方城县小史店镇傅老庄中心村规划.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除 文本此文档仅供学习与交流目 录第一章 村庄概况1一、村庄简况1二、社会经济发展概况2三、土地使用现状4四、村容村貌4五、道路交通5六、市政基础设施现状5七、公共服务设施现状7八、上位规划8九、限制性因素分析9十、村民意愿9第二章 规划目的、依据、指导思想、年限与范围13一、规划目的13二、规划依据13三、规划指导思想13四、规划年限14五、规划人口14六、规划范围14第三章 村庄发展定位及规划要点15一、村庄发展定位分析15二、村庄发展定位16三、规划工作重点16第四章 村庄产业发展规划18一、产业发展目标18二、产业发展方向及策略18第五章 村域土地使用规划20一、 村庄建设引导规划20二、空间布局规划20三、村域土地利用规划20四、 村域公共设施规划21五、公共绿地规划21六、傅老庄村庄规划22第六章 空间风貌整治与引导23二、农宅改造思路23三、 农宅改造24第七章 道路交通规划28一、指导思想28二、道路交通系统规划28第八章 绿地景观系统规划29一、指导思想29二、绿地系统29三、景观系统29四、环境建设规划30第九章 公用工程设施及防灾规划31一、公用工程设施规划指导思想31二、给水系统规划31三、排水系统规划32四、电力电讯系统规划32五、环卫系统规划33六、综合防灾规划33第十章 专题研究产业规划35一、产业现状问题分析35二、村民产业发展意愿35三、产业规划设想37四、产业规划实施的支持保障体系38第十一章 实施保障39一、实施组织安排39二、实施资金支持40三、规划实施管理40附表1：村域用地汇总表41附表2：村庄用地规划平衡表42第一章 村庄概况一、村庄简况傅老庄村隶属于方城县小史店镇，位于镇政府所在地东北部，距离镇政府1公里。该村东与油坊庄相邻，西接魏家燕庄，南连小史店镇镇区，北靠寺门村。西距方城县城35公里。傅老庄村域面积为255.02公顷，其中耕地面积2568亩。2014年常住人口2060人，共506户。2014年，农民人均纯收入近1万元。1.1区位条件方城县位于南阳市的东北部。距南阳市40公里，距离郑州约200公里，兰南高速穿境而过，并在方城县设有出入口。方城县是豫南地区重要的交通节点，交通较为便利，傅老庄村地处小史店镇的东北部，紧邻小史店镇镇区。傅老庄村以其良好的区位条件和生态农业园的建设成为方城县经济发展中的重要支撑点。1.2自然条件傅老庄村系盆地地带，村域内地势平坦。属亚热带大陆性气候区，气候特点是：四季分明，春暖干旱蒸发大，夏季湿热雨集中，秋凉晴和日照长，冬少雨雪气于冷。四季分明，年平均气温14.4 ,年降水量877mm,无霜期220天。1.3对外交通联系傅老庄村域中部有两条南北向道路，向南联系小史店镇镇区，向北连接寺门村。南部紧邻省道331，向西通往方城县城，向东连接舞钢市。二、社会经济发展概况2.1人口结构傅老庄村2014年常住人口2060人，共506户。生态农业和蔬菜大棚是傅老庄村的一大特色，由于最近几年政府对生态农业投入较大，且种植蔬菜收益较高，傅老庄村民以蔬菜种植业为主。村中有部分外出打工人员，多集中在青壮年。近些年随着义务教育的普及和大学升学率的提升，毕业后多留在大城市发展。从年龄构成上看，傅老庄村60岁以上的人口占总人口的15.86%，30-50岁人口占总人口的33.17%，老年人口比例较大，育龄人口比例低，人口呈负增长，人口规模缩减现象严重。（图2.1-2）村名人口户数傅老庄村2060506表2.1-1人口统计表 图1.2.1-1年龄构成分析图从性别构成上看，正常的人口性别比例在100105之间，而傅老庄村男女性别比为109:100，男性人口偏多，这与农村的生育观念、农村对男劳力的需求等有着直接关系。男女人口比例较大的年龄段为：60岁以上、8-14岁、4-7岁、0-3岁四个年龄段。(图2.1-2)图2.1-2年龄及性别构成图在从业结构方面，从业人员为1400人，主要集中在务农和外出打工，从业结构比较单一，中老年村民多为务农和外出打工兼顾。（表2.1-2）从业结构人数（人）所占比重(%)从业地点务农104274.43傅老庄村外出打工32823.43全国各地，方城县为主经商302.14傅老庄村共计1400100.00 表2.1-2从业结构统计表2.2产业发展现状傅老庄村2014年村集体总收入2100万元，年人均纯收入10000元，村民经济收入主要来源为一、三产业。其中第一产业以蔬菜、苗圃种植为主，还有少量的家禽家畜养殖户。第三产业主要以村庄小商贸和旅游观光为主，村庄旅游业正处于起步阶段，收益较少，服务设施比较缺乏。村中有少部分的第二产业，加工业以农产品加工和竹叶加工为主。 