郭巨街道2017年工作总结及2018年工作思路.doc

郭巨街道2017年工作总结及2018年工作思路 2017年,郭巨街道党工委、办事处以十九大精神为指导思想,不断深化两学一做教育实践活动落到实处.通过大脚板走一线小分队破难题攻坚行动、小城镇环境综合整治行动、新农村建设的一系列抓手,提振干部队伍精气神,激发干部群众创业创新的工作激情,真抓实干,锐意进取,圆满完成了既定的各项目标任务.主要体现在以下几个方面:一、全力以赴,攻坚克难,城乡开发建设加速推进1.征地拆迁强势推进.将铁路支线工程、沿海中线征地工作、洋涨村自愿拆迁项目等作为年度重点,坚持依法、和谐的工作理念,全力攻坚,基本完成拆迁603户,征地473亩,提前代征土地600多亩,坟墓迁移229座,危旧房拆迁103户的征地拆迁任务目标,洋涨村自愿拆迁项目顺利清零.积极协调保障舟山500kv高压线过境、司沿地块安置房配套工程、峙北35kv专线等支大支重项目顺利推进建设.2.城镇建设全面加快.以提升城市功能和服务民生为落脚点,全力推进小城镇环境综合整治行动,建设具有郭巨特色的一心双脉五片区.2017年的小城镇建设项目库包含城镇特色提升、环境卫生整治、道路交通整治、乡容镇貌整治四大类16项工程项目.进一步建立健街道城建审批管理制度.研究制定郭巨街道公共资源交易和项目管理监督办法,进一步规范招投标程序,实行街道公共资源交易工作领导小组例会制度,全年进入中心招标的项目共有33个,交易金额近1902万元,节资88万元.加强农村私人建房管理,出台农村宅基地审批管理规范化制度,研究适时启动郭巨房地产开发建设.3.新农村建设不断深入.以全景化改造为目标,按照一体统筹化学融合的工作思路,将美丽乡村建设、五水共治、小城镇环境综合整治、休闲农业、乡村旅游、民宿民居等工作并线推进.以紫微岙等城外片区、双岙等峙南片区建设为重点,以环境整治、节点提升和梳理式改造为抓手,通过美丽乡村分类创建、村级公益事业一事一议建设、市级合格村等项目分步实施.在做好规定动作的基础上做精自选动作,启动大岭下村新农村建设规划.制定郭巨新农村建设奖补方案和生态农业产业扶持意见,深入研究郭巨农旅结合模式,推动一二三产融合发展,指导推出甬尚客年糕、丰鑫食用菌、郭巨雲衢茶叶、又鸣年糕、海婆婆等一系列农业品牌.推进联合造地、养殖塘旱改水、东门旱改水等一系列土地整理项目.二、调整结构,加快转型,经济综合实力显著增强1.经济实力稳步增长.截至10月,街道已实现正常性企业税收5538万元；引进三产税收423万元；新增三产税收621万元；实现总税收6582万元.街道5家规上工业企业实现产值3亿元,完成全社会固定资产投资22亿元.2.招商引资步伐加快.深入落实招商引资年、企业服务年活动,充分利用北仑区及梅山保税港区的政策和平台优势开展无土招商,先后邀请绿城集团、临港普洛斯、新松机器人等多家企业到郭巨实地考察、商务谈判.目前已有安恒信息、博地集团等10余家企业落户.充分挖掘区域内闲置可利用招商资源开展招商,用好2700亩征而未用养殖塘地块、峙北农村三产用地项目用于招商引资,成立协会对该三产用地进行统一运作管理.推进盛岙村旧兵营等低效建设用地二次开发,吸引郭商回归开发具有郭巨特色的生态旅游项目.进一步理清同原白峰镇的财务遗留事宜,盘点固定资产工作,加强国有资产管理,规范相关协议、合同和出租等程序.3.企业服务持续深入.建立健全企业联系走访制度,定期召开辖区企业座谈会,强化政企间有效沟通.积极配合推进峙北临港产业园等平台关联产业落户,与中海油lng、港务局、光明码头等大企业对接,积极探索lng槽车运输管理新模式.常态化开展安全生产检查,加大对矿石偷盗点的监管力度,组织开展非法渡运夜查工作.三、多方联动,综合治理,城乡环境面貌不断改善1.城市管理网格化.