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总结经验 创新范文 总结经验创新举措全力推动清苑国税事业实现新发展在全县国税工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话李喜增(xx年4月20日)同志们这次会议的主要任务是,传达贯彻全市国税工作暨党风廉政建设工作会议精神,总结xx年工作,表彰先进,部署xx年工作,为圆满完成全年各项工作任务打好基础,全力推动清苑县国税事业实现新的发展。 一、xx年工作回顾xx年,是清苑国税渡过的极不平常的一年,是十几年来组织收入形势最为严峻、各项工作任务困难最多、方方面面的压力最大的一年,我们的干部队伍经受了前所未有的异常严峻的挑战和考验。 一年来,我们在市局和县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,深入开展干部作风建设年活动,扎实推进工作落实,圆满完成了全年各项工作任务。 获得了全市系统“绩效考核先进单位”和“税务工作五星级单位”称号,受到了市局和县委、县政府通报表彰,在全县行风评议中获得优秀等次,干部队伍继续保持“心齐、风正、气顺、劲足”的和谐局面。 (一)“两项活动”扎实开展2在学习实践科学发展观活动中,制定了活动实施方案和学习计划,按要求完成了各阶段任务。 在干部作风建设年活动中,开展了全体干部综合整顿活动,建立和完善了纪律检查、工作督导、明查暗访等多项制度,干部作风明显转变。 同时,深入开展了“走千企、访万民”活动,受到了纳税人和社会各界的好评。 (二)依法治税深入推进一是积极宣传税收政策。 举办各类政策、业务培训班5期,培训企业人员360人次,发放宣传材料3000余份,接受政策咨询80余次。 二是严格落实执法过错责任追究,共追究15人次,经济追究580元。 三是税务稽查职能作用充分发挥。 开展了重点税源、出口退税、运输发票抵扣、小钢铁等行业的专项检查,对评估移交案件、发票违法案件、举报和协查案件进行了依法查处,共查补税款318.6万元,占全年任务的108.6,查实率、结案率、入库率均为100,偷税处罚率达到102。 (三)征管水平全面提升一是协调联动机制不断深化。 召开协调联动会议3次,部署联动任务32项,在完成市局协调联动任务的基础上,自行组织了对全县小规模纳税人和一般纳税人的评估检查,共评估企业538户,补缴税款192.2万元,占年任务的1.17%,同比增长27%。 评估移交稽查15户,查补税款2.73万元。 二是顺利完成了税收管理员平台向税源管理平台的过渡,全年利用税源管理平台办理任务10480条,平台登陆率、任务办理数量、逾期任务率等指标均在全市排在前三3名,得到了市局表扬。 三是漏征漏管清理力度进一步加大。 积极争取政府支持,以县政府名义下发了六部门联合清理漏征漏管户的实施方案,截止目前,共清理漏征漏管户665户。 四是所得税管理水平逐步提升。 研究制定了所得税核定征收管理办法,对42户企业实行了核定征收,核定征收入库所得税6万多元,同比增长11倍。 该办法作为所得税管理经验材料在市局简报刊发。 五是发票管理全面加强。 制定了增值税发票预警管理制度,有效预防了行业性、区域性虚开增值税专用发票税案的发生。 开展了水、电、气、热四个行业的普通发票专项检查,规范了行业用票。 六是车购税工作进展顺利。 共办理车购税4496户,入库税款2141.2万元。 七是组织收入百日会战取得良好成效。 按照市局统一部署,扎实开展了组织收入百日会战,截止12月15日,累计入库税款16400万元,提前15天圆满完成全年收入任务,受到了县委、政府多次通报表扬,也得到了市局领导的充分肯定。 (四)队伍建设进一步加强坚持以人为本,和谐带队伍,人性化管理的理念,不断增强干部队伍的凝聚力和战斗力。 一是解决实际问题。 