通过分析对比近几年来的经济数据统计，可以看出：傅老庄村经济总收入增长较为迅速，各产业总体发展情况良好，第三产业逐渐发展起来，年人均收入不断提高。产业类型2014年总产值一产（蔬菜、黄金梨、小麦种植为主 ）1500万二产（食品加工和竹叶加工为主）360万三产（商贸、旅游、外出打工为主）1000万合计2860万表2.2-3：傅老庄村2014年产业产值统计表 类别内容农作物种类以蔬菜大棚、黄金梨为主，种植小麦、烟叶种植规模耕地2567亩，其中蔬菜1200亩产值总产值：1500万（蔬菜、黄金梨种植1080万，其他420万）表2.2-4： 农业概况一览表2.3社会事业2008年起傅老庄村施行的新型合作医疗（简称“新农合”）贯彻方城县2008年度“新农合”的主要政策，村民覆盖率达到97%，从一定程度上满足了村民基本就医需求。村民的致富离不开技能的培训，但目傅老庄村仅有农技培训且效果欠佳，由于缺乏适龄人群的基础劳动、科技培训项目，制约了村庄产业的发展。（1）方城县科学种植培训“阳光培训”，难以解决实际问题每年，方城县农林局都会组织“阳光培训”科技宣传队到村里进行科学种植的培训活动，内容关于农林种植、沼气使用等。但是村民和村里领导普遍反映，宣传队起到的效果并不理想，主要有以下问题：宣传员讲解的内容模式化，不切合本村的实际问题。三、土地使用现状傅老庄村域范围内总用地255.02公顷，村域内地势平坦。村庄南部有S331穿过傅老庄村。集体建设用地20.55公顷，耕地171.13公顷，林地15公顷，自然河流21.6公顷。傅老庄村总体人均建设用地指标为100平方米/人，土地使用相对集约，但土地利用不平衡，造成村落土地使用很松散，四、村容村貌傅老庄村整体风貌相对比较整洁，住房以砖混和砖木结构为主，主要呈现如下特点：傅老庄村空间布局紧凑，内部交通较为系统，村内新修了柏油马路并架设了路灯。村内文化广场的修建在一定程度上丰富了人们的文体活动。村内有专职环卫工人和垃圾收集系统，较大的改善了村内的环境。道路两侧和房前屋后的空地进行绿化。傅老庄村建筑以现代风格为主，村内建筑质量参次不齐。大部分老宅质量尚可，新宅多为白色现代风格。4.1建筑风貌调研及分析村落中的建筑可划分为现代风貌建筑和传统风貌建筑。现代风格建筑主要包括傅老庄村村委和村中南北道路和东西道路两侧。传统风貌建筑主要为砖筑豫南建筑。在建筑质量方面，傅老庄村不同的区域建筑质量差异不大，自然村内居民新建住宅大部分质量较好，大多数砖筑建筑质量尚好。五、道路交通5.1对外道路交通村庄对外交通联系便捷，村域内主要道路为“两纵一横”，路况较好。“两纵”指村庄中部两条南北向主干道。是傅老庄村对外交通中重要的两条条道路，路况不佳，路面急需修建。“一横”指由至东向西穿村庄的村道，自村中部穿过，向西连接镇区。是村庄内部重要的交通干道，路面情况较好，已架设路灯。5.2村庄道路交通村庄路网格局基本合理，顺应地形走势。但村内道路整体情况较好，村内大部分道路进行了硬化并架设了路灯。5.3停车设施村域内现状没有停车场。农民的私家车多停在自家宅院内或院落门前空地，还有部分停放在院落周边的道路边上。六、市政基础设施现状6.1供水系统傅老庄村全村已实现集中供水，引自桂河自来水厂，水质较好，符合国家饮用水标准。 6.2排水系统村域内修建有排水暗沟，村庄主干道已实行雨污分流式排水，雨水经排水沟收集后排入村中部沟渠。污水收集后排入村西部镇污水处理厂。村里的住户绝大部分为旱厕，大都在院落内部设置。6.3能源利用 傅老庄村冬季主要靠烧柴和炭火盆取暖，部分家庭装有空调，取暖效果较好。村民做饭主要用液化气，有不少住户使用太阳能热水器洗浴。 6.4电力电信傅老庄村用电主要来自西侧小史店镇35Kv供电站，经过村庄内变压器变压后输入到各家各户。村民生活用电依靠现有的1台变压器，用电现状情况基本有保障。 傅老庄村现没有移动信号塔，因临近小史店镇镇区，在镇区的移动信号塔能够满足村民使用要求。目前全村每户都通电话线和网线。但由于近些年手机低费用和携带方便的特点，村民普遍都会使用手机而很少使用固话。村民使用电脑较少，所以网线的利用率很低。6.5环卫设施村庄道路两侧有固定的垃圾收集箱30个，垃圾池2个，村内垃圾通过收集后统一运送至小史店镇垃圾处理厂。村庄内有公厕一座。七、公共服务设施现状 7.1 总体情况公共服务设施比较齐全。