能 在桌面右下侧 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 24 页 屏幕上可能有类似如此的提醒界面 其含义分别表示在系统中 当前人员有多少个许可 多少个一般执法 多少个简易执法还没有处理 若要查看这些提醒的详细信息 直接选择便 可进入相应的业务处理界面 路政许可管理路政许可管理 实现这些许可流程 申请 预审 踏勘及会签 报批 书面决定 签发许可证 结案 实现这些许可业务 超限运输 掘路 设置各类管线及跨线桥涵 增设 平交道口 广告 实现流程动态显示 实现吉林省路政单位制定的文书 Word 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 25 页 路政许可法规路政许可法规 显示许可法规和进行增加法规的操作 点击后打开需要的许可法规的文档形式 对于工作中需要的新增的情况 可以在下面的 输入栏内输入 确定后进行保存 路政许可监控路政许可监控 对吉林省路政的所有审批节点进行监控 可以监控到每个节点 每个人员 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 26 页 监控结果 法规信息查询法规信息查询 可查询 公路法 相关法律等关于每个许可类别的每个条款信息 便于路政人员了解 法律信息 更好地工作 一个关于法律法规的例子页面如下 路政许可信息统计 可根据需要查询许可信息 并且编制固定的报表 统计结果可以储 存为 EXCEL 文件 譬如上表的例子 我们可以 定制 查询 定制选择的内容 定制选择的条件 并且将 结果输出到屏幕上 或者到 EXCEL 文件中 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 27 页 路政审批信息公示路政审批信息公示 自动将路政管理系统中的审批结果在吉林省公路局网站上进行交换 3 4 6 3 4 6 人员管理子系统人员管理子系统 系统能够通过浏览器对人员的自然状况 培训 编制 考核和监督情况能够实现多媒体 数据管理 并针对人员变动情况具备自动提示 查询功能 原有数据可以自动导入到目前系统中 路政人员查询及报表 可产生查询省公路局及下属各地级市及区县路政大队的路政人员 信息 并且产生路政人员报表 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 28 页 路政单位信息管理路政单位信息管理 能够通过浏览器 查看及管理路政单位相关信息 查看下属各个路政大队的相关信息 如 单位基本情况 负责人情况 获得的奖励等等 3 4 7 3 4 7 装备管理子系统装备管理子系统 系统对交通 通讯工具 办案 办公设备 以及执法服装各模块能够实现数据输入 修 改 编辑 查询等功能 服装管理 服装管理 首先填写人员的身材属性 然后在 发放情况 中增加此人的发放情况的记 录 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 29 页 设备管理 设备管理 主要管理各种路政设备的信息 包含办公用车 办公设备等等 路政管理 路政管理 对路政日常工作的信息进行管理 交通 通讯工具 办案管理与以上服装管理 设备管理相同 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 30 页 3 4 8 3 4 8 超限运输管理及信息传输子系统超限运输管理及信息传输子系统 计算车辆超限情况 用户通过输入路线控制点 确定路线并可进行路线方案比选 在选择路线时可显示路线上桥梁概况 路线概况 障碍点等概况 计算路线行驶里程 赔 补 偿费 自动生成超限运输申请表 访问权限管理 存储治超站上报的数据 检索超限超载车辆信息 按时间段查询 按道路信息查询 按检测站查询 输出超限超载信息报表 按时间段输出 按道路号输出 按检测站输出 按照不同形式输出超限超载信息报表 柱状图 饼图 曲线 3 4 9 3 4 9 路政车载巡查子系统路政车载巡查子系统 本系统包含两部分 路政巡查数据采集系统 路政车载 GPS 指挥调度系统 路政巡查数据采集系统路政巡查数据采集系统 系统是根据公路路政部门对公路数据管理的实际需求 实现路政人员针对巡查现场发生 的案件 及时利用路政管理系统进行处理处罚 打印标准的处理处罚文书和发票 配合 路 政管理系统 可以适用于暂时没有网络环境下的执法管理系统 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 