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出国考察报告写范文 外出考察报告范文 关于赴市学习考察情况的报告 中共县委县人民政府 一、感受，发展态势令人震撼 市是一个农业大市，经济基础比较薄弱，但近几年来他们却取得了飞速发展，创造了落后地区迅速崛起的“现象”。考察期间，考察团所到之处，无不感受到当地涌动着发展的热潮，他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大，令人震撼，发人深省。概括起来，主要有以下几个特点： 一是干部群众的观念新、思路活。当地之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，能够在挑战中发现和抢抓机遇，能够在不可能中发现可能，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。他们的发展理念特别新，他们解决难题的办法特别多，他们推动工作开展的方式特别活，他们把人才视为第一资源的意识特别强。（例子） 二是加快发展的势头猛、气魄大。市各县（市、区）无论是工业园区的总体规模还是企业的单体规模，都气势恢弘；无论是发展速度还是发展质量，都堪称一流。（例子） 三是招商引资的措施硬、方法多。考察团参观的市几个县（市、区），都把招商引资作为加快发展的根本举措，不断创新招商思路，完善招商措施，激活招商主体，千方百计招大商、引巨资，借助外力加快了自身发展。（例子） 四是争先创优的状态好、劲头足。当地干部群众的精神都十分振奋，不管是党委政府的负责人，还是企业的厂长经理，都有一种不甘落后、不肯服输的劲头，都有一种居安思危、勇创一流的精神，都有一种挑战自我、超越自我的魄力。（例子） 二、分析，成功经验可资借鉴 从总体上讲，市各县（市、区）思想体制障碍克服得好、主体主动性调动得好、发展环境打造得好、创造性的工作开展得好，这些成功实践给我们以深刻的启示： 超前的思想意识，赋予了他们宏大的气魄。市各县（市、区）之所以在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲，最根本的就在于他们拥有开阔的眼界，能够敏锐的发现机遇甚至主动的创造机遇，能够动态的、创造性的解决发展中的各类难题。与他们相比，我们一些同志的思想还不够解放，有的存在唯条件、唯客观的思想，缺乏加快发展的信心；有的在工作中瞻前顾后，顾虑重重，放不开手脚，迈不开步子；有的看问题总是先看到困难，而不会在挑战中发现机遇，更谈不上创造性的利用机遇。所有这些，都是我们加快发展的障碍，是我们落后的根源，必须在今后工作中认真解决。 外向型经济格局，提升了他们发展的速度。市各县（市、区）之所以能够得到飞速发展，一个重要的原因，就是他们都把扩大开放作为兴县的根本之策，在招商引资上招招新、招招实，在资本运营上敢探索、敢尝试，借助外力激发了内部潜力，使经济发展焕发出旺盛的活力。虽然我们也把“开放兴县”作为三大战略之一，在近年来的工作中也积累了一些招商引资经验，但实事求是的讲，相当一部分同志在这方面还是“门外汉”，思路不够宽，方法不够多。 完备的发展载体，奠定了他们腾飞的基础。“没有梧桐树，引不来金凤凰”。经济规模的扩张，离不开有效的平台和载体。市各县（市、区）都把园区建设作为拉动经济发展的有效载体，规划建设了一批高标准的工业园区，以完善的设施和一流的服务，吸纳了一批大项目、好项目入区发展，形成了聚集效应，拉动了经济发展。就我县来看，近年己与自己比，迈出了不小的步伐，拉出了园区的基本框架，引进培育了一批项目，但横向比较，特别是与各县（市、区）相比，还有相当大的差距。 饱满的精神状态，铸就了他们永往直前的动力。精神状态是信念，是支柱，更是一种动力。