设施名称数量名称位置规模配置及建设规模（参照河南省社会主义新农村庄规划建设导则（2006）现状评价设置要求建设规模备注行政办公1村委会村庄南部建筑面积1500平米有条件设置200-500平米-满足医疗设施1个体门诊部村庄中部建筑面积300平米一般应设置50-100平米可设在村委会满足商业设施多个超市南北主干道两侧建筑面积4000平米无要求建筑面积800平米-基本满足教育设施1傅老庄村小学位于寺门村占地4亩一般应设置2-6班-满足1民办幼儿园傅老庄村占地0.5亩一般应设置600-1800平米可与绿地结合设置基本满足文化娱乐-文化站（室）村中部0.5一般应设置200-800平米可与绿地结合设置基本满足-老年活动室村委-一般应设置100-200平米可与绿地结合设置基本满足-运动场地村庄中部广场-一般应设置占地600-2000平米可与绿地结合设置基本满足-文化宣传栏村主干道两侧-一般应设置长度10米可与村委会、文化站建在一起或设在村口、绿地内基本满足-公用礼堂村庄中部-有条件设置600-1000平米可与村委会、文化站建在一起基本满足表7.1-1傅老庄村配套公共服务设施现状一览表7.2 行政办公设施村内现有行政办公设施共有一处：傅老庄村委会位于傅老庄村南部，为简单的平房建筑，负责村内各项统筹管理工作。7.3 医疗卫生设施傅老庄村有一处门诊部，能够满足村民基本需要。7.4 教育设施傅老庄村基础教育设施比较齐全，有小学及幼儿园。傅老庄村紧邻镇区，傅老庄村没有中学，小学和幼儿园主要接收的是附近的适龄儿童。小学：与寺门村共享。主要建筑有教学楼，有简易的室外活动场地。教学器材较为缺乏，且多老旧。幼儿园：村内的幼儿园为民办幼儿园，教学条件比较简陋，多为附近的适龄儿童，院内有独立的室外场地供儿童玩耍。 7.5 商业服务设施傅老庄村所有的商业服务设施集中在入村道路两侧。商业街的业态形式主要包括沿街商铺。因邻近镇区，村内居民多到镇区购置生活用品，村内商业氛围不浓。八、上位规划在方城县小史店镇总体规划中，将傅老庄村发展性质定位为：发展生态农业、休闲旅游业为主，商贸服务业、农产品加工为辅的高品位的中心村。同时明确农业生态园的地位和作用，生态保护优先、因地制宜、突出地方特色的原则，注重精品性旅游文化产品的开发，资源取向与市场导向相结合。本次村庄规划应落实总体规划的定位方向，以此为依托，落实傅老庄村的发展方向，在村容村貌改造和基础设施、公共服务设施等规划建设中落实。九、限制性因素分析傅老庄村处于盆地地带，村中没有较大的河流，村庄发展限制因素主要为人与地的关系，随着河南省城镇化进程的加快，村中人口结构和劳动力的下降，限制了村庄产业的发展。十、村民意愿调研召开了多个座谈会，参与人员包括县政府领导、政府顾问、村民代表等共计30余人。调研主要内容包括村庄基本情况、人口、社会经济、历史文化、重要街道建筑等，调研对接单位有方城县政府、傅老庄村委会等当地相关部门。 10.1村民家庭基本情况户主年龄大多为40-50岁中年人，主要为村中留守的中青年；村民受教育程度普遍偏低，以初中为主占43%；大专以上高学历者仅占被访者的1%；家庭多为祖孙三代人共同居住，大部分家庭成员为5人以上；村民职业以农民为主，其次工人占比例也较多。 图8.1-1：户主年龄构成 图8.1-2：家庭成员受教育程度 图8.1-3：家庭成员目前职业状况 图8.1-4家庭成员数量情况10.2家庭经济状况村民家庭年收入以10000元以上家庭的居多，占被访家庭的46%。其次年收入6000-10000元的占20%，家庭年收入6000元以上的占到60%以上，总体来看村民家庭收入情况较好。村民家庭收入中有一半来源于外出打工收入；其次约有25%来源于农业收入；目前旅游业收入仅占被访家庭收入的1%。 图8.2-1：家庭每年净收入情况 图8.2-2：净收入中收入比例情况10.3 村民住房状况村民现有住房建设年代以1990-2010年间居多，占54%；2010年以后的新建住宅仅占被访家庭的18%。现有住房面积在200平米以上的家庭占到51%；总体来看绝大部分村民住宅总面积在100-300平米之间。村民住宅院落面积多为150-200平米，占35%；其次100-150平米占26%，200-250平米占23%。 图8.3-1：现有住宅建设年代分布 图8.3-2：现有住宅总面积分布10.4 能源使用及村民活动状况现状住宅卫生间以自家的旱厕为主，占50%，其次为水冲厕所，占32%。目前村民做饭采用烧柴、煤炭和煤气罐为主要方式，各占39%左右。多数人采用骑自行车或电动车方式去干农活，占58%；其次为步行，占37%。目前村民休闲活动主要以串门聊天为主，其次为棋牌活动。由于相应文体设施不够健全，体育及文艺活动较少。 图8.4-1：住宅卫生间情况统计 图8.4-2：村民做饭燃料使用情况10.5 村庄设施满意度总体来看，村民对村内商店、医疗站、供电、供水、污水、照明、幼儿园、垃圾收集、文化活动站、体育、道路、村庄整体环境等满意度较高。第二章 规划目的、依据、指导思想、年限与范围一、规划目的1、发挥傅老庄村的区位以及现有资源优势，促进傅老庄村社会经济产业全面发展，改善村庄基础设施条件和村容村貌，提高村民生活水平。2、为傅老庄村的发展提供科学的决策依据，创造良好的前提条件和技术基础，规范傅老庄村经济发展以及村庄各项建设。