科技股份有限公司安全生产事故综合应急预案.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除湖北汉光科技股份有限公司安全生产事故综合应急预案修改版湖北汉光科技股份有限公司2014年8月公司安全生产事故综合应急预案目 录1 总 则 51.1 编制目的51.2 编制依据51.3 适用范围51.4 应急预案体系 61.5 工作原则6 2 危险性分析 62.1 公司概况 62.2 危险源与风险分析63 组织指挥体系与职责73.1 指挥机构与职责73.2 应急指挥部成员及职责83.3 应急办公室成员及职责93.4 应急救援组及职责103.5 组织体系框架描述104 预防与预警 114.1 危险源预防监控114.2 预警行动12 4.3 信息报告与处置 4.4 事故信息上报5 应急晌应 135.1 响应分级 135.2 响应程序 135.3 应急处置措施 145.4 应急结束156 后期处置 164.5 通讯 164.6 指挥和协调 164.7 紧急处置 174.8 信息发布 184.9 应急结束 187 应急保障 187.1 应急队伍及通讯保障187.2 应急救援物资保障197.3 经费保障217.4 其他保障218 培训与演练21 8.1 培训21 8.2 演练219 奖惩219 .1 奖励219 .2 处罚219 .3 善后处置2110 附则2110.1 应急预案备案2210.2 应急预案制定与修改2410.3 应急预案发布实施2410.4 预案实施或生效2411 附录 2411.1 专项应急预案24湖北汉光科技股份有限公司安全生产事故综合应急预案1 总则1.1编制目的为规范公司安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工生命和公司财产安全，尽最大可能减少事故的危害和损失，促进公司全面规范管理、规模经营和可持续发展。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国突发事件应对法、危险化学品安全管理条例放射性同位素与射线装置安全和防护条例、国家安全生产事故灾难应急预案及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于公司各事业部所发生的液氨危化品泄漏事故、火灾事故、职业病危害事故和同位素辐射安全等事故，可能造成人员伤亡事故或财产经济损失或产生较大社会影响的安全生产事故应对工作。1.4应急预案体系 湖北汉光科技股份有限公司安全生产事故应急预案体系为： 级：公司安全生产事故综合应急预案（含重大突发事件应急处理预案）。 级：专项应急预案，包括液氨危化品泄漏事故应急预案、火灾疏散与救援应急预案、职业病危害事故和同位素辐射安全应急预案等。1.5工作原则以人为本、减少危害。快速反应，实用有效。预防为主、预防与应急处置相结合；公司自救与社会救援相结合。2 危险性分析2.1公司概况湖北汉光科技股份有限公司，为2006年底新改制的民营企业（仍为军工企业），现位于湖北省孝感市长征路257号，地理位置为东经11319至11436，北纬3020至3205，周边环境东临长征路，西临开发区同升村，北临体育路，南临开发区同升村，周边无重大危险源和重要建筑设施。公司现有从业人员987人，其中工程技术人员400多人，管理人员100多人，安全管理人员10人，公司主要产品：电真空器件、微波元器件、电光源、电力电子等产品。2.2危险源与风险分析 通过对公司各生产场所危险分析和识别，初步辨识出的可能导致以下较大安全生产事故的有：陶瓷事业部的20m3的液氨储罐和50 m3 /h氨分解装置；生产部的15 m3液氮储罐；真空电子事业部和陶瓷事业部的50 m3 /h耗量的（管道氢、氨制氢）管网及各类烧氢炉等；真空开关管事业部、真空电子事业部和陶瓷事业部的清洗电镀间使用的汽油、酒精、丙酮、盐酸、硫酸、硝酸等危化品；机械事业部的各类车、铣、刨、磨、冲床机械等；各生产场所还使用较多的高纯氮、灯氩、高纯氩、二氧化碳等工业气瓶等；采购部还有8吨汽吊、5吨叉车等起重机械等；各生产厂房还有高低压配电装置及生产场所电源线路较多等。上述生产场所存在着较多的危险有害因素，如果出现人为疏忽或管理不善，就有可能发生危化品泄漏、辐射污染、中毒、火灾、燃爆、机械伤害及触电等事故。3 组织机构及职责成立公司安全生产事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设应急管理办公室，设在生产部 。结合本单位实际情况，设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。3.1应急指挥部成员及职责总指挥： 张文杰副总指挥： 王建平 李新益 成 员： 李寿远 蒋本雄 陈绪文 郑 凯 陈汉波 邹晓军 赵化先 龙东辉 程诗佳 职 责：（1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。（2）组织本公司安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。（3）组织制定本公司安全生产事故应急预案。（4）负责本公司发生的安全生产事故先期处置和善后工作。（5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。（6）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。（7）组织对应急预案的演练，修改完善本公司的应急预案。