协调上级更换了新锅炉,找政府协调几十万资金,为基层单位新建、修缮办公设施,改善了基层办公和生活环境,干部职工福利待遇也逐步提高。 二是抓好学习培训。 制定了干部培训方案,开展了“一帮一”学习培训,近半数干部参加了市局组织的达标考试,激发了干部自觉学习的积极性;三是加强税务文化建设。 完成了两个分局的文化4试点工作,开展了预防职务犯罪教育和读书征文活动,干部守法意识、责任意识和奉献意识明显提高。 (五)服务举措不断完善在硬件上,设立了单独的车购税办公场所,增设了纳税人休息区、资料填写区,配备了叫号机、电子显示屏、服务评价器等服务设施。 在软件上,顺利推行了“一窗通办”、财税库银联网、国地税联合办证、小规模纳税人按季申报等服务项目,落实了“局长接待日”制度,共接待纳税人22人次,得到了纳税人的好评。 (六)内部管理更加规范修订和完善了考勤、值班、卫生、着装、节能降耗等管理制度,机关工作质量和效率明显提高;制订了突发情况紧急预案,配备了计算机防雷、防火设施,安全管理进一步加强;规范了财务管理,政府采购工作在市局财务工作会议上做了经验介绍;细化了绩效考核标准,对每一项考核内容都明确责任人,坚持高质量、高标准、严要求,按季考核,有效促进了各项工作的落实。 总之,xx年,我们在异常艰难的情况下,圆满完成了各项工作任务,取得了良好的成绩。 这些成绩的取得,是市局和县委、县政府正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,也是全系统广大干部职工团结奋进、拼搏奉献的结果,确实是来之不易的。 在此,我代表县局党组,向全县国税系统广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!5在肯定成绩的同时,也要看到,在我们的工作中还存在着一些比较突出的问题。 如干部队伍素质与现代化征管手段的要求不相适应;征管工作还存在薄弱环节;纳税服务工作的质量和效率有待提升;干部作风建设不够扎实;廉政、责任、风险、隐患意识还不够强;创新工作力度有待进一步加强。 对此,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。 二、xx年主要工作任务xx年,全县国税工作的指导思想是继续坚持以科学发展观为统领,在总结三年规划经验的基础上,按照科学发展、规范发展、创新发展的方针,更加注重以人为本、规范创新、防范风险、勤政廉政、优化服务、落实效能,确保圆满完成全年各项工作任务,扎实推进清苑国税事业实现新的发展。 贯彻这一指导思想,全系统要着力抓好以下几项工作(一)全力抓好组织收入工作xx年,市局下达我县收入计划为17600万元,比去年实际完成增长7.3%,县政府下达任务数为18363万元,增长13%。 当前,虽然全国总体经济形势企稳向好,但经济环境中的不稳定、不确定因素仍然很多,形势十分复杂,税收收入形势依然严峻,完成今年收入任务的困难和压力仍然很大。 因此,全体干部职工必须切实提高认识,增强责任感和紧迫感,进一步统一思想,坚定信心,继续发扬攻坚克难,拼搏进取的良好作风,全力以赴,真抓实干,确保完成全年收入任务。 (二)大力加强干部队伍建设6继续推行以人为本,和谐带队伍,人性化管理的理念,充分调动干部职工的积极性和创造性,不断提高干部队伍的综合能力。 一是加强班子建设,增强凝聚力。 认真落实党组中心组学习制度,执行好民主集中制原则,深化人事管理改革,落实好竞争上岗、任期目标考核、干部交流轮岗等制度。 二是加强队伍建设,营造良好风气。 进一步完善干部考核评价体系,在全系统形成比能力、比实绩的良好风气。 三是加强教育培训,提高综合技能。 以全员能力达标为契机,以岗位技能培训为重点,积极培养税收业务能手,努力形成学业务、抓业务的浓厚氛围。 (三)推行“一清四指标”工作方法“一清四指标”,是我们从09年下半年就开始研究推行的税收管理工作方法。 