二、规划依据（一）中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日）（二）村庄和集镇规划建设管理条例（1993年11月1日）（三）村镇规划编制办法（2000年2月14日）（四）镇规划标准（GB50188-2007）（五）村庄规划用地分类指南（六）河南省社会主义新农村庄规划建设导则（2006年） （七）方城县县域村镇体系规划（2014-2030）（八）方城县小史店镇总体规划（2014-2030）（九）其他相关法规和政策要求三、规划指导思想1、全面贯彻落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村各项事业的发展。2、以农民为核心，以促进农村地区经济发展、增加农民收入为目标，从农村经济、土地、产业、生态、能源、地域文脉等多方面进行综合性研究。3、统筹满足“充实产业、改善设施、改善环境”三方面要求。以产业发展为龙头带动村庄的整体发展和建设；以改善设施为基础提高村民的生活水平；以改善环境为依托提升村落整体形象。4、集约使用土地，对土地进行整合再利用，提高土地利用效率。5、近、远期相结合。坚持整体规划，为村庄的长远发展打下良好的基础；同时，基于村庄现状、村民意愿和调研情况总结，明确村庄近期规划和建设重点；明确年度建设项目规划。四、规划年限本次规划的年限为：20152030年，近期2015年-2020年，远期2020年-2030年。五、规划人口 傅老庄村现状人口为2060人，傅老庄村近几年的人口增长趋势缓慢，村中留守老人、儿童较多，空心化严重，规划期末村庄户籍人口会适当增加；同时未来随着农业生态园的开发以及傅老庄村生态旅游产业的建设，规划期末人口会增加；预测未来整个村域规划期末的人口为2200人。六、规划范围本次规划范围为傅老庄村的村域范围，村庄规划的范围为傅老庄村。第三章 村庄发展定位及规划要点一、村庄发展定位分析1.1 特色资源分析（1）村庄与小史店镇互相依存，环境优美傅老庄村盆地地区，隶属于小史店镇，村庄和镇区紧密相连，生态环境优美。（2）村庄区位条件便捷，空间辐射作用明显傅老庄村紧邻镇区，有便捷的道路与县城连接，对外交通便捷，具有发展旅游业的条件。同时在较小范围内，作为蔬菜和黄金梨种植村，傅老庄村地处交通要道，村庄有规模大、附近公共设施较齐全等特点，对周边村庄具有较强的辐射带动作用。（3） 蔬菜、黄金梨种植规模大，经济效益好傅老庄村蔬菜和黄金梨种植面积为1200亩，在区域范围内形成了市场，每年带来的直接经济达到一千万。带动周边村庄种植蔬菜达到了3000亩。（3）各级政府大力支持，为村庄发展提供契机傅老庄村规划的工作基础好。村庄发展受到镇政府和方城县政府的高度重视和大力支持，村庄发展提供了非常好的发展机会。1.2村庄发展策略根据村庄经济发展有待进一步提高的现状，傅老庄村应当基于第一产业的发展并重点挖潜农业发展潜力。在第三产业方面重点依托紧邻小史店镇镇区所带来的资源优势，同时结合自身情况，积极利用现有的各种资源。1、利用自身第一产业的优势，积极发展农业生态园的建设规模，提高区域辐射能力，使更多的村民参与进来，形成区域农业生态园建设示范点。2、挖掘本村自身特色景观资源，提升接待水平，以第三产业发展为龙头，重点发展民俗旅游和观光农业业，拓宽农民增收渠道，带动周边乡村发展，起到带头和示范作用。3、在自身发展中傅老庄村应当重点发展以下几个方面：（1）充分利用农业生态园的建设，吸引更多的人流。积极发展观光旅游业。（2）依托现有水资源优势，结合民俗接待村建设，积极发展滨水景观项目建设。（3）依托村庄内弃置地资源进行景观设计，充分调动村民建设家园美化家园的积极性。二、村庄发展定位村庄的发展目标：以第一产业为主导，大力发展旅游观光、休闲娱乐；以极具特色的原生态乡村聚落为核心，开展民俗接待；生态农业的种植和观光促进村庄旅游产业的发展。近期，傅老庄村以改善公共服务设施、完善基础设施、美化村容村貌、营造特色景观为基本方针，以绿色生态建设为主导思想，大力发展民俗接待，打造成为豫南富有特色的生态旅游村。远期，凭借现有良好的生态种植业基础，大力发展苹果产业种植，促进民俗接待更快更好的发展。三、规划工作重点傅老庄村未来发展在很大程度上依托于农业生态园为主的一产种植业及连带的体验、采摘等民俗旅游业的发展，各项设施建设应围绕挖掘特色旅游资源，发展民俗旅游展开。因此，傅老庄村未来规划发展应主要满足以下几点：1、整合民俗旅游资源充分挖掘傅老庄村生态农业的资源优势，对村域旅游资源进行设计和整合，合理调整产业结构，促进村庄经济发展，提高村民收入水平。2、提升民俗旅游接待品质延续村庄肌理格局，完善各项基础设施及公共设施建设，整治村庄环境，充分展示盆地地区的聚落风貌特色。