2016年“百个科室社会评议”活动实施方案.docx

2016年“百个科室社会评议”活动实施方案2016年“百个科室社会评议”活动实施方案为促进影响发展环境作风突出问题专项整治工作深入开展，着力解决“中梗阻”问题，进一步提高县直部门工作效能和服务水平，参照市直部门社会评议办法，结合“两学一做”学习教育，经县委研究决定，在县直机关开展“百个科室社会评议”活动。现将县直机关开展活动实施方案公布如下，请社会各界参与和监督。一、目标要求以 优化发展环境、促进重大项目建设和提升群众满意度为目的，以推动机关作风效能建设为重点，组织企业、群众及社会各界代表，对县直部门行政许可(含其他行政 权力，下同)、行政执法类科室进行集中评议，以评议促整改、以评议促优化、以评议促发展，努力提高办事效率、执法水平和服务质量，为推动落实县委县政府“11346”发展战略，建设两美高青营造良好环境。二、评议对象与标准评议对象主要是县直部门直接服务项目建设和民生社会事业发展，具有行政许可和行政执法职能的科室(站所、局处等，下同)。评议标准:1、 主动作为:恪尽职守、履职尽责，对属于本科室职责范围内的事项全面服务到位；职责有交叉的，能主动与其他科室或部门(单位)协调解决；及时掌握、灵活运用 政策法规和业务知识，主动帮助企业和群众解决问题。力戒不敢担当、不愿担当、推诿扯皮、让企业和群众来回折腾等现象发生。2、热情服务:主动亮身份、亮职责、亮承诺，做到热情耐心、细致周到、文明礼貌；急企业和群众之所需，想企业和群众之所求，积极服务、热心服务。力戒态度简单粗暴、故意刁难、敷衍应付等现象发生。3、 优化流程:形成统一的行政审批和公共服务事项标准、操作规范，做到服务优质化、行为规范化；有效化解互为前置，精简优化审批流程，达到环节最少、要件最 简、效率最高；积极开展预约服务、延时服务、容缺服务，切实落实首问负责制、一次性告知制等制度。力戒流程不清、要件繁琐、明放暗不放等现象发生。4、政务公开:严格落实政务公开有关规定，向办事企业和群众公开职责权限、办事依据、工作流程、办结期限、收费标准、办理结果，及时向企业和群众提供有关信息。力戒信息不透明、不对称等现象发生。5、廉洁办事:严格执行行政权力清单和政府责任清单，做到法定职责必须为、法无授权不可为；把依法办事与创新服务统一起来，既坚持依法依规办事、执法监督到位，又善于破解难题，提高工作效能；廉洁行政、公道正派。力戒执法不公、机械僵化、吃拿卡要等现象发生。三、评议办法评议工作由县直机关工委委托第三方机构实施， 每年评议1次。组织市县重大项目、双50强等重点项目或企业负责人代表，中小微企业、外地企业驻高机构代表，服务对象代表，市“两代表一委员”代表，通过 会议集中评议、信函访问等方式，对相关科室进行评议。在新闻媒体、政务网站、办公区设立监督建议平台(箱)，受理社会投诉。评议标准、过程、结果在新闻媒 体公开。活动由县公证处全程监督。具体评议方式另行公布。四、工作步骤和安排1、选定科室(6月底前)。通过镇办和企业提报，县直部门自报，县编办、县法制办等职能部门圈定相结合的方式，在充分征求意见基础上，确定县直机关评议科室名单。2、 公开公示(7月中旬)。通过新闻媒体统一公示评议科室名单(包括分管领导和科长姓名)、科室职责及评议标准、办法；各相关部门单位在办公区显要位置和电子 平台向服务对象公示评议科室岗位职责、办事项目、办事程序、办事时限、收费标准等内容，引导群众参与评议，接受社会监督。3、优化服务(8月至10月)。相关单位制定具体工作方案，从个人、科室、单位3个层面对照评议标准，查摆问题，查找原因，制定措施，作出承诺。个人整改优化承诺，在办公区显要位置作出公示；科室整改优化承诺公示由活动办统一组织。各被评议科室及所在部门进一步强化服务意识、优化工作流程、提高服务效能，为评议做好充足准备。4、开展评议(11月上旬)。分行政许可类科室和行政执法类科室两类，选择不同的评议对象进行集中评议。5、 整改提升(11月至12月)。各相关部门、单位以评议结果为依据，以先进为榜样，认真对标自纠服务意识、业务能力、不愿担当等问题，从加强教育、创新制 度、严格监督考评等方面入手，扎实抓好整改，