县人大开展改进作风、提高效能、优化环境主题活动实施方案.docx

县人大开展改进作风、提高效能、优化环境主题活动实施方案按照市县关于开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动的安排部署，结合县人大机关实际，特制定如下安排意见。一、目的意义通过开展此项活动，在人大机关牢固树立“人人都是形象、事事关乎环境”的理念，建立健全机关和干部队伍作风建设的长效机制，倾力打造一支务实、高效、清廉的人大机关干部队伍和良好的干事创优环境。二、主要任务这次活动要以思想教育、服务群众、提高效能、监督检查、严肃执纪为抓手，着力解决干部作风方面影响发展环境的突出问题，使人大机关干部的思想认识明显提高、工作作风明显改进、行政效能明显提升，努力创建争先进的工作环境、优质高效的服务环境，为全县经济社会转型跨越发展和人大常委会依法行使职权提供有力保障。主要任务是解决“四方面”突出问题：着力解决思想作风方面“低、旧、僵”等突出问题。纠正解决看事站位低、谋事起点低、干事标准低问题；纠正解决因循守旧、墨守陈规、求稳怕乱，创新发展意识不强的问题；纠正解决思想僵化，“重上轻下”、“重官轻商”，重管理、轻监督，服务意识、环境意识不强的问题。着力解决工作作风方面“庸、懒、散”等突出问题。纠正解决工作只求过得去、不求过得硬，业务不精、能力平庸，落实不到位、效率低下等慢作为问题；纠正解决精神萎靡、消极懈怠，不学习、不思考，工作敷衍塞责、推诿扯皮等不作为问题；坚决纠正自由散漫、迟到早退，工作期间上网聊天、玩游戏、责任心不强、履行职责不到位等问题。着力解决领导作风方面“假、浮、霸”等突出问题。纠正解决工作安排部署多、督促检查少，执行政策消极应付、措施不力，工作进展慢、落实不到位的问题；纠正怕担风险、怕负责任，对群众来信来访不重视、不解决，导致重复上访、越级上访的问题;纠正作风霸道，特权思想严重，民主气氛不浓厚，闹不团结的问题。着力解决纪律作风方面“奢、贪、腐”等突出问题。坚决纠正贪图享受，吃喝玩乐，公务活动奢侈浪费的问题。三、方法步骤活动从2月下旬开始，到12月中旬结束，分四阶段进行。学习动员，安排部署阶段1、学习讨论。组织学习中央、省、市关于党的作风建设的文件规定，深入学习贯彻县委关于加强和改进干部作风建设的决定和全县“联村联户，为民富民”行动暨“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动动员大会精神，统一思想，提高认识，切实增强责任感和主动性。2、制定实施方案。讨论制定实施方案，召开动员大会。根据全县活动实施方案和动员大会精神，结合人大机关实际，研究制定切实可行的实施方案，组织召开动员大会，精心部署，细化任务，靠实责任，切实把干部思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到人大各项工作任务的全面落实上。丰富载体，整体推进阶段1、强化思想教育开展环境建设大讨论。紧紧围绕改进干部作风、提高工作效能、优化发展环境这一主题，认真开展大讨论，努力破除一切不利于开放开发、妨碍发展的思想观念，牢固树立时不我待、只争朝夕的机遇意识，“人人都是形象、事事关乎环境”的环境意识。加强思想道德建设。组织开展县情教育、荣辱观教育、岗位廉政教育和“老区精神”教育，大力弘扬党的优良传统和作风，引导党员干部不断增强责任意识、公仆意识，树立良好的思想道德风尚，自觉践行社会主义荣辱观，始终保持奋发向上的精神状态，真正做到珍惜机遇、珍惜岗位，开拓创新、真抓实干，爱岗敬业、无私奉献。2、改进服务方式开展“四走进”活动。机关领导干部要坚持走进农村农户、走进社区居民、走进企业学校、走进重点项目建设一线，开展大走访、大调研，研究解决实际困难和问题。提供有情况、有分析、有见解的调研报告，为县委、政府决策提供参考依据。畅通联系群众渠道。进一步落实常委会领导干部定期接访、定期下访、及时阅处群众来信来访制度。积极开展“两联系”活动，充分发挥人大代表在维护社会稳定中的作用。把群众反映的问题解决在基层，消除在萌芽状态。坚持服务群众。认真组织开展“联村联户、为民富民”行动。进一步完善党员干部联系服务群众制度，人大机关干部要经常深入基层，关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。3、强化监督检查开展公开承诺活动。人大机关主要负责人，对促进发展、改善民生方面的重点工作、“改进作风、提高效能、优化环境”的目标措施和工作责任等事项作出公开承诺，接受社会和机关干部群众的监督。开展评议机关效能活动。采取向人大代表和社会各方面的代表发放问卷调查测评表和组织考评相结合的办法，对人大机关干部队伍，从作风建设、效能建设、优质服务、廉政建设等方面进行广泛评议，公开评议结果。要对“差”票率超过20%的干部进行诫勉谈话。整改提高，巩固成果阶段1、集中开展整改落实。要坚持边学边改、边查边改和集中整改相结合的方法，对征求意见、自查剖析和公开评议中反映和发现的问题通过组织召开领导班子会议和职工座谈会等方式，对照“四个方面”突出问题，认真梳理，对号入座，深入剖析问题根源，研究制定切实可行的整改方案，落实整改责任、措施和时限，逐项查纠整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过，切实解决领导班子和干部队伍在作风建设、机关效能建设和环境建设等方面存在的突出问题，努力以问题整改的实际成效取信于民。2、建立健全长效机制。要立足当前，着眼长远，切实把加强制度建设贯穿于整个主题活动始终，深入查找制度机制上存在的漏洞和不足，及时总结活动中行之有效的做法和措施，进而建立健全“改进作风、提高效能、优化环境”的长效机制。总结验收，考核评估阶段活动结束前，按照实施方案，对活动开展情况进行认真总结，形成总结报告，上报县活动办。四、工作要求加强组织领导。开展“改进作风、优化环境、提高效能”主题活动是今年人大机关的一项重点工作。为确保活动的有序进行，常委会决定成立人大机关主题活动领导小组。明确分工，靠实工作责任，确保各项任务落实到位。坚持领导带头。机关主题活动领导小组成员要带头改进作风，积极主动地抓好职责范围内的作风、效能和环境建设，努力在单位上下形成加强作风建设、优化发展环境的热潮。强化舆论宣传。要积极向人民之声报、陇东报、县电视台、九龙周刊等媒体开设的专门栏目投稿，并接受专题访谈，以大力宣传“改进作风、提高效能、优化环境”活动的重大意义、指导思想、目标任务。加强舆论宣传，每周至少向县活动办报送1期活动信息，反映工作动态，交流工作经验。加强督促检查。要建立健全日常检查、定期督查、监督考核和工作通报制度，全面加强对机关开展“改进作风、提高效能、优化环境”活