论坚持社会主义基本经济制度的几个问题.doc

论坚持社会主义基本经济制度的几个问题 摘 要:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度完全符合我国社会主义初级阶段的实际。生产资料的性质决定生产过程中人与人之间关系的性质。公有制为主体,表明劳动者与关键生产资料分离的状态已经结束,成为生产资料的主人、国家和社会的主人。这是建立社会主义制度的标志,是发挥社会主义优越性、发展生产力、增强综合国力、维护国家利益和民族利益的根本保证和源泉。我国人口多,人均生产力低,生产力水平具有不同层次,城乡地区之间严重不平衡,决定了我们不能实行单一公有制,必须支持鼓励和引导多种所有制经济共同发展。要关注所有制比例及其相互之间的统一和矛盾。当前要着重防止私有化。关键词:社会主义基本经济制度;所有制比例;公有制主体地位;私有化 我国是社会主义国家,公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会的基本经济制度。实践表明,这一制度符合我国社会主义初级阶段的实际,是我国走向兴旺繁荣、人民生活不断提高、实现中华民族伟大复兴的根本保证。2008年西方发生金融危机以来,我国基本经济制度在抵御和消除西方金融危机的严重危害和影响方面,进一步表现出其优势和优越性多年的实践,使我们在坚持社会主义基本经济制度方面积累了经验,也出现了一些值得研究的新问题。一、我国社会基本经济制度的必然性和科学性有一段时期,我们把社会主义与公有制划等号,误以为公有制占的比重越高越好,排斥非公有制经济的存在发展。另一方面,有些人则把社会主义公有制说得一无是处,认为公有制/违背人类自私的本性0,认为放手发展私有制,走资本主义道路才是中国的唯一出路。事实表明,这两种主张都是违背我国社会发展规律的。从中国国情出发,坚持马克思主义基本原理与中国实际相结合,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,走中国特色社会主义道路,才是真正坚持马克思主义,才能使我国走向兴旺发达。生产资料所有制是任何社会发展的根本性问题。公有制的主体地位是广大劳动人民当家作主的根本标志。坚持公有制的主体地位,是发挥社会主义制度的优越性、增强综合国力、经济实力和民族凝聚力的前提。公有制为主体是维护国家利益和民族利益、维护国家政治安全、经济安全和国防安全的保证。进一步巩固发展公有制的主体地位,也是巩固社会主义上层建筑、发展社会主义精神文明的根本条件。坚持公有制的主体地位,是贯彻按劳分配为主原则、实现共同富裕、防止两极分化的前提。坚持公有制为主体,按劳分配才能占主体。在坚持公有制主体地位的同时,我们必须鼓励、支持和引导多种所有制经济共同发展。二、社会主义基本经济制度的内含和具体表现在社会发展过程中,所有制结构是会不断发展变化的。所有制结构的发展变化会影响社会基本经济制度的实际内含和作用发挥的程度。社会基本经济制度的作用除直接表现在所有制上外,还会从分配、交换、消费各个环节表现出来,从生产力与生产关系、经济基础与上层建筑矛盾运动相互作用的各个方面表现出来。这是社会基本制度作用的延伸、实际组成部分和表现。因此,我们观察社会基本经济制度,不能仅研究所有制构成,还应观察所有制结构发展变化的情况、所有制延伸作用其他方面的表现。1.公有制为主体的内含及所有制的比例坚持公有制为主体,是指坚持什么呢?一直存在不同的认识。有的认为”公有制占20%”,就是公有制为主体;有的把”国有经济能调节市场失灵”视作公有制为主体。这些观点是不正确的。公有制为主体,是指社会主义生产关系在整个社会生产关系中占主体地位,以及由这种生产关系主体地位决定的公有制的生产力、控制力、影响力和作用在整个国民经济中占主体地位。一句话,公有制为主体,是社会主义生产关系为主体,劳动者共同掌握的生产资料为主体,劳者共同掌握运用生产资料发挥的作用为主体。这是公有制为主体的本质,也是坚持社会主义制度的根本标志。党的十五大报告指出:”公有制的主体地位主要表现在:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制经济命脉,对经济发展起主导作用。”党的十六大、十七大进一步重申和强调了这一基本观点。不应忽视公有制与非公有制经济之间的比例。不是公有制占的比重越高越好,但公有制不保持足够的比重,也很难保持主体地位。目前我国国有企业资产总量虽然从2000年的16万亿元增长到2007年的34.7万亿元1,但在全国工业企业资产总量中所占比例已从2000年的66.6%下降为2006年的46.9%2;固定资产投资从50.1%下降为29.2%;产值比例从54.2%下降为35.6%2,2008年进一步下降为28.4%3。