推进综合行政执法网格化建设,落实无违建街道创建各项工作,对新增违法建筑零容忍,坚持露头就打.截至10月,郭巨街道已拆除（处置）违法建筑面积9.4681万平方米,完成年初下达目标任务的百分比为118.35%,超额完成任务.累计拆后土地利用面积为7.241万平方米,累计拆后土地利用率为83.78%.强化征而未用土地、峙南围涂用地管理工作,加强日常巡查,防范建筑垃圾倾倒乱倒和偷挖塘渣、偷采黄泥行为,截至10月,共查处13起,暂扣挖机14台.2.剿劣行动成效初现.高标准推进剿灭劣v类水行动,对辖区38公里河道全面落实河长制,对6个剿劣小微水体落实治理销号制度,对排查出的16处沿河污水口实行一口一策专项整治；大力推进西门大河整治工程、郭巨护塘河水环境整治等一批治水工程；加快落后产能淘汰工作,低小散企业关停2家,拆除1家,通过工程治理和生态治理双管齐下,顺利完成剿劣工作验收.3.人居环境逐步提升.以创建国家级生态文明示范乡镇、市级卫生街道为目标,不断深化美好家园建设.编制完善郭巨街道生态文明（美丽郭巨）规划方案,推动辖区企业绿色生态文明教育示范基地创建.以污水零直排街道创建工作为契机,推进村庄生活污水治理工程与污水收集管网建设工程同步落实.积极推进郭巨南片区、大岭下、尖岭岙等村庄生活污水治理工作,对于其余未实施污水收集的片区,有纳管条件的村庄将村庄污水纳入城市污水管网,无纳管条件的村庄自行建设污水处理终端.四、创新管理,促进和谐,社会各项事业蓬勃发展1.平安体系不断加强.推动街道社会治理综合指挥室建设,顺利完成十九大、农村换届选举等重大节点期间的安保维稳工作.加强综治网格化建设,将街道20个行政村、社区按空间区域、人口数量划分为29个基础网格,完成街道残疾人、归正人员、低保户、社区矫正人员、吸毒人员、精神病人、信访户等群体的信息录入.安装各类型摄像头587个,配合公安天眼监控系统,搭建起一张严密的视屏监控网络.建立健全四个平台联席会议制度,定期研究解决重大问题,建立健全街道行政执法协调指挥机制,不定期组织开展联合执法.2.最多跑一次改革稳步推进.全面落实全省最多跑一次改革,推进四个平台网格化建设,将社会管理服务责任全面落实到网格,切实形成了一套服务基层群众,增强发展活力的社会管理服务模式.其中,以宁波市基层社会服务管理综合信息系统为纽带,打造综治工作平台.以一打三整治和宁波市文明城市创建为纽带,打造市场监管平台方面.以街道综合指挥室为纽带,打造综合执法平台.以全省最多跑一次改革为纽带,打造便民服务平台,实现便民服务一窗受理、集成服务,最大程度方便群众办事创业.3.民生服务不断完善.进一步健全社会保障体系,扩大土保转社保覆盖面,做好优抚、救助、慈善等社会基础保障工作.加大卫生、环卫基础投入,推进郭巨街道卫生服务中心、社区文化中心工程建设,完成现郭巨卫生院设施更新维修,完成郭巨街道环卫站各项设施的采购工作.进一步繁荣群众文化,精心举办郭巨乡贤大会、元宵踩街、郭巨街道马拉松等活动.推进街道殡葬管理所.五、转变作风,高效履职,基层基础工作巩固提高1.基层队伍建设加强.圆满完成村级组织换届选举,加强村级后备干部的发掘培养工作.召开 浙商回归郭巨乡贤大会,对愿意回归村里当村干部的郭商进行重点挖掘物色.成立外出党员党支部,在郭商聚集地广东中山探索设立流动党员工作站,加强郭商党员联系联络和教育管理.融合宁波港、lng、光大环保等18家企业党组织,建设峙北区域化党建服务中心.围绕党旗红、郭巨美、烽火行创新志愿服务工作方式,成立涵盖烽火义工、绿手指环保联盟、弄堂先锋在内的13支近600人志愿服务队伍.2.工作作风切实改进.全面落实打通中梗阻、提升执行力专项行动,建立街道中层中梗阻风险点清单.广泛开展学习党的十九大精神,弘扬社会主义核心价值观,凝聚正能量.