31 页 其基本功能有如下几点 1 在没有网络的情况下也可以进行移动执法程序处理 产生文书 2 一旦连上吉林省公路内网 便可以及时下载全省范围内犯案车辆的相关累计信息 更新完毕后 在继续移动执法办公的过程中 及时显示这些犯案车辆相关信息 有助于治理 重犯累犯的车辆 3 可以配合 路政管理系统 进行使用 联网后 可以在省局服务器 地市局服务 器和各个中队之间传输各种路政相关数据 这样既可以保证各个中队得到最新的相关执法数 据 又可以保证服务器数据库数据的全面完整性 4 具有简单快捷的执法信息输入功能 1 可以预设通用信息 如单位和执法人员的信息 在输入过程中能自动导入相关信 息 无需用户每次输入 2 系统将一些常用信息选项存入数据库 方便用户在输入数据时选取词组 用户也 可以自行修改这些信息选项 譬如输入 装运物资 时 有 水泥 石灰 等选项可 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 32 页 供选择 3 自动计算一些常用的数据 例如根据输入的 轴数 计算 核定载质量 根据 实测 和 核定载质量 计算 超载吨位 根据 实测 和 卸载后复秤实测 计算 卸载 的吨数等 4 自动输入一些常用数据 例如根据输入的身份证号码可 以自动填写 性别 为 男 年龄 为 53 且是浙江省宁海县人士 5 针对每个执法案卷和案卷中的每个文件 可以以 word 的形式产生文书 并且进行 现场文书的打印工作 6 具有完善的报表统计功能 以 EXCEL 的形式展示报表 并且提供报表的输出打印 功能 7 提供完善的查询功能 可以通过时间段 案件类型 是否结案等条件进行过滤 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 33 页 查询符合条件的记录 路政车载路政车载GPSGPS指挥调度系统指挥调度系统 系统提供了车辆位置定位 车辆历史轨迹回放 行驶里程统计 路政车辆管理控制消息 向车辆 GPS 终端的批量下发显示 路政车辆 GPS 终端采集图像等功能 通过在路政车辆 包 含排障车辆 上安装 GPS 设备 实现对路政车辆的动态实时管理 随时了解所有车辆的位置 并可以通过无线通讯平台实时监控和调度路政车辆 以提高办事效率 达到网络实时办案及 对车辆的跟踪查询管理的目的 管理中心软件 主要包括 GPS 数据接收以及与车载终端的信息通讯管理 暨中心接收车 载终端的定位信息并进行处理 将需回发的消息发送出去 并可以搜索到以前发送过的各类 消息 方便于消息管理和重发 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 34 页 3 4 10 3 4 10 系统管理系统管理 为了能够使系统正常 稳定的运行 并且具有高度的系统安全性和数据安全性 我们为 每个用户设置权限 有效地保证系统的安全性 在数据安全性上 可以进行数据备份 可以 通过互联网实现数据交换 数据导出和导入功能使得数据交换变得非常便捷 数据检查模块 能够自动检查采集表中的错误 为数据的准确性提供了强大的保障 如 设置单位地址 负 责人信息 设置流程的节点 每个节点的人员信息 相关权限等信息 代码管理代码管理 主要用于代码输入等操作 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 35 页 根据实际需要情况 在每一项输入编码及名称 具体分为 公共代码 公路资产 人事资料 可以打开子菜单进行详细操作 3 4 11 3 4 11 本次招标文件所列以外的其它功能本次招标文件所列以外的其它功能 1 1 任意条件查询任意条件查询 对指定的数据表进行任意字段的查询 对指定的数据表可以增加条件实现数据的过滤 可以对检索出来的数据进行排序 可以支持根据当前单位 用户等数据自动进行数据过 滤 可以对于特定表事先数据自动过滤 2 2 自定义个性化查询自定义个性化查询 可以记录一次查询的过程 并且自定义名称 以便下次重复使用 3 3 业务流程定制业务流程定制 可根据业务管理需要 对原来的业务处理流程从新设置 4 4 网上通知功能网上通知功能 可在系统中发布工作通知或其他通知 5 5 用户组管理用户组管理 可以对用户进行分组 分别赋予不同的权限 避免一个一个人进行授权的复杂工作 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 36 页 3 5 3 5 软硬件软硬件配置配置 3 5 1 3 5 1 