文体旅游局民主评议政风行风工作方案.docx

文体旅游局民主评议政风行风工作方案为认真贯彻落实党的十七大提出的健全民主评议制度的精神，根据省、市、区纠风办关于XX年民主评议政风行风工作的文件要求，不断加强区文化体育旅游系统行风建设，现就区文体旅游局XX年民主评议政风行风工作制定如下方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕区委和区政府的中心工作，以关注民生、构建和谐社会为主题，不断保障人民群众的文化权益；以加强政风行风建设为核心，注重标本兼治、综合治理；以社会各界广泛参与为基础，自觉接受各方面的监督；以人民群众满意为标准，努力建设法治型、服务型、责任型、效能型、廉洁型的干部队伍，优化发展环境，为全区改革发展稳定服务，以实际行动迎接新中国成立60周年。二、对象和内容（一）评议对象本次行评对象包括：区文体旅游局各科室和二级单位的全体干部职工。（二）评议内容1、加强领导，落实纠风工作责任制的情况。主要抓好“四看”：一看政风行风建设是否列入领导班子重要议事日程和全年工作目标；二看纠风工作责任制是否细化和落实到人，形成“个个都是行评对象，人人代表行业作风”的氛围；三看行业作风建设是否贯穿工作始终，是否与岗位责任制、目标责任书、党风廉政建设做到了“三同步”；四看行风建设是否建立了完善的监督管理制度，是否把行风建设纳入了年终考核、评先定级和奖惩的范围。2、勤政为民，加强机关作风建设和能力建设的情况。进一步完善机关工作运行程序和群众办事程序，建立健全方便、快捷、高效、为民的工作机制；进一步增强服务意识，改进工作作风，加强能力建设，减少审批事项，精简办事环节，方便快捷为民办事，提高工作效率，提升服务质量；进一步纠正工作中不作为、乱作为、慢作为、低效率的现象和“吃、拿、卡、要”等影响机关效能和执行力的问题，为建设文化西陵提供有力保障。3、政务公开，行政权力公开透明运行的情况。完善政务公开，重点围绕文化体育市场行政审批、文化体育设施建设等与人民群众切身利益有关事项，实现重点领域、重点部位和关键环节的工作程序公开；完善文化体育旅游信息公开制度，实行办事程序、办事制度、行政审批、文化体育许可等事项公开；建立结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制，促进惩治和预防腐败体系建设。4、依法行政，文明执法、公正执法的情况。认真贯彻落实行政许可法和文化体育市场管理法规，健全依法行政、文明执法的落实机制，提高依法行政、依法办事的执行能力和水平；端正执法作风，严肃执法纪律，严格执法程序，认真查处不文明、不公开执法的责任人。5、执政为民，维护人民群众利益的情况。坚持以人为本，围绕丰富群众文化体育生活，增强市民文化素质，推进旅游服务业发展，积极为企业、为群众办实事、办好事，畅通群众办事渠道，认真解决群众反映的实际问题，做到群众的投诉举报事事有回音，件件有着落；认真办理人大政协议提案，重点关注群众强烈反映的文化市场管理问题，切实维护人民群众的合法权益。三、组织实施全局民主评议政风行风工作在区纠风领导小组的领导下，在行评监督员的指导下进行，积极争取人大、政协支持，各科室分工协作，各负其责，全员参与，形成合力。为加强对民主评议政风行风工作的领导，成立以局支部书记、局长席群英同志为组长，其他班子成员为副组长，科室负责人为成员的XX区文体旅游局民主评议政风行风工作领导小组，具体组织该项工作的实施。民主评议政风行风工作坚持以自我教育为主的工作方针，采取“上下联动、条块结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行。评议内容和标准与上级业务部门保持一致，做到议下评上、评深议透。