以两学一做教育实践活动为载体,在机关干部中建立了夜学、夜访、夜谈、夜议的四夜制度,通过深入村社结对走访,及时有效地落实联系群众的最后一公里.积极履行人大监督职能、充分发挥代表作用,调整完善代表联络站、接待室信息公开栏,规范接待活动,全年组织接待6次,收集选民群众建议意见50多条.3.党风廉政常抓不懈.积极落实党风廉政建设主体责任,切实增强领导班子一岗双责意识,自觉执行廉洁自律各项规定.进一步规范农村三资管理,推进农村小微权力清单建设.规范基层廉洁工程建设完善流程制度, 以事前预控为原则,对建设工程加强监管.加大惩治腐败力度,共处理基层干部因职务侵占违纪案件1起.六、2018年工作思路1.加快城乡统筹发展,促进品质提升.一是加大征地拆迁力度.集中精力,全力以赴,确保铁路支线工程华峙村等地块完成拆迁清零.加快凤山路片区8幢危旧房和霓虹路2幢危旧房的棚改工作,做好103户相关人员的安置工作.二是加快重点项目建设.尽早谋划启动兴巨路沿线周边区域综合整治项目,凤凰山公园提升工程,郭巨西街沿街综合整治工程等.抓紧实施兴巨路道路提升及街景工程,东门河沿线景观提升工程.着力完善紫微岙片区新农村节点建设,抓好白洋线以南养殖塘区域综合整治项目,西门大河整治工程一期等.三是改善城乡环境面貌.持续推进无违建街道创建、污水零直排创建工作.依托国家级生态文明示范乡镇创建、市级卫生街道创建等工作持续开展城乡环境综合整治,切实提升城乡环境形象.四是严把项目交易管理关.在大力推进工程项目建设的同时,公共资源交易中心要继续发扬主动高效、求真务实的工作作风,严把关口、勇于创新、善于学习、强化服务意识,继续为工程项目的顺利实施保驾护航.2.加大招商引资力度,激发企业活力.一是抓好招商引资.健全招商人员考核激励机制,充分利用好梅山的政策和平台优势,继续挖掘区域内闲置可利用招商资源,力争招商引资工作有新的突破.二是抓好企业服务.主动与大工程单位、大企业等重点税源单位对接,确保重点税源单位在郭巨的和谐发展.强化常态服务,深化完善企业联系制度,及时破解企业发展面临的重点难点问题.确保在建工业项目顺利推进,推进固废三期等重大项目落户,为企业创造良好的发展环境.3.推进社会治理创新,着力难题破解.一是进一步规范综治网格化管理.加强街道社会治理综合指挥室、四个平台规范运行,建立多元化的社会矛盾纠纷调解机制,坚持问题导向,定期不定期开展矛盾纠纷排查,积极运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,合力破解一批历史遗留信访积案.二是进一步深化城管综合执法网格化建设.不断提升城市管理的执法水平和治理能力.推动辖区市容环境秩序向常态化、精细化、长效化转变.三是进一步加强安全生产工作.开展产重点行业和领域安全专项整治行动,督促企业做好隐患自查自纠,防范和坚决遏制重特大安全事故发生.4.大力发展社会事业,强化民生保障.一是着力推进社会事业发展.强化卫生基础设施建设,保障郭巨卫生服务中心、社区文化服务中心等项目工程顺利推进.二是着力优化村社服务.继续推进村级财务规范化建设,落实农村三务公开.进一步抓好峰南社区社区党组织体系建设,做好社区品牌建设的提炼和包装,加快推进东香茗园社区文化中心建设,提升社区服务水平.加强社会组织建设,深化烽火义工、绿手指环保联盟、河小二志愿者等志愿服务组织的影响力.三是切实做好社会保障.加大促进就业再就业政策宣传与实施力度,做好农村土保转社保工作.建立健全以城镇低保、农村低保、农村五保、城镇三无供养、大病医疗救助为基础的社会救助体系.大力推进居家养老服务,强化慈善救助工作.5.加强党建引领,强化队伍建设.一是强化干部队伍管理.着力抓好十九大精神宣传学习,巩固两学一做教育实践活动成果.严格落实中央、省、市关于作风建设的有关规定,开展正风肃纪专项督查,重点强化街道编外用工人员监督管理.二是