3、延展民俗旅游内涵充分发掘傅老庄村邻水的地域特征，加强河流规划及节点设计，形成自身特色景观资源，提高民俗旅游接待竞争力。第四章 村庄产业发展规划一、产业发展目标傅老庄村产业发展应以第一产业提升为基础，以第一产业发展为龙头，建设成为区域内具有强大影响力的生态农业示范基地和黄金梨产业基地，并大力发展第三产业，形成农、商协调发展的示范村，提升村庄产业品质。二、产业发展方向及策略2.1第一产业：优化提升加强生态农业种植的投资建设，以现有的生态园为基础，发展观光采摘，促进农村旅游业的发展。通过土地整理，使土地使用趋向集约化，整合现状农业用地和有序组织建设用地，完善产业配套功能设施。在人力组织上，积极引进技术，对村民进行技术培训，建设现代农业生产体系。通过对第一产业的优化提升，发展精品农业、旅游农业及宜摘农业，从而巩固农业的基础地位，促进农业高效发展，实现土地增产，农民增收。为适应市场经济发展和未来旅游发展的要求，在优化经济结构、合理配置资源、不断提高土地产出率的同时，进一步提高生态农业的综合生产能力和市场竞争力，促进傅老庄村经济实现可持续增长，实现农业生产的产业化和生态化，生态农业生产重点发展以苹果种植为主、其他农业产品为辅的生态型产业格局。加强对现有生态园的管理，提高农产品质量，加强村民生态农业种植管理技能培训，提高村民的技能，计划每年完成提高培训1500人（次），并聘请农业专家举办1-2次高层次的咨询培训活动。加强病虫害的综合防治，尽量避免化学农药过量施用，逐步推行使用生物农药、使用生物性诱剂、地下翻盆和科学预报，减少以致杜绝打药次数。2.2第二产业：适度选择性发展傅老庄村现状无农副产品加工厂，基本都是小作坊，考虑到将来生态园基地的发展，建议适当发展以当地农作物特产为原料进行深加工的农副产品加工厂，村内将严禁发展有污染性质的第二产业。2.3第三产业：大力发展充分利用现状条件，依托傅老庄村生态资源，挖掘自身特色资源优势，结合生态种植业建设，发展观光农业、休闲农业；积极促进民俗观光旅游发展，从而带动商业、餐饮、住宿、交通等旅游相关行业的发展，使之成为村庄的支柱产业，创造就业机会，增加村民收入。第五章 村域土地使用规划1、 村庄建设引导规划本次傅老庄村建设规划对傅老庄村的实际建设情况和经济发展状况进行分析，因S331从村庄南部穿过，村庄交通便利；村内基础设施和公共服务设施较为完善。依据小史店镇总体规划和村民意愿，并综合考虑村庄的实际情况，规划傅老庄村现址为本次规划村庄建设所在地。二、空间布局规划傅老庄村空间布局规划为“两轴、两心、一基地”的结构两轴为核心发展轴：依托现状两条南北主干道，形成村庄产业发展轴；以东西主干道为依托，形成村庄生活发展轴。一心：以傅老庄村中心，发挥村庄的带动作用，形成生态旅游产业中心。一基地：为村域内生态种植基地。三、村域土地利用规划傅老庄村域范围内总用地255.02公顷，规划后，对村域的土地资源就行整合，其中集体建设用地20.44公顷，耕地171.24公顷，林地15公顷，村庄道路用地26.35公顷，公用工程设施用地0.39公顷，各种水体合计21.6公顷。类别面积（ha）所占比重（%）集体建设用地20.448.02 耕地171.2467.15 林地155.88 道路用地26.3510.33 公用工程设施用地0.390.15 自然河流21.68.47 总计255.02表31-1村域用地规划平衡表四、 村域公共设施规划行政办公用地：0.2公顷，有傅老庄村委会，位于村庄南部。商业设施用地：1.5公顷，集中布置在南北主干道两侧，主要以民俗商业为主。文体科技用地：0.25公顷，根据村民意愿调查，对文化休闲的需求较高，因此在本次规划中设置了文体科技用地一处。教育设施用地：1.0公顷，在原有小学的基础上增加学校用地面积，满足今傅老庄村适龄儿童的求学需求。医疗卫生用地：0.13公顷，完善医疗室，使村民小病不出村，大病能控制。五、公共绿地规划规划的目标是营造有自然野趣、本土特色和文化活力的景观环境，将景观营造和村民生活环境改善、休闲旅游产业相结合。 规划遵循以下原则： 依托自然形成的村落格局和山水等自然特色，强化村庄特色； 以公共空间的营造为中心，以功能需求为导向。规划景观形成“一轴一心一带”的结构。 “一轴”为核心发展轴：以村内东西主干道为村庄景观发展轴；“一心”为傅老庄村，是村庄的发展核心也是村庄聚居中心； “一带”为河流景观带，是村庄中部的河流，是未来村庄主要的景观带，是集水上活动，垂钓活动，观光展示的主要场所。六、傅老庄村庄规划傅老庄村位于盆地区，规划范围以村庄现状边界，总面积约20.44公顷。行政办公用地：0.45公顷，傅老庄村中部。商业设施用地：1.5公顷，集中布置南北主干道两侧，主要以民俗商业为主。文化娱乐用地：0.25公顷，对文化休闲的需求较高，因此在本次规划中设置了文体科技用地一处，作为公共活动中心。 