制定方案和征求意见表，开门征求意见、主动接受群众监督、认真接受评议，针对政风行风建设中存在的问题，加大自查自纠力度，以实际行动取信于民。四、评议方法和步骤此次民主评议政风行风活动从6月底开始到9月底结束，共分三个阶段展开。（一）宣传发动和自查自纠阶段（6月30日到7月31日）。重点抓好“四个一”。1、召开好一次动员会。认真制定方案，成立领导小组和工作专班，召开本系统动员会，迅速启动行评工作。2、组织好一系列宣传发动。通过报纸、广播、电视等新闻媒体向社会作出政风行风建设公开承诺；通过悬挂横幅、开辟专栏、发放宣传单等多种形式，广泛宣传文化体育旅游特色工作、文化体育旅游行业管理法律法规和职责，让广大人民群众了解行业动态。3、组织好一系列征求意见工作。通过问卷调查、座谈会、走访，设立意见征询点、意见箱、局长信箱、举报电话等方式，广泛征求社会各界对文化体育旅游工作的意见和建议。4、开展好一系列自查自纠活动。结合学习实践科学发展观活动中查找出的问题和各种渠道收集整理的意见和建议，认真进行归纳整理，分解到科室和责任人，落实进度要求，认真加强整改，力戒形式主义，防止走过场。（二）评议与集中评议阶段（8月1日到9月15日）。在本阶段主要抓好三项评议工作。1、抓好自我评议工作。对照XX区XX年民主平议政风行风评分细则的要求，认真开展自查，形成个人自查报告和全局自查报告，全面客观如实分析存在的问题及原因，明确整改的方向，开展自我评议。2、抓好第三方评议工作。由区纠风办组织行评监督员和行评代表，采取问卷调查、随机抽访等多种形式，对行评工作开展第三方评估，自觉接受社会监督，虚心听取社会各界意见，采取有效措施开展整改落实，做到“边评边改”。3、抓好集中评议工作。认真准备参加全区集中评议大会，开展集中测评发言，进行面对面评议，接受大会测评。（三）建章立制和全面整改阶段。行评整改工作主要做到“三个结合”。1、行评整改与学习实践科学发展观相结合。集中评议大会后，针对暴露出来的问题进行认真梳理归类，制定全面整改的措施，对能及时解决或通过努力能解决的问题，实行限时办结制限时解决；一时无条件解决的，要列出详实可行的整改计划。2、行评整改与机关规范化建设相结合。进一步完善服务承诺制、限时办结制、责任追究制，积极探索行评制度建设，注重源头防治，健全和完善政风行风建设的长效机制。3、行评整改与促进当前重点工作相结合。通过行评进一步激发全局干部职工的热情和动力，突出抓好建国60周年活动、区第六届全民健身运动会、文化环境整治、都市旅游片区建设、文化产业规划等6项重点工作，让人民群众充分享受文化发展带来的成效，不断巩固行评成果。五、工作要求（一）提高认识，切实加强组织领导。全局各参评科室和二级单位要强化认识，统一思想，把评议工作作为当前学习实践科学发展观、落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强文化干部队伍和实现“一规四创”工作目标的重要手段，积极参与，深入开展自查和整改工作，主动接受区纠风办和行评监督员的监督指导，端正工作作风，虚心听取群众意见，切实解决工作中遇到的问题，确保评议工作健康、有序、有效进行。（二）加强宣传，营造浓厚的评议氛围。充分发挥新闻媒体的监督作用，大力宣传西陵文化体育旅游工作，密切关注群众反映的热点难点问题，采取有效措施确保人民群众的文化权益。继续完善服务承诺制，依法行政，再造行政审评工作流程，精简办事程序，提高服务效率。畅通“行评绿色通道”，完善行评监督机制，加强与人民群众联系的渠道，采取多种方式营造社会各界和人民群众关心政风行风建设的良好氛围，不断推动民主评议政风行风工作的深入开展。（三）规范程序，确保评议结果真实可信。按照全区统一部署和统一评价方式规范操作，确保评议过程规范有序，评议结果公平公正。同时，不断加强制度建设，建立和完善以政府为主导的责任机制，以部门和行业为主体的联