目前,在全国39个主要工业行业中,国有经济占比重高于50%的仅有6个行业(石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业、烟草工业、石油加工业、电力热力生产供应业及水生产供应业),比重低于10%的有18个行业,低于20%的有24个行业。也就是说,比重高于50%的行业仅占全部行业的15%,而比重低于20%的行业却占全部行业的2/3以上,怎么能谈到保持公有制主体地位呢?公有资产比例及控制经济命脉和发挥主导作用能力严重下降的趋势,令人忧虑。2.公有经济与非公有制经济的关系在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济都存在发展的必然性。公有制主体是社会主义制度的基础,非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分,它们在社会主义现代化建设中都发挥重要作用,并且是相互促进的。因此,我们必须坚持两个/毫不动摇0,即毫不动摇地坚持公有制为主体,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济共同发展。3.社会基本经济制度与社会主义市场经济的关系社会主义市场经济是社会主义基本经济制度的具体运行和表现形式。公有制的主体地位及多种所有制经济共同发展发挥作用的过程,同时是宏观调控与市场作为资源配置基础发挥作用的过程。坚持公有制为主体,才能从社会发展的客观要求和广大人民的根本利益出发,制定战略发展规划,采取战略举措,对整个国民经济的发展及时有效地进行宏观调控,指引带动和促进国民经济按照社会主义现代化方向发展;坚持多种所有制经济共同发展,坚持发挥公有制经济自主经营、自负盈亏的作用,才能调动各方面的积极性,把市场搞活,充分发挥市场配置资源的基础作用。所以,坚持社会主义基本经济制度是建立和实行社会主义市场经济的前提,而社会主义市场经济体系的建立和完善,又使社会主义基本经济制度不断深化实现。4.分配关系社会基本经济制度的性质和作用最终会表现在分配上,通过分配关系表现出来。马克思说:”消费资料的任何一种分配,都不过是生产条件本身分配的结果;而生产条件下分配,则表现生产方式本身的性质。”4按劳分配为主与要素分配并存是与公有制为主体、多种所有制共同发展的反映。坚持公有制可主体,才能实现按劳分配为主体;多种所有制经济共同发展,才会存在多种要素分配并存。分配关系反映所有制关系,反映社会基本经济制度的作用和运行状况,又会反作用于所有制和社会基本经济制度。动摇公有制为主体,就会动摇按劳分配为主体,按劳分配就会名存实亡。三、坚持走社会主义道路,防止私有化坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,要防止单一公有制和私有化两种倾向。前不久,有人问一位有影响的人士:/做大民营经济,是不是违背了公有制为主体这一底线?0这位人士这样回答:/这个问题的彻底解决,需要理清公有制的有效实现形式,不是说国有经济和集体经济才是公有,公有的概念应该扩展,混合所有制、上市公司、股份制企业、合伙企业等都是公有制不同而有效的实现形式。05混合所有制中的国有和集体成分,当然属于公有制的范畴,但混淆公有制与私有制的界线,把种种所有制都可以用的企业形式甚至私有制说成是公有制的/实现形式0,无异于用改变内容的办法用私有制的主体地位取代公有制的主体地位。我们搞好搞活国有企业,提倡公有制经济采取多种实现形式,进行股份制改革,有条件的组成上市公司,积极上市;也鼓励实现多元化,吸收非公有制投资,或向非公有制经济参股投资。但这些并不改变所有制的内含。目前我国上市公司有国有的,有私有的,有外资的;股份制企业、合伙企业中的股份有私有的,也有国有的或集体所有的。公有就是公有,私有就是私有,私有上市公司、私有股份公司、私人合伙公司、不同所有制的混合公司以及股份公司的非公有股,怎么能成为/都是公有制不同而有效的实现形式0呢?这种用瞒天过海、偷梁换柱的/理论上的破0,用心良苦,但明眼人一下就可以看出其指鹿为马、颠倒黑白的目的。用这种办法让/民营经济0取代公有制的地位,使公有制名义上保持主体地位,而实际内容却发生根本性的变化,是很难得逞的。生产过程不仅是人与物、与自然相结合的过程,而且是人与人之间相互结合的过程。人与物关系的背后是人与人之间的关系。在私有企业中,产品表面上看是资本与劳动共同创造的,其实是劳动者应用私有生产资料创造的,表现为资本的/报酬0,其实是资本凭借私人占有的权利占有了劳动者创造的剩余劳动。资本掌握了生产资料所有权,就掌握了剩余价值占有权。生产只是取得利润的中介,剩余价值转化为积累,扩大投资,形成新的私有生产资料,扩大私有制。私有制如果成为主体,剥削性质的分配制度也就会成为主体。总之,走社会主义道路,必须坚持公有制为主体、多种所有制共同发展的社会主义基本经济制度,绝不能搞纯而又纯的公有制,绝不能搞私有化。参考文献:1中国财政年鉴