用地性质面积 (公顷)所占比重（%）行政办公用地0.351.71 教育设施用地0.10.49 文化娱乐用地0.251.22 医疗保健0.130.64 商业设施用地1.57.34 居住用地13.365.07 道路广场用地3.3116.19 公共绿地1.15.38 水域0.41.96 合计20.44100.00 表6-1傅老庄村用地规划平衡表第六章 空间风貌整治与引导二、农宅改造思路根据建筑风格、材料和色彩等特性的不同，农宅按照改造思路可划分以下几类：2.1现代式建筑村庄的现代建筑亦为白色瓷砖贴面的二层平屋顶房屋，其整体风貌与传统民居不协调，对其改造主要体现在立面风貌的整治上。整治策略可参考下述环节： 墙面整治对于墙体的整治大概可以分为“刮瓷 找平风干粉刷”几个步骤。刮掉原有的墙面瓷砖，清洁表面残留砂浆并用水泥重新找平，待风干后用白色颜料粉刷。 构造调整屋顶是建筑的第五立面，通过平屋顶改坡屋顶可以极大的改善立面造型；另外可在里面增设落地柱以承托屋檐悬挑并有利于丰富空间造型。 门窗替换将原有带形落地窗填小，原有的铝合金窗框替换成有当地特色的传统木窗；原有的木门或者卷帘门亦可换为与木窗风格协调的隔扇门。 2.2半现代建筑村庄内部部分传统豫南风格的砖混结构民居将大门门屋改成了瓷砖贴面的现代主义做法，与整体建筑风格不协调，需予以整改。整治策略可参考下述环节：l 清理门面通过“刮瓷 找平风干粉刷”几个步骤，将瓷砖大门墙体部分粉刷成白色。l 门屋平改坡处理在门屋的平屋顶上加盖坡屋顶，完成“平改坡”处理。2.3红砖建筑传统豫南风格的砖混结构的民居主要由红砖、灰砖砌筑。红砖建筑与村落整体色调不和谐，改造将红砖建筑统一为白墙灰瓦的风格。整治策略可参考下述环节：l 墙面整治对于墙体的整治大概可以分为“清洁找平风干粉刷”几个步骤。清洁墙面并用水泥砂浆重新找平，待风干后用白色颜料粉刷。墙头可以添加灰檐。l 景观美化对院落及门前铺地的整治包括；栽培院内绿植，墙根可种爬蔓类植物，如蔷薇、爬山虎等，美化墙面景观。l 构件修缮修缮破旧的门窗，对于现代风格的门窗将其替换为传统样式；修复或替换其他破损的构件，如屋面瓦、碎砖等。2.4灰砖建筑灰砖建筑与村落整体风格基本和谐，整治以清洁修缮为主，基本保持原貌。三、 农宅改造3.1 村庄现状傅老庄村现有住户506户，本次住宅改造为傅老庄村住宅改造。l 建筑风貌村庄共有506处院落，多为民居，另外还有村委会和医疗室。按照建筑风貌划分，也基本可以分为4类：现代风格白色墙面建筑、现代门斗+砖混建筑、豫南红砖建筑、豫南灰砖建筑、等4种类型。其中，以豫南红砖风格的最多，其次是现代白色墙面的形式，两者共占81%。民居建筑质量整体情况尚可，少数建筑正在进行修建或翻建。部分现代风格建筑外立面过于现代，与周围风貌不协调；土坯房屋有破败废弃现象，需要后期整治，整治手法可参考上一节所示。l 村庄空间格局自然地理特点：村庄地势平坦，坡度坡向较小，总体呈现出东高西低的趋势。建筑肌理特点：民居院落规整，就地展开，肌理关系比较明确。院落多向村庄中心或主要道路设门，建筑选址合理，交通流线明晰。l 外部环境村庄外部空间较为丰富，有河流、田地、灌溉渠等。自然环境较好，尤其是东部农业生态园，有田间野趣，具有良好的村容村貌改造条件。3.2村庄改造方案l 平面布局方案村庄平面改造以丰富公共空间，增加公共服务设施和绿化美化为主。公共空间的改造结合绿化和公共活动场地等设施的建设，具有健身场、文化活动站等功能。场地选址多利用房前屋后的闲置地和道路交叉口一侧的空置地，宜结合现有大树及开敞空地布置。村庄绿化美化主要指宅前空间的绿化、不适宜建设地块的绿化和利用闲置用地绿化。此外在村庄的东部入口建设旅游集散点。l 民居改造方案傅老庄村共506户，需要进行多处建筑立面、院落围墙的立面粉刷和局部外构件修缮、屋顶形式改造的共310户，以粉刷为主的立面改造主要集中在现代建筑风格的民居，共170户，以屋面形式平改坡、替换大开窗和墙面整治主要集中在现代建筑，共80户，现代门斗式的民居，主要以墙面清理和平屋加坡顶处理，共60户， 编号项目单价（万元/户）数量（户）总造价估算（万元）1房屋立面粉刷0.81701362现代屋顶平改坡、替换门窗1.080803现代门斗改造1.06060合计276表3.2-2 民居改造造价估算表3.3道路整治道路系统规划根据“先地下后地上”的原则，在村庄市政给水及污水管网铺设完毕的基础上对村庄道路进行整治和建设。村庄近期道路建设主要对村庄主要道路进行修护和绿化；对村庄次要道路和通村道路加以拓宽、硬化和绿化，完善村庄道路网系统。规划道路系统分为三级：（1）主要道路：即傅老庄村的对外交通道路，指S331和两条南北主干道。（2）次要道路：次要道路指傅老庄村行政村域范围内的联系其他村庄的主要道路。