各征收单位要严格按照县局要求,切实加强管理,强化督导检查,真正抓实、抓透、抓彻底,不遗余力、不留死角,把所有的政策规定一点不拉的贯彻到位,积极做好评估检查和巡查巡管工作,要做到横向到边,纵向到底,确保各项指标均达到上级要求。 此项工作将作为衡量税务分局工作质量的一项重要指标,纳入绩效考核范围严格进行考核。 (四)不断加大创新工作力度要充分发扬勇于进取,不断创新的精神,不断创造出机关、基层,富有特色、确有成效的创新成果。 对创新项目,要及时指导,跟踪问效。 县局将适时召开专门会议,对创新活动进行总结,对创新单位和典型个人予以表彰。 (五)切实增强行业风险意识7一要坚持收入原则防风险。 组织收入任务困难再多,压力再大,也必须坚持依法治税不动摇。 必须保持清醒的头脑,坚决杜绝寅吃卯粮收过头税、越权减免税、转引税款等行为。 要实行领导干部组织收入分片包干责任制,帮助基层协调解决收入工作的实际困难。 要加强重点税源监控,加强预测分析,强化收入调度,确保税款足额、均衡入库,坚决防止形成欠税。 二要夯实征管基础防风险。 一是强化行业和专业市场管理。 细化各行业管理的特殊要求,总结分行业管理的方法和规律,健全实用性较强的行业税收管理规范。 二是加强大企业管理。 按照市局统一部署,督导部分定点联系企业进行税收自查。 发挥大企业税务风险管理指引的作用,引导企业建立完善税务风险内部控制系统。 探索改进大企业税务风险管理技术手段。 及时解决大企业涉税诉求。 三是加强发票管理。 加强普通发票管理,规范发票验旧领新,遏制“大头小尾”票。 继续加强对农产品、废旧物资、代开发票的跟踪监控。 根据实际,组织对重点行业发票使用的跟踪管理和调查核实,防范行业性税案的发生。 四是充分利用税收信息管理平台,关注数据变化中的异常情况,加强对高危行业的严格监控管理。 三要严格税收执法防风险。 加强执法风险教育,开展执法风险排查,预防和减少潜在的执法风险,实现执法监督关口前移。 落实新修订的税收规范性文件制定管理办法。 规范重大案件审理工作。 加强执法检查,年内市局将对全部单位督导检查一遍,对此,我们要切实做好县局执法检查工作,严格落实责任追究,确保不出问题。 8四要规范税政管理防风险。 一是加强货物和劳务税管理。 落实新修订的一般纳税人认定管理办法,加强对新认定一般纳税人的增值税管理;强化农产品发票、海关缴款书、货物运输发票抵扣管理,严格异常增值税抵扣凭证的审核检查,重点加强经销煤炭商贸企业的专用发票、货运发票等抵扣凭证审核把关,严防偷逃税现象发生。 继续贯彻落实好结构性减税政策,抓好车辆购置税政策调整工作。 二是加强企业所得税管理。 继续做好新企业所得税法的贯彻落实。 以“数据管税”为抓手,完善所得税分类管理工作,抓好主导行业和重点税源企业、汇总纳税企业、连续亏损企业、享受税收优惠企业、安置残疾人就业企业的管理,规范核定征收,完善汇算清缴。 加强非居民税收管理,推进非居民企业所得税源泉扣缴工作。 做好关联交易申报,夯实反避税工作基础。 三是加强出口退税管理。 强化征退税衔接,切实加强进项税额真实性的审核工作。 五要深化纳税评估防风险。 一是完善和落实协调联动机制,建立和规范上下级及部门之间的评估联动机制。 健全评估任务督导问效和质量问责制度,确保评估入库税款不低于税收收入的1%,评估移交稽查户数每个分局每季至少移交1户,移交户稽查查补税款达到评估入库税款的5%以上。 二是提高各管理平台纳税评估功能综合应用水平。 科学筛选风险行业、风险企业,增强分析评估的准确性。 三是探索建立纳税评估模型。 对部分重点行业、风险行业研究建立分行业、分类型的纳税评估模型和指标参数体系。 四是强化行业纳税评估,加大直接评估、异地交叉评估和评估督导力度,切实增强评估效果。 9六要实施信息管税防风险。 