市各县（市、区）之所以能够克服一个又一个的困难，取得一个又一个的辉煌，最根本的原因就在于他们有一种永不自满、永不懈怠、永不停步的精神，有一种不向困难低头、不向挑战屈服的勇气。我们必须看到激烈竞争的严峻形势，认识到小进即退、慢进亦退的道理，不能有一点成绩就沾沾自喜。要实现大发展、快发展，就必须把精神状态调整到最佳，努力跳出本地本单位的“小圈子”，放眼全市全国的“大范围”，瞄准先进，奋起直追，以一种见贤思进、见贤思齐的雄心壮志，全身心的投入到各项工作中去，努力创造一流的业绩。 优越的创业环境，实现了他们跨越发展的梦想。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。市各县（市、区）通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应、磁场效应和连锁效应，吸引了大量的人流、物流、资金流，推动了经济的跨越式发展。学习市，就必须进一步树立“环境是生产力，优化环境就是发展生产力”的观念， 把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，从“干部”的层面提高到“全民”的层面，努力创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。 三、学习，推进我县更快更好发展 “他山之石，可以攻玉”。考察团在感叹市六县（市、区）快速发展的同时，一致表示，要认真消化吸收考察成果，努力在结合上下功夫，在灵活运用上下功夫，真正使学习考察成为解放思想、更新观念的过程，成为反思工作、改进工作的契机，成为加快发展、实现跨越的动力，在六个方面实现新突破： 一是在解放思想上实现新突破。思路决定出路，观念就是财富。市各县（市、区）的发展历程已经有力的印证了这一点。解放思想不是空洞的口号，而是要根据不同时期的不同情况，对客观形势有一个科学的判断和准确的把握。大家必须坚决摒弃照搬条文、自我设限的思维模式，继续坚持既定的发展思路不变，坚持抓发展的劲头不减，研究政策，灵活运作，只要有利于加快发展，就要大胆的闯、大胆的试，努力在挑战中抓机遇，在实干中求完善。 二是在以工强县上实现新突破。工业是国民经济的主导力量，工业化是不可逾越的发展阶段。我县作为传统农业县，不论从短期还是从长远看，工业化这一课补不上，结构就难以优化，经济就很难翻身。要实现更快更好发展，就必须继续按照“全党抓经济，龙型为主线，重点抓工业，关键抓项目”的思路，坚持不懈的抓投入、上项目，不断加快工业化进程。实现以业兴企、以企兴业的良性循环。 三是在招商引资上实现新突破。市各县（市、区）的发展实践表明，招商引资是基础薄弱地区加快发展的希望所在、出路所在。我们必须把招商引资放在基本县策的地位来认识，全力以赴跑资金、引项目。要借鉴市的经验，抓好对招商引资优惠政策的调整充实，重点是要抓好对涉企收费项目的清理，该砍掉的坚决砍掉，对违规收费、违法施政的严肃处理。 四是在破解瓶颈上实现新突破。土地、资金等要素瓶颈能否得到有效破解，体现着领导干部的能力和水平，也决定着经济发展的成败。要学习市各县（市、区）解决焦点、难点问题的胆识和魄力，创新思路，创新机制，在落实政策中发现新机遇，在发展实践中寻求解决问题的方法。 五是在新农村建设上实现新突破。要积极借鉴市建设新农村的经验，以繁荣农村经济为核心，以文明生态村建设为载体，扎实推进新农村建设。当前关键是要抓好农民增收和农村的规范化管理。在推进农民增收上，重点是要推进农村经济由以农业为主向农、工、商 多元化转变，加快农村二三产业的发展，使更多的农民转变为产业工人和工商业者，不断提高工资性收入和经营性收入在农民收入中的比重。 六是在狠抓落实上实现新突破。要把抓落实作为一项政治任务，切实抓住每一天时间，凝聚每一份智慧，抓住每一个机遇，办好每一件事情。