3.2应急办公室成员及职责 负责人：李寿远 成 员： 赵化先 龚光明 马先树 江晓冬 吴超 职 责：（1）设专人24小时电话值班。（2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。（3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置预案。3.3应急救援组及职责 通讯联络组：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和救援情况通报。 灭火组：发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救，及时断水、断电、断气。 疏散组：负责引导各事业部、各单位人员有秩序疏散。 抢救组：抢救受伤人员并进行救护，及时护送受伤人员到医院就医。3.4组织体系框架描述 公司安委会-生产部（日常应急管理办公室）- 事故灾难现场指挥部。事故灾难现场指挥部-各应急救援组（通讯联络、灭火、疏散、抢救抢险）。4 预防与预警4.1危险源预防监控（1）应急指挥办公室及消防站24小时有人值班。（2）由专职安全管理人员负责对危险源日常巡查，发现问题及时解决。4.2预警行动（1）认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。（2）及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防范措施。（3）保证消防设备、设施、消防器材、应急照明完好有效使用。（4）安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显醒目。（5）危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。（6）加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。4.3 信息报告与处置（1）事故发生后，第一发现人立即向单位负责人报告，并尽可能阻止事故的蔓延扩大。 （2）现场负责人用最快速度通知指挥部成员到现场，及时启动应急预案，并迅速做出响应，进入相应的应急状态，救援组依据职责分工履行各自所应承担的职责。4.4 事故信息上报事故发生后，如事态继续发展扩大，现场事故应急指挥部必须立即将本公司发生事故的地点、起始时间和部位、危险化学品（含剧毒品）名称和数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等，准确及时上报孝感市安全生产监督管理局和孝感市公安消防支队。 5 应急响应5.1响应分级按照突发事件（事故灾难）的危害程度、影响范围和公司控制事态的处置能力，按两个级别的应急响应实施公司的安全生产事故。（1）级应急响应 适用于一次造成3人以上死亡的安全生产事故 ，或危及3人以上生命安全的安全生产事故，或造成直接经济损失1000万元以上，或社会危害及影响重大的安全生产事故。（2）级应急响应适用于一次造成3人以下死亡的安全生产事故，或危及多人生命安全的安全生产事故 ，或造成直接经济损失较大，或社会危害及影响较大的安全生产事故。按事故的级别分别启动相应级别应急预案，组织实施应急救援工作。当上一级应急预案启动时，下一级应急预案必须已经启动。5.2响应程序（1）发生安全生产事故灾难后，公司安委会及常设办公室应迅速组织现场事故指挥部，除及时展开组织指导各事业部及事故现场人员进行抢险自救工作外，如需外部救助，根据事故性质和严重程度应立即向孝感市安全生产监督管理局和孝感市公安消防支队等部门报告。（2）在应急指挥和应急行动过程中，充分利用和合理调配各种通信与信息资源、应急队伍资源、应急物资装备资源、运输车辆和其他保障措施；在组织四个应急抢险组展开救援工作中，须冷静思考并落实应急响应时自身和他人的安全避险措施，防止次生事故灾难和不必要的人身伤害事故发生。5.3应急处置措施5.3.1火灾事故现场处置措施（1）员工发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等，立即报告值班领导，现场人员在保证自身安全条件下，立即进行自救、灭火，防止火情扩大。（2）事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，快速反应履行各自职责投入灭火或抢险行动。（3）联络组向公司消防站拨打3119火警电话，或及时拨打119电话向消防部门报警，并派人在公司大门口接应消防车辆，且随时与现场救援指挥部保持联系。（4）灭火组在消防人员到达事故现场之前，在保证自身安全前提下，根据不同类型的火灾，采取不同的方法进行灭火。如氧气、氢气等气体钢瓶泄漏着火，用湿布包住手去关闭角阀，无法关闭时，则用灭火器扑救，用水冷却钢瓶，灭火后应将钢瓶推至空旷处放置；如电气设备着火，首先切断供电线路及电气设备电源，再利用二氧化碳或干粉灭火器进行灭火。（5）疏散组接到警报后，立即按负责区域进入指定位置，用镇定的语气呼喊，消除被困员工恐惧心理，稳定情绪，防止发生拥挤，以最快的速度引导员工按指示方向有序疏散。（6）抢救组及时抢救受伤人员，拨打120、999急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗。（7）救援队伍到事故现场后，迅速报告未疏散出来的人员方位、数量以及疏散路线。（8）火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。