一是深化税源管理平台应用,加强平台数据信息分析,做好纳税评估系统推行相关工作,努力提高应用水平。 二是要严把数据采集关,保证各项数据及时、完整、准确。 要逐步提高数据应用质量,增强税收分析的针对性。 三是推进国税机关内部与政府有关部门的信息共享,努力获取第三方信息。 四是加强计算机网络、信息系统运行维护和安全管理,确保网络畅通,确保各系统安全、稳定、高效运行。 七要加强税务稽查防风险。 一是严格落实稽查目标责任制,确保查补收入不低于税收收入总额的1.8%,选案准确率达到85%以上,查补入库率达到95%以上,案件结案率达到98%以上。 要强化入库工作,防止稽查查补形成新欠。 二是建立稽查首查责任制、主查责任制和征管建议制,严格执行新修订的税务稽查工作规程,做到依法稽查、文明执法。 三是开展好汽车经销企业和三年未查重点税源企业的专项检查工作,进一步提高稽查质量。 另外,县局将适时组织人员对重点税源大户、汇总缴纳所得税企业、纺织企业、商贸企业、农产品免税企业、县直直属企业、金融保险、回收公司等八类企业开展专项检查,进一步规范企业行为,提高管理水平。 四是严肃查处虚开增值税专用发票和其他抵扣凭证的案件,依法打击骗取出口退税违法活动,与公安、地税联合抓好打击发票违法犯罪工作,切实防止大要案发生。 (六)高度重视党风廉政建设反腐倡廉,勤政廉政是我们队伍建设的一项十分重要的工作,是时刻不能放松的重要工作。 总体来说,我们绝大部分干部政治素10质、勤政廉政是好的。 但是,不可否认,有个别干部廉政思想松懈,警惕意识淡化,吃拿卡要现象有所抬头。 为此,我们全体干部必须增强责任感,高度重视党风廉政建设工作,必须要看到党风廉政建设工作中存在的不容忽视的问题,要时刻保持清醒的头脑,切实加强党风廉政建设和行风建设,确保我们干部队伍的政治安全。 刚才,刘局长已代表县局党组就党风廉政建设进行了具体的安排部署,大家一定要认真抓好落实。 下面我再强调几点一要坚持“一把手”负总责,落实“一岗双责”。 把反腐倡廉建设放在更加突出位置,常抓不懈,及时将“苗头性”、“倾向性”问题解决在萌芽状态。 要加强警示教育,使干部明白严是爱,宽是害的道理,从思想上筑牢反腐防线。 二要大力推进惩防体系建设。 要严格落实党风廉政建设责任制,把惩防体系建设各项任务细化分解到单位、部门和人员,明确工作标准、完成时限、保障措施和监督主体,确保工作任务落到实处。 要切实加强行风建设,不断改进工作作风。 要深入开展好“行政权力规范年活动”,积极推进权力公开透明运行。 要着力解决基层存在的问题,避免越级上访事件的发生。 三要切实加强廉洁自律监督。 要以贯彻落实领导干部廉洁从政若干准则为抓手,不断完善各种监督方法的操作制度,明确监督的内容和要求,切实加大监督力度,积极有效地推进全系统的勤政廉政建设。 四要严格查处违法违纪案件。 要加大违法违纪案件查处力度,敢于较真,敢于碰硬,敢于担当,敢抓敢管,对发现的违法违纪问题,迅速、严格依法查处,不偏袒、不护短。 哪个单位出了问题,除了11严肃追究直接责任人外,还要追究单位领导的责任。 对重大违法违纪问题,实行“一票否决”。 (七)不断优化纳税服务工作今年,纳税服务被提高到一个新的层次和高度,总局、省局、市局都非常重视。 并且,省局在年内将聘请第三方调查机构,对纳税服务工作进行测评。 因此,我们必须进一步提高对纳税服务工作的重视程度,牢固树立全员服务意识,不断优化纳税服务工作。 一是要落实好服务规划。 近期,市局将制定并下发保定市国税局纳税服务三年规划,我们要严格按照市局要求,抓好各项阶段工作的落实。 二是要加强宣传咨询。 要利用税收宣传月、法制宣传日等活动加强日常宣传工作,每季开展一次有针对性的宣传活动,使税收宣传步入制度化、常态化、规范化发展轨道。 三是要优化办税服务。 按照
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