（3）通村道路：生活性道路，村庄的内部道路，还包括去田地里的道路。此类道路基本保持原状，道路红线为4米，路面宽度不小于4米，保证道路全部硬化。3.4基础设施改造 村庄基础设施的建设是村庄发展的必要基础，近期主要完成村庄内路段的建设和工程管线的敷设。（1）近期建设完成村庄内部给水管线建设。（2）完成村庄雨水系统管线建设。（3）建设污水处理厂，完成傅老庄村内部和连接污水厂污水管线建设。（4）完成村内和村域电力线路建设。（5）完成傅老庄村沿县道及村内电讯管线建设。（6）在村内再建设两座公共卫生间及垃圾收集箱若干。3.5产业项目以提高农民收入为基础加快村庄商业街的建设。以生态保护为基础建设生态农田、创意农田、生态果林、森林氧吧、自助果蔬种植基地、家庭园艺。以旅游为基础大力发展旅游业，可考虑发展科普旅游基地、鲜果采摘园、摄影基地、产业观光旅游、农家乐旅游、休闲养生旅游、夜市和水上乐园等项目。第七章 道路交通规划一、指导思想1、以加强完善对外交通为首要任务，保障进入农业生态园的游览和村民出行交通的顺畅。2、加强内部交通的改善，满足村内尤其是傅老庄村居民点的交通需求。3、以现有道路的改造完善为基础，节省成本，减少不必要的建设。二、道路交通系统规划2.1路网结构村庄以东西向的S331和村庄主干道，南北干道为主要道路，村庄道路直接连接到这四条道路上。本次规划道路系统分为三级：（1）主要道路：即傅老庄村的对外交通道路，指省道S331，道路红线规划宽度为20米，为一块板道路，其中路面宽度7米，分为双向两车道的机动车道和两侧各3米的非机动车道；另外两侧各设有3.5米的人行道；（2）次要道路：次要道路指傅老庄村行政村域范围内的联系其他村庄的主要道路，规划红线宽度为10米，其中路面宽度为6米，为6米的双向两车道的机动车道；另外两侧各设有2米的非机动车道。（3）通村道路：生活性道路，村庄的内部道路，还包括去田地里的道路。此类道路基本保持原状，道路红线为6米，路面宽度不小于3.5米，保证道路全部硬化。第八章 绿地景观系统规划一、指导思想1、与上位规划相衔接，注重生态和可持续发展的要求。2、依托中部河流，在沿岸形成滨水景观带。3、以公共空间的营造为中心，以功能需求为导向。4、规划的目标是营造有自然野趣、本土特色和文化活力的景观环境，将景观营造和村民生活环境改善、旅游休闲产业相结合。二、绿地系统1、沿中部河流河道和村庄主要道路建设绿化景观轴，通过村庄主要道路和组团路将风光引入村庄，并通过沿途布置小型绿地形成风景优美的开敞绿地系统。2、根据现状实际情况，整合村庄内的闲置地，改为防护绿地并进行绿化种植，改善居住环境。3、整治村内住宅侵街占道和乱堆杂物现象，在拓宽、硬化道路的同时注重沿街的绿化景观设计。4、在村庄主路入口、重要景观节点处加强绿化，并结合当地农业生态园的景观优势，将其建设为具有景观观赏性的农田景观。三、景观系统规划景观形成“一轴一心一带”的结构。 “一轴”为核心发展轴：依托村中部南北主干道，南起村庄入口处，中间串联傅老庄村、北以寺门村为结束。 “一心”为傅老庄村，是村庄的发展核心也是村庄聚居中心： “一带”为中部河流景观带。四、环境建设规划4.1规划原则与目标以科学发展观为指导，坚持生态保育、生态恢复与生态建设并重的原则，将傅老庄村建设成为可持续发展的具有田园风情的旅游风貌新村。4.2生态系统整治1、完善基础设施建设，对中部河流河底进行清理，避免直接渗入地下，对流经村域段的河流建造护坡，修建河堤。改造给水管道，铺设排水管道，对生活污水进行回收处理，避免直接排放。 2、结合中部河流沿岸林地景观的建设构成生态网络的主体骨架。3、整理整治村庄内部垃圾，提高地表透水率，科学利用透水地面减少地表径流。4.3环境污染防治1、控制交通道路和景观廊的通风。2、减少冬季因居民燃煤采暖而造成的空气污染；控制村庄内垃圾成堆的问题。第九章 公用工程设施及防灾规划一、公用工程设施规划指导思想 公用工程设施的规划建设应遵循以下原则：1、联建共享：公用工程设施应和附近村庄联建共享，可实现节约成本，达到优化配置。2、适度超前：公用工程设施多数施工难度高，升级改造困难，因此，在规划阶段应适度超前，配置规模适度留有余地，以保证在一定年限内不落伍，不拆迁，不做大规模改造。3、可持续发展：农村公用工程设施建设必须坚持可持续原则，坚持以人为本，考虑长期发展，重视能源节约、绿化美化、污染治理和环境保护工作。二、给水系统规划 1、给水管网规划 规划供水管线接桂河水厂，采用地下敷设方式，尽可能沿现有道路或规划道路敷设，管网布局方式采用环状与枝状相结合，敷设管径为DN80-DN125。给水管线布置时以道路东侧和南侧为主，一般设在人行道和绿化带。给水管道在人行道下覆土深度不小于0.6米，在车道下不小于0.7米。 