（9）进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、伤员等救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场，等待专业队伍救援。 5.3.2触电事故现场处置（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。切勿触摸电器用具的开关。 （2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式，打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。5.3.3液氨危险化学品泄漏或放射性同位素污染等现场处置（1）迅速切断气源或放射性源。（2）紧急疏散周边生产工作人员，设置安全警戒线。（3）采取正确的相应处置措施或消防器材。（4）及时与外部相关部门联系或拨打119请求支援。5.4 应急结束5.4.1应急结束的条件现场应急处置后，事故现场得到控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故的隐患已消除，经现场指挥部确认后才能宣布应急工作结束，应急救援队伍撤离现场。5.4.2应急结束明确事项（1）事故情况上报：公司应按规定，尽快将所发生的事故灾难报告当地相关政府主管部门即孝感市安全生产监督管理局。应急结束后，统计事故的发生时间、地点和结束的时间及严重程度，事故的简要情况，人员伤亡及财产损失，安全生产事故波及范围，已采取的措施等内容。（2）事故调查移交：事故结束后，把事故发生过程中现场人员对事故现场分析等内容进行详细记录，并将现场事故调查的结果移交给事故调查处理小组，进一步对事故发生的原因进行彻底调查，最终查明事故起因。6 后期处置（1）组织人员尽快清理现场，检修受损设备、做好迅速恢复生产准备。（2）做好伤亡人员医治或善后赔偿工作。（3）协助有关部门进行事故调查。（4）将事故总结报告和处置情况报送孝感市政府各相关部门，总结事故应急处置经验教训，对应急预案进行修改、评审与报备。 7 应急保障7.1应急队伍及通讯保障（1）建立完善应急救援力量和资源信息数据库，加强与兄弟单位和周边企业的应急救援信息交流，保证内部各事业部与外部相关企业的信息资源共享。（2）加强公司广大员工应急能力培训培养，鼓励全体员工参与平时预案的演练活动，提高应急队伍的素质，整合公司现有应急资源。（3）完善公司内部电话通讯和无线手机联络系统，应急指挥部成员电话联系信息若发生变动时，应及时公布通知，确保在事故灾难发生时通信联络畅通。7.2应急救援物资保障各事业部与相关职能部门应当根据各自应急救援实际需要，确定本单位应急救援物资的品种、规格、实物标准和储备定额，并根据储备和消耗情况，制定和报送各类物资的需求计划，由生产部审核汇总后，采购部及时组织保质保量采购到位。7.3经费保障公司应单列突发事件应对处置的专项经费预算，从日常生产流动资金中有计划安排保障资金，用于应急财产征用补偿、应急物资的添置、维护保养及演练培训的费用支出。7.4其他保障（1）公司办公室必须保证紧急情况下应急交通车辆（救助人员和应急物资用车）的优先安排、优先调度和优先使用，必要时对事故现场及相关通道实行交通管制，确保运输安全畅通。（2）生产部、保卫部门必须加强对重点区域、重点部位和场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护；发生较大事故灾难时，应根据现场救援指挥部的指令，采取有效管制措施，控制事态，稳定或维护公司与周边环境秩序8 培训与演练8.1培训（1）公司生产部配合人力资源部门共同进行全体员工的应急救援培训教育工作，同时通过各种宣传渠道对员工和周边公众广泛宣传应急安全管理相关法律法规、设施设备的安全使用、火灾事故自救互救及逃生知识、消防器材的使用等相关应急常识。（2）公司各事业部和职能部门协助人力资源部门制定落实全员应急培训教育和应急预案演练计划，培训教育实施并考核资料存档。8.2演练（1）时间：为保证公司各级应急预案的有效实施，公司应组织进行定期或不定期的演练活动，以提高应急响应的实战能力，重点安全部门或部位每年至少组织进行1次。（2）演练规模和范围：在公司管辖范围内，组织各事业部能够控制和实施的演练。（3）演练内容：依据各事业部不同的危险源或安全要害部位，各自选择针对性强可操作性的预案内容进行。（4）演练总结：组织演练的部门负责人，应将演练参与的人员和演练地点、部位、起止时间、演练项目和内容，演练过程中的环境条件、动用的设备器材、物资，演练效果，持续改进的建议等情况，如实总结记载和上报。9 奖惩9.1： 奖励在事故抢险过程中，因应急处置有功且减少人员伤亡或财产经济损失的，对应急救援工作提出重大建议并实施效果显著的，给予表彰奖励。9.2 处罚在事故抢险过程中，阻碍应急工作开展、拒绝履行应急救援义务或不按规定报告、通报事故真实情况的，将给予罚款或行政处分。9.3 善后处置在事故抢险过程中，受到人身伤害的，按照国家有关工伤待遇妥善处理。10 附则10.1应急预案备案本预案报送孝感市安全生产监督管理局及网上备案，本单位应急管理办公室存档。 10.2应急预案制定与修改本预案由生产部组织各事业部相关人员共同审议与编制，若依据国家有关安全生产法律法规、及涉及的组织机构设置和人员变动、或在演练中发现重大缺陷等情况时，应及时组织对预案修改、补充和评审。10.3应急预案发布实施本预案经批准自发布之日起施行。11 附录 附录1：市政府及有关部门联系方式附录2； 公司应急救援指挥部成员联系方式 2014年8月（修改稿）附录1：市政府及有