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第一单元古代历史上的改革 上 第1课走向民主政治 课标要求1 了解梭伦改革前雅典的社会状况 认识梭伦改革的必要性2 简述梭伦改革的主要措施 指出改革的基本特点3 分析梭伦改革对雅典民主政治建设的影响 导言希腊是古代民主思想与实践的摇篮 近代西方启蒙学者和资产阶级革命家提出的三权分立和民享 民有 民治的思想 便来自于古希腊的经验 那么古希腊的民主政治又是怎么产生的呢 为什么当世界其他地区在不断加强君主专制的同时 在希腊这个地方却推翻了君主制度 逐步走向民主 是谁带领着希腊的人们开辟了通向民主的道路呢 公元前11 前9世纪 希腊各邦普遍实行君主制 公元前9 前8世纪 雅典城邦国家初步形成 公元前7世纪 确立起雅典的贵族政治 一 古代雅典的贵族政治 公元前7世纪希腊君主制被贵族集体当政取代 确立起雅典的贵族政治 1 特点 贵族集体当政的国家体制 战神山议事会是雅典贵族的议会 实行平等协商 少数服从多数的原则 2 意义 1 建立了集体统治的法治原则 2 在民众中树立了一种新的观念 对于谋求王权者 人人得而诛之 从而为国家权力进一步下移 实现民主政治提供了可能 3 存在的问题 1 政治上 贵族政治是少数贵族集体的统治 普通民众没有权力参与政府运作 贵族占据了首席执政官等重要职位 把持作为最高决策机关 监察和审判机关的战神山议事会 公民大会虽然名义上是最高权力机关 但没有实际权力 2 经济上 由于缺少监督和有效的制约 雅典的贵族大肆侵吞平民的土地财产 激化了社会矛盾 贵族通过放高利贷 土地兼并等方式盘剥平民 为贵族债主耕种土地要把收成的六分之五作为地租交给债主 所有的借债或者租地都要以人身为抵押 如果还不起债务或者交不起租 他本人及家属就会沦为债主的奴隶 4 雅典政治危机 贵族与平民矛盾尖锐 由于贵族大肆侵吞平民的土地财产 激化了社会矛盾 激起了平民的反抗 导致了雅典贵族政治面临严重危机 二 梭伦改革 1 改革的背景 1 雅典贵族的统治激化社会矛盾 贵族政治面临严重危机 主要原因 4 公元前594年 梭伦当选执政官 承担起化解社会矛盾的重任 2 贵族与平民矛盾的尖锐 导致社会动荡 严重阻碍雅典工商业的发展 3 邻邦的经济和军事实力赶上和超过了雅典 打击了雅典的海上贸易 外部环境 经济领域 2 措施 1 颁布 解负令 废除平民所欠的公私债务 土地回到平民手里 2 废除债务奴隶制 禁止以债务人的人身作抵押 从法律上保障平民人身自由 3 鼓励发展工商业 提倡节俭 反对奢侈 政治领域 1 创立财产等级制 改变贵族政体的权力分配原则 按照财产多寡将全体公民分为四个等级 享受不同等级的权力分配 2 重组国家权力机构 政治机构民主化 公民大会成为最高权力机关 并创立两个新的机构 四百人议事会和公民法庭 取代战神山议事会的部分职能 3 对雅典民主政治建设的影响积极 1 经济方面 部分地减轻了平民负担 平民的人身自由得到法律保障 为雅典民主的形成打下了牢固的阶级基础 鼓励发展工商业有利于提高雅典在对外贸易中的竞争力 2 政治方面 打破了贵族对政权的垄断 赋予平民直接管理国家事务的权力 为政治民主化开辟了道路 4 基本特点 改革执行一条中庸路线 削弱氏族贵族的权力 维护富裕工商业奴隶主的利益 但他的中庸原则决定了他改革的不彻底性 局限 1 其中庸原则决定了改革的不彻底性 2 按财产划分等级限制了平民参与高级管理的机会 3 不能完全满足平民阶级的政治经济需求 三 克里斯提尼改革 公元前508年 1 出发点 以地域组织取代氏族组织 2 进一步改造国家政治机构 设500人议事会议 3 陶片放逐法 2 内容 1 梭伦改革未消除贵族与平民的根本矛盾 2 代表不同阶层利益的政治派别之争 1 背景 地域部落取代血缘部落的意义 克里斯提尼时的地域部落并不是一片毗连的地区 而是不同地区的公民集团的结合 这些集团在公民大会表决期间才得以集合起来 克里斯提尼的这项改革的目的在于 打乱户籍 分裂氏族 其结果是沉重打击了氏族贵族 瓦解了他们依赖旧的血缘关系影响选举的基础 从而削弱了氏族中所谓贵族后裔的权势 也进而促进了不同部落之间的公民融合 雅典的国家组织也由于摆脱了氏族关系的残余而完全形成了 陶片放逐法 克里斯提尼在政期间 极力发展梭伦的改革政策 为了促进雅典政治制度进一步民主化 减少政治混乱 以民主的方法反对民主的敌人 特意制定了 陶片放逐法 3 克里斯提尼改革的重大意义 在雅典牢固地确立了民主体制 促进雅典民主政治的形成 1 伯里克利简介 四 伯里克利改革 2 伯里克利改革内容 高级官员的财产资格被取消 政府发放津贴 保障中下层平民参政资格 职官选举采用抽签或举手表决的方式 最大限度地保证了
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