系统支撑软件平台配置系统支撑软件平台配置 1 1 操作系统选型 操作系统选型 WindowsWindows 系列系列 目前 Windows 系列操作系统产品 在性能 价格上具有优势和特点 Windows2000 主要运行在 PC 服务器上 价格低廉 易于掌握 操作简便 被广泛地运用 于各种领域 几乎得到所有软件厂商的支持 是目前使用最为广泛的操作系统平台 但在安 全性 稳定性 处理能力方面有其弱点 比较适合运行中 小型的业务应用系统 Windows2003 专作为网络操作系统或服务器操作系统 高性能 高可靠性和高安全性是其必 备要素 尤其是日趋复杂的企业应用和 Internet 应用 对其提出了更高的要求 微软的企 业级操作系统中 如果说 Windows 2000 全面继承了 NT 技术 那么 Windows Server 2003 则 是依据 Net 架构对 NT 技术作了重要发展和实质性改进 凝聚了微软多年来的技术积累 并 部分实现了 Net 战略 或者说构筑了 Net 战略中最基础的一环 Windows Mobile Windows Mobile 是 Microsoft 用于 Pocket PC 和 Smartphone 的 软件平台 Windows Mobile 将熟悉的 Windows 桌面扩展到了个人设备中 PocketPC 和 Smartphone Smartphone 主要是在格式因素和使用两方面作为一种电话设备而设计的 它 经过良好的微调 可以用于发出和接收呼叫 并且还可以作为消息处理设备 Pocket PC 主 要是作为一种小型个人计算机而设计的 对于查看和管理数据与增强消息处理而言很不错 某些 Pocket PC 设备也具有电话功能 2 2 数据库平台 数据库平台 MSMS SQLSQL ServerServer 20002000 StandardStandard EditionEdition 或以上版本或以上版本 SQL Server 主要运行在 Windows 2000 NT 的环境下 在价格 易管理性方面具有优势 被大量中 小规模的业务系统所使用 3 3 WEBWEB 服务器平台 服务器平台 ResinResin 随着三层应用体系架构被广泛应用于宁夏公路管理局信息化建设中 作为实现三层架 构的重要基础构件 中间件 其对应用系统的高性能 高可扩展性 灵活性有着重要的作 用 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 37 页 所选用的中间件应具有以下特点 可靠性 能保证事务及关键性业务不被丢失 集成性 能和同构或异构环境下的多种数据源通信 并能管理数据间的公共逻缉约 束 可用性 易于使用 管理 支持多种开放标准 能在多种环境下运行 Resin 提供了最快的 jsp servlets 运行平台 Resin 的一种先进的语言 XSL XML stylesheet language 可以使得形式和内容相分离 支持 EJB 如果你要在你的 Web Server 撰写 JSP Servlet 的话 Resin 是个很好的选择 同时 Resin 也支持 Servlers XML 与 Server 端 JavaScript 并内置有一个简易的 Web Server 并且费用很低 3 5 2 3 5 2 硬件配置硬件配置 1 服务器 AS PE2950 MLK 功能服务器功能服务器配置配置 系统服务器 两台 AS PE2950 MLK 1 FN055 Quad Core Intel Xeon Pro E5440 2 83GHz 2x6M1 B Cache 1333MHz FSB PE2950 GW884 2nd Quad Core Intel Xeon Pro E5440 2 83GHz 1 2x6MB Cache 1333MHz FSB PE2950 BNW S030 集成双Broadcom千兆网卡 支持TOE功能1 WK844 Motherboard for PowerEdge TM 2950 China1 PE2950 FC41 C4 SAS SATA RAID5 PERC6 i Integrated w 1x61 Backplane for 3 5 SAS SATA HD NN480 1x6 Backplane for 3 5 inch Hard Drives1 WX634 PER C 6 i Inte grat ed Con troll er Car d for 3 51 x6 Hard Drive XN880 Documentation