道路运输企业春运安全工作方案.docx

道路运输企业春运安全工作方案 XX年春运工作通知 XX年春运从2月4日启动，到3月15日结束，为期40天。为贯彻落实省、市、县及市交通运输局关于认真做好XX年全市道路水路春运有关工作的通知(运交综运【XX】2号)有关春运工作的要求，切实做好我县XX年春运工作，更好地满足广大人民群众出行需要，保障我县春运工作的顺利进行。现将有关事项通知如下： 一、提高思想认识，加强组织领导 春运工作是关乎广大人民群众切身利益的重大民生工程，也是交通运输工作的重要内容，各单位要充分认识到春运工作的重要性，以“平安春运”为主题，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，进一步提高思想认识，加强组织领导，明确责任分工，建立协调机制，加强对春运安全工作的组织领导，统一安排部署，精心谋划实施，切实做好道路春运工作。 县局为确保春节期间道路运输安全、畅通，保证交通运输行业春运安全有序顺利进行，成立了春运工作领导组。 二、落实安全责任，强化安全监督 各单位要开展安全生产隐患大排查、大整治，督促运输企业严格执行各项安全生产规章制度，落实企业安全生产主体责任，保障春运工作安全有序运行。春运安全实行行业总负责、单位具体抓、源头严管理的工作机制。 道路运输安全大检查(责任人：) 城市客运安全大检查(责任人：) 公路路政安全大检查(责任人：) 公路基础设施安全大检查(责任人：才) 县局春运安全检查分组 第一组： 第二组： 第三组： 组 长：李吉明 第四组： (运输企业、营运车辆、路政管理) 第五组： (综合督查) 一是严格落实责任。全力保障旅客出行安全是春运工作的首要任务。各有关部门要切实增强危机感和责任感，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。 二是强化安全管理。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，保障客运安全，对初次参加春运的驾驶人员，要提前组织熟悉运营线路及沿线路况，掌握道路安全隐患和事故多发点段，防止因道路不熟引发交通事故。 三是突出重点领域。运管行业要以“两客一危”为重点，城市客运要以公交、出租车为重点，道路运输行业要以危桥险路、急弯陡坡为重点开展安全大检查。运管部门要督促汽车客运站严格执行“三不进站、六不出站”的规定和安全告知制度，要切实加强危险品运输车辆的安全监管。加强对农村道路的安全检查和路面巡查，及时查处、劝阻、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。 四是加强车辆动态监控。超长客运、农村客运及危化品运输车辆是道路运输安全监管的重点。运管所要督促运输企业严格按照规定配备驾驶员，防止驾驶员“两超一疲”(超载、超速和疲劳驾驶);有关运输企业要加强对GPS终端车辆的动态监管，及时发现动态中的安全隐患，有效防止发生各类运输事故。要严格落实关于加强道路运输车辆动态监督管理的有关规定，督促运输企业按照有关标准安装和更新动态监控平台及车辆动态监控设备，保证设备性能良好、正常使用，并配备专门人员对车辆运营过程进行全天候监控，及时发现并纠正影响安全驾驶的行为。 五是维护道路基础设施。道路股应组织力量对公路的安全通行情况和事故频发路段的安全标志等设施进行检查，清除可能影响安全通行的路面障碍，完善有关标志，清除安全隐患。对可能出现滑坡、坍塌、积雪的山坡以及涉险桥梁、路段，要设置警示标志，迅速采取排险措施，及时排除影响安全通行的隐患，确保公路安全与畅通，针对冬季交通运输可能遭到冰雪恶劣天气，完善应急预案，检查除雪机械设备性能、备足防滑料等应急物资、储备应急力量。 三、及时安排部署，做好运力组织 各单位要针对春运期间出行需求和客流特点，提前做好客流预测，并根据预测情况统筹安排运力，合理制定运输方案，完善运输组织，保障运力充足、调度有序。 一是严格控制非营运客车参加春运。春运期间，如需抽调非营运车辆参加省内中短途客运的，要确保车辆技术状况符合要求，并按规定投保承运人责任险。驾驶人员应接受运输安全意识、技能和客运业务培训，提前熟悉运行线路路况，并持当地县级以上道路运输管理机构出具的证明运行。 二是继续执行应急运输通行证制度。要认真监测客流变化情况，如需启动应急运输预案，严格按照交通运输部春运期间应急运输通行证制度发放有关证件。 三是做好不同运输方式衔接服务。要做好铁路、公路、水路、民航等不同运输方式之间的运力统筹，增强各种运输方式的协调性和互补性，更好地服务旅客出行。城市公交要增加班次，延长运行时间，及时集疏运旅客，特别是要安排好高铁车站和夜间的公交运力。 四、明确工作职责，确保落实到位 各单位要根据各自的职能，认真负责地做相关工作。 (一)交通运输局道路股职责 1.负责监督督促县乡道路的冬季日常养护工作。 2.负责监督督促县乡道路防滑料备料充足，及时打冰清雪，保障县乡道路安全畅通。 (二)运管所职责 1.负责安排部署、组织领导、督促检查全县道路春运工作。 2.负责督促客、货运输企业对参加春运的车辆进行维护及检查工作，对参加春运工作的营运驾驶员、乘务员进行春运安全教育培训、应急知识等培训工作。 3.