通化镇光伏扶贫发电项目实施方案.docx

通化镇光伏扶贫发电项目实施方案光伏扶贫工程是国家精准扶贫的重大举措，通过自发自用、余电上网或自发电量全额上网来增加收入的一种新型产业扶贫方式。根据县发改局关于开展光伏扶贫实施方案编制工作的紧急通知和县扶贫办关于准确上报实施XX年光伏发电扶贫项目村的紧急通知的文件要求，结合全镇经济社会发展和脱贫攻坚工作实际，特制定本方案。一、基本概况基本情况。通化镇位于庄浪县东北部，北水洛河上游河谷，东隔关山与宁夏泾源县接壤，南邻良邑、永宁乡，西接杨河乡，北靠宁夏隆德县，属关山六乡之一，辖区总面积114.67平方公里，海拔高度1823-2097米，年均无霜期164天，平均气温8.7，年平均降雨量483mm，平均日照总时数2171.5小时，属温寒半湿润农业气候区，镇人民政府驻地新集村，西区县城18公里。贫困现状分析。通化镇属庄浪县深度贫困乡镇之一。全镇有有贫困村14个，其中建档立卡贫困村9个，深度贫困村10个，XX年底剩余贫困人口1282户5062人，贫困发生率20.97%，XX年脱贫贫困人口272户1287人，贫困发生率下降到15.56%。产业发展概况。有康庄、丰鑫龙头企业2个，有规模化养殖小区6个。全镇猪存栏24820头，100头以上的大户52户；牛存栏1560头，5头以上的大户42户；鸡存栏61560只，XX只以上的大户8户。境内森林资源丰富，种植名贵中药材黄芪、党参、当归、半夏等。二、工作目标任务按照县发改革局和县扶贫办的相关要求，根据全镇贫困村、贫困户规模与分布，结合社会经济状况、能源资源和电源结构、交通运输等基本条件，确定2018年在韩湾、石岔两个深度贫困村实施光伏发电项目，涉及40户建档立卡户，拟定建成2处村级电站两处，电站总容量120千瓦，共该项目总投资96万元，其中：财政性投入。三、项目信息及建设条件项目基本信息。共拟建村级电站2处，涉及石岔、韩湾2个村的40户建档立卡户189人，电站容量分别为60KW两个共120KW。项目建设条件。该工程由镇村筛选确定建档立卡户名单、分配发电收益，并上报县发改局和县扶贫办审核通过后，具体指导村集体利用村内闲置集体土地，集中安置光伏板，全额上网，增加收入的一种新型产业扶贫方式。资金来源。村级电站按带动建档立卡户户需2.4万元的建设成本计算，总投资96万元。资金主要由：财政性投入每户1万元共40万元，天津河西区帮扶每户1万元共40万元，建档立卡户自筹每户0.4万元共16万元。项目选址情况。经初步调研踏测，韩湾村光伏扶贫项目定于二社实施，石岔村光伏扶贫项目定于石岔村二社实施。运行维护主体。系统的运行维护由中标光伏企业提供技术支持，由村集体安排专们人员维护，费用由村集体承担。扶贫效益分配方式。村级电站项目发电收益按村集体、贫困户商议，除拨付贫困户90%的收益外，10%的收益资金可由村集体用于村内公益性设施建设。四、扶贫效果分析按照每户3KW每天平均发电量9-20度计算，电价按照国家光伏发电上网标杆电价0.88元/度核算，预计第一年发电量为3642KW.h，20年总发电量约70000KW.h。农户第一年实现售电收入3204.9690%=2884.41元，20年累计实现售电收入达到57688元。每户每年给村集体产生效益3204.9610%=320.5元，20年给村集体产生效益6410元。综上分析，按照每户年均收益2884元估算，农户投资4000元1.4年就可以收回成本，每年可以增加稳定经济收入2800多元，考虑到光伏发电设备衰减和维护费用等因素，20年预计户盈利近54000元，村级电站每户创造村集体收益近6410元，经济效益明显，也给村集体有了收入，可用于发展村级公益事业。有利于贫困户的精准扶贫、精准脱贫。五、组织实施和保障措施加强领导，组织协调。成立通化镇光伏发电项目建设协调推进领导小组，组长由镇长担任，成员由其他科级领导及相关村驻村干部、村班子组成。涉及相关村要健全完善光伏扶贫工程工作的领导机构，统筹协调，抓好落实。签订协议，确保质量。光伏扶贫工程必须采购技术先进、经国家检测认证机构认证的产品，设计及施工单位及人员应具备相应的资质和经验。镇政府与施工企业及相关村签订施工协议，施工企业与实施项目的农户签订运维协议，确保按期完成任务，确保工程质量、施工安全、施工配合、资金保障、后期培训和设备日常的维护。分工明确，纪律严明。镇光伏发电项目建设协调推进领导小组要切实增强做好光伏扶贫工程试点项目的责任感和紧迫感，严格执行扶贫政策。镇纪检要加大对村一级的督查力度，确保贫困户切实利益，不得弄虚作假，