2、消防给水规划 规划区消防用水量及最低服务水压参照建筑设计防火规范。采用低压供水制，按照同一时间内的火灾次数为1次设计，一次灭火用水量按照30升/秒考虑，考虑最低服务水压在10米以上的自由水头为合格。每个100-120米次干路旁较明显处应设置一个室外地下式消防栓，配水最小管径为100毫米。三、排水系统规划 1、生活污水工程规划 规划区排水体制确定为雨污分流。 规划区内污水根据地势，由高向低统一排放。村内污水经过污水管汇集到西部镇污水厂。 污水管道在道路的两侧布置以慢车道或人行道为单侧布置，以人行道偏西侧、北侧为主。污水管道起始覆土深度不小于0.6米。污水管径d300-d800；污水管道排水坡度一般为0.003-0.004。 2、雨水工程规划 雨水流量计算采用南阳市暴雨强度公式进行计算： q = i=(3.591+3.970lgTm)/(t+3.434) 0.416 式中：p设计重现期（年）,t降雨历时（分钟） 设计重现期p=5年，平均径流数f=0.6-0.7。雨水排放充分利用自然水体，管网的布局采用分散布局，就近排放的原则。结合地形，雨水在各地块内经支雨水管汇合后排入中部河流。此外，平时道路清洗用水直接排入雨水管道。雨水沟渠一般布置在道路的西、北侧，埋深控制在1.5-5.0米。 四、电力电讯系统规划 1、电力工程规划 充分利用镇区35KV变电站，规划电力线路均以地埋方式敷设，消除对景观的影响，增强抵抗灾害的能力，保证线路的安全畅通，管网布局方式为枝状与环状相结合。 2、电讯工程规划 规划区电信线路、CATV线路及宽带网线路均沿主要道路由市政电讯系统用光缆埋地引入。为满足规划区发展通讯业务的需求，规划区电信交换箱的安排以大容量少数量为原则，以光纤接入网为主。电讯线路网布局采用枝状为主。五、环卫系统规划 1、垃圾收集 规划区垃圾收集方式逐步向分类收集、分类处理过度。居住小区垃圾收集点的设置应该能够满足分类收集的要求。生活垃圾收集点的服务半径不宜超过70米。垃圾箱可按可回收物和不可回收物分别设置。生活垃圾收集点应固定，既要方便居民使用、不影响城市卫生和景观环境，又要便于分类投放和分类清运。 2、垃圾填埋场 傅老庄村不再设置填埋场，将收集的垃圾运输至镇域填埋场集中处理。 3、公共厕所 为方便居民使用，在人流量较大的中心街区再建设公共厕所两座。六、综合防灾规划1、综合防灾减灾体系建设（1）构建村庄综合防灾减灾体系，全面提升应对自然灾害的应急反应和救援能力，切实保障人民群众的生命财产安全。（2）建立政府统一指挥协调，部门配合的综合管理机制；实行组织、信息、资源三者统一的综合管理。（3）对村民进行防灾减灾教育，加强防灾减灾意识，并且不定期进行应急防灾演习。2、防震减灾规划规划区内建筑抗震能力沿用镇区总体规划标准，一般建筑按7度标准设防；政府机关、供水、供电、通讯、交通以及粮食、医疗、桥梁等单位作为重点防护部门，按照8度标准设防。对规划区内农民新建农宅，要根据农村民居建筑抗震设计施工规程进行抗震设防，不断提高农村房屋的抗震能力。各村规划中拟建建设工程项目在设计前，须报请区地震局进行建设工程抗震设防要求审核、备案和登记。 在村域内结合路网及平坦地势规划多个临时避难场所，成为受灾时疏散人员的暂时安置地，必须保证这些用地的通畅性，并保证足够的容纳能力。避难场地未经规划部门批准严禁建设各种永久性和临时建筑物和构筑物。3、防洪规划 充分利用自然水体，发挥其调蓄功能。规划设计防洪标准为10年一遇，在对村庄排洪河道整治时，需满足洪水季节时泄洪能力需求。 4、公共安全规划 规划中严格按照相关消防规定进行设计，在重要建筑物、公共场所和居民区内留出消防通道，布置消防措施，以便及时扑灭火灾。 第十章 专题研究产业规划一、产业现状问题分析产业结构产业结构不清晰，主导产业不明朗，主导产业急待扶持和培育。产业产值及分布一产用地分布零散，农业生产欠集约，产值发展遇到瓶颈。农业合作组织缺乏农村经济合作组织，农业经营合作组织急待培育。 村民收入村民农技素质低，农村创业项目少，村民收入亟待提高。二、村民产业发展意愿2.1村民产业发展意愿收集的过程和方式典型产业农户问卷调查掌握农户家庭基本信息：包括农户家庭基本情况、生产情况、劳动力就业情况、家庭收入与支出情况。产业骨干户座谈会在产业发展座谈会上，充分听取农户对产业经营的现状、存在的困难和发展设想。产业规划制订村民代表、村干部参与产业规划的制订，包括项目初选、SWOT分析等并最后确定本村主导产业项目。 2.2村民产业发展意愿排序（注：每项分值最高为10分）项目经济性技术性社会性生态性总分值排序有机蔬菜种植744558682451林果业686360532442休闲旅游644158522153商贸业553455612054高效粮食作物种植453249611875加工业7