负责检查道路客、货运输企业对安全管理规范及各项制度落实情况，严格安全隐患排查治理，预防责任事故发生。 4.负责春运期间旅客流量、流向、流时的调查、预测和分析，做好道路旅客运输、货物运输及汽车维修救援力量储备、组织及调用。 5.负责协助公安交警部门发放春运证，加强对营运客车春运证的监督管理。 6.负责全县道路春运客运量的统计及有关信息的汇总上报和道路春运宣传工作。 (三)交通综合执法大队职责 1.负责组织道路春运市场监督管理，打击非法营运，保障合法营运，维护市场秩序，提升服务质量。 2.负责对城市公共客运市场的检查，维护市场秩序，严厉打击黑车和异地营运和车辆。 3.及时查处车辆超速超员以及疲劳驾驶等严重不安全行为。 (四)客运处职责 1.负责安排部署、组织领导、督促检查全市城市公共客运春运工作。 2.负责督促企业对参加春运的车辆进行维护和对驾驶员的春运安全教育、应急知识等培训工作。 3.负责全市城市公共客运量的统计及有关信息的汇总上报和城市公共客运春运宣传工作。 4.设立服务投诉平台，及时处理乘客投诉。 (七)汽车客运站职责 1.负责严格执行“三不进站、六不出站”的规定，抓好落实工作，各项责任要明确到人，保证春运工作平稳有序地开展。 2.负责做好春运售票工作，采取增设售票窗口、延长售票时间、提前预售票、发售团体票、联网售票、网上售票等措施，最大限度方便旅客购票。 3.负责做好车辆调度等工作，及时疏散旅客;掌握气象变化情况和道路通行状况，及时调整班车时间，同时做好运力储备工作。 4.负责做好候车服务工作，认真执行道路旅客运输“三优”、“三化”规范(优质服务、优美环境、优良秩序，客运服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化)，保持站容站貌整洁卫生及温暖，及时提供送水、送药、送温馨等便民服务，积极开展文明优质服务活动和“农民工平安返乡(岗)安全优质服务竞赛”活动。 5.设立服务投诉平台，及时处理旅客投诉。 五、完善应急管理，强化应急保障 各单位要不断提高应对恶劣天气、客流骤增等突发事件的应急运输保障能力。一是进一步完善应急运输预案。要在认真总结往年工作经验的基础上，针对春运期间可能出现的冰冻、极寒、大雪大雾等恶劣天气和旅客滞留等突发事件情况，认真完善春运应急预案。二是要确保应急运输车辆处于良好状态，值班待命，一旦发生突发事件和事故险情，及时妥善处置。三是加强要与气象等部门的沟通协调。加强事前预报、预警、预防工作。各单位要对本地区、本单位实施应急救援预案的准备情况进行检查和组织必要的演练，做到事故灾害发生后，能及时启动预案，组织救援人员、救援装备赶赴事故现场，参加救援。 六、坚持以人为本，提升服务质量 各单位要深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、广播、短信、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。 一是要积极创新售票方式。增加客票代售点，提供上门售票、电话订票、网上购票、手机购票、团体预售往返票等多种服务，继续为外地务工人员、学生、边远地区旅客提供预订往返票服务。 二是要落实客运服务标准，为旅客候乘、中转、餐饮等提供便利。在客流高峰期间增派服务人员，引导旅客购票、乘车，解答旅客咨询，为有困难的旅客提供帮助。夜晚有旅客候车时，要开放候车室并提供必要服务。要继续组织开展“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动，进一步丰富活动内容。 三是要积极组织志愿者特别是青年志愿者参与春运服务。制定服务方案，提供必要的工作条件，安排志愿者参与秩序维护、咨询引导、便民利民、帮扶重点旅客等志愿服务工作。 四是进一步维护好旅客合法权益。要严厉打击站外揽客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒卖车票等违法违规行为。坚决制止借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款等价格违法行为。各有关单位要公布服务监督投诉电话，主动接受社会监督。 七、加强春运宣传，及时报送信息 要建立健全联动工作机制，加强信息沟通和资源共享，及时协调解决春运期间道路客运运输组织、应急运输等方面的问题。 一是积极开展道路春运宣传工作。各单位要主动加强与各类新闻媒体的沟通联系，对媒体报道反映的运输安全和服务问题，要认真进行调查核实，并对存在的问题及时加以纠正和改进。同时要树立行业先进典型，抓住亮点，对工作在一线人员的热情服务、无私奉献的精神和先进事迹进行整理汇总成书面材料，并及时报局春运领导组办公室。 二是加强值班值守。各单位春节长假期间每天要有一名领导在岗带班，负责人及关键环节干部必须随时保持通讯畅通。各单位将假日值班安排表、春运值班电话、负责道路水路春运信息报送工作的联系人及联系电话的书面材料加盖公章后上报局春运领导组办公室。 三是认真执行信息报送制度。各单位要指定专人负责春运统计上报工作，确保数据和信息及时、准确、规范。运管所要按照关于认真做好XX年全市道路水路春运工作的通知(运交综运【XX】2号)要求，及时向