of PERC6i PERC6E Card Simpl1 ified Chinese CX020 C4 Raid 5 PERC6 i or PERC5 i Integrated1 XF034 动态 ID 面板 用于PowerEdge 29501 GG782 带PCI X插槽的扩展子卡 适用于PowerEdge 29501 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 38 页 3G4 24X7 3年金牌支持 当天4小时 24x7 上门响应1 WXPC313 PE2 G 3 年当日 4 小时 24X7 上门服务 配件 人力 1 MH571 NetG Training CD Kit1 CFIC OR NETGCD CN 戴尔外加可随时订货的NetG VB6训练光盘1 JG199 SI DP MOD SRV SOFTWARE IN1 SRVCTECH EN Access To Dell Standard Technical Support 71 x24 IXPS0101 PA Basic Server Installation Service With Rack1 Mounting FRT460 PE2950 PE2950 保险及运杂费 中国 1 FRT02 460 PE POWEREDGE 运费 中国 1 MR095 8GB 4x2GB 667MHz ECC 双内存列 全缓冲内存条1 DK133 无软驱 适合于含1x6 背板的PowerEdge2950机箱 CJ686 Dell TM USB 104 key Standard Keyboard Engl1 ish TY573 Optical USB Mouse 2 Button with Scroll 1 NMN 002 不含显示器 KX596 300GB 3 5 15Krpm SAS 硬盘 热插拔 X34 KD483 No Operating System MK384 Broadcom Dual Port TCP IP Offload Engine Not1 Enabled KF245 Dell TM OpenManage TM 软件 用于 PowerEdge TM 1 2950 CH373 8x IDE slim DVD ROM Drive1 GG228 光驱数据线1 K8767 可滑动通用快速 多用导轨1 MD352 用于 UPS PDU 连接的带IEC C13 C14插头的电源 线1 1683E 连接墙壁的电源数据线 中国用2 JD926 PE2950用户指南和安装及故障排除指南 简体中文 1 FR220 Redundant Power Supply 750W 1 FN784 PowerVault 手册随机装箱 2 GPS 车辆卫星定位仪 含 GPS 定位终端 车载电话手柄 控制中心 GPS 前置机 GPS 车辆卫星定位仪 HQ6006AV36 系列移动目标定位调度终端 i 使用范围 HQ6006AV36 系列移动目标定位调度终端产品适用于车辆 船舶的调度 防盗 反劫 ii 使用条件 相对湿度 90 大气压力 86 106KPa 直流电压 9 32V iii 外形尺寸和质量 外形尺寸 主机 160mm 115mm 35mm 手柄 160mm 55mm 25mm 吉林省公路管理局路政管理软件项目投标文件 上海亿用软件有限公司 第 39 页 LCD 160mm 80mm 30mm 质量 主机 1 0kg 手柄 0 2kg LCD 0 4kg 控制中心 GPS 前置机 可采用本次项目中采购的服务器 3 PDA 掌上电脑 惠普 hp ipaq 2190b 处理器 英特尔 PXA270 312MHz 处理器 操作系统 Windows Mobile 5 Software for Pocket PC I O 接口 1 22 针接头用于通过连接器进行同步 充电 以及支持 USB 串口通讯 显示屏类型 透反式 QVGA TFT 显示屏 带 LED 背光和节电模式 64K 色彩 触摸屏 是 像 素间距 0 24 毫米 内存 最大 128MB 内存 64 兆 rom 64 兆 ram 分辨率 240 宽 320 高 像素 可视图像尺寸 89 毫米 应用软件 HP ProtectTools 日历 通讯录 任 务 录音机 记事本 Pocket Word 带拼写检查功能 Pocket Excel 4 笔记本电脑 hp 520 071 KD071AA 处理器类型 英特尔 酷睿 单核处理器 T1400 1 83GHz 2MB 二级高