要以饱满的精神状态抓落实，始终保持孜孜以求、锲而不舍的创业激情，以寝食难安的危机感、时不我待的紧迫感和率先发展的责任感，时刻把发展大计放在心上，把每项工作抓在手上，努力创造一流的业绩；要以创新的方法抓落实，敢于突破不合时宜的“惯例”，善于把上级政策与部门实际结合起来，把外地的先进经验与自身的发展实践结合起来，努力在结合中出思路、出特色、出实绩；要以实干的作风抓落实，深入基层，深入群众，深入经济建设第一线，搞好调查研究，协调解决实际问题，切实把广大党员干部的精力引导到加快发展上来，引导到苦干实干上来，推进全县经济不断跃上新台阶。 出guo考察报告 xx年8月2日-xx年9月14日，我受安徽亚普竹业有限公司委派，赴哥伦比亚、墨西哥参加洽谈竹业技术培训、水泥项目及佩雷拉中国城项目，现将出guo工作汇报如下： 一、竹业技术培训：受哥伦比亚AMBOO公司邀请，安徽亚普竹业有限公司委派本人对哥伦比亚竹材加工种植行业的一次技术培训，其主要内容是： 1、转变哥伦比亚竹产业发展经营观念培训：现场示范、参观学习等形式的现代竹业科技培训，以此更新竹林经营观念，熟练掌握竹林科学管理、集约经营技术，共同开拓以竹产业为支撑的替代毒品的种植计划。介绍竹产业的现状及其发展前景（包括竹业种植方面和竹材加工方面等多项领域）为AMBOO公司人员做整体竹业宏观发展方面的培训，向其介绍目前世界竹业的现状及发展前景，中国竹业发展水平，目前先进的种植技术和加工技术，与竹有关的各项工业产品等内容。 2、进行了竹业种植及竹材加工的具体技术指导：到达当地竹园，了解现状，指导当地林业科技工作者、竹农改进竹子的种植、管养技术，实实在在地、手把手地教农民一些科学的种、管、养技术，为将来哥伦比亚竹产业规模化生产奠定基础。 3、竹业产业化生产技术的实景培训：对AMBOO公司地板加工厂里进行手把手培训，帮助哥伦比亚人尽快掌握加工机器的操作，提高地板加工工艺，从而快速地提高哥伦比亚竹产业生产加工技术，为以毛竹种植替代毒品种植计划的早日实现奠定基础。 此次竹业技术培训取得了良好的效果，为下一步我司在哥伦比亚投资建厂奠定了良好的基础。 二、水泥项目考察：哥伦比亚地处南美，相对来说是一个危险性比较高的区域，当地毒品种植泛滥，时有冲突发生，但其经济建设仍很乐观，居民生活水平较高，政府为打击犯罪分子，在基础建设方面投入较大，因此对建筑材料的需求很大，此次对波哥大等地的考察，发现水泥在当地销量很高，但考虑到从中国出口到哥伦比亚的运费等方面因素，价格方面会缺少竞争力，如出口哥伦比亚水泥，还需进一步了解中国及当地政府的政策、关税等条件是否合适。 三、佩雷拉中国城项目：佩雷拉中国城是佩雷拉市政府贸易城工程，相当于中国国内的建材城、小商品交易市场，因当地华人较多，而且很大一部分商品都是中国进口，所以称为中国城，目前中国城建设正在施工中，招商工作正在开始，如在中国城设立贸易点，对我司来说也是在哥伦比亚中部是一个支点，配合波哥大的亚普销售公司，相对我司占领更多哥伦比亚市场有很重要的地位。目前招商正在进行中，已安排亚普哥伦比亚销售公司继续跟踪。 以上为本人此次出guo考察报告，在哥伦比亚及墨西哥期间，主要工作是进行竹业培训，其次是考察水泥及佩雷拉中国城项目。 汇报人：王仕顺 xx年9月30日 关于考察团赴西班牙、匈牙利考察情况的报告 应西班牙、匈牙利有关方面邀请，9月17日至24日，对西班牙、匈牙利两国进行了为期8天的考察。考察活动得到了当地司法、内政部门以及华侨华人组织的高度重视和热情接待，双方就司法制度，预防控制犯罪、维护社会稳定工作，以及群众治安组织开展治安防范活动和警民联防活动等方面内容进行了广泛的交流。其中，重点考察了西班牙的司法制度、警察组织机构和社会治安管理情况，重点考察了匈牙利的治安联防和警务工作情况。通过考察访问，达到了加深了解、增进友谊、相互学习、促进合作的目的。现将有关考察情况汇报如下： 一、考察西班牙情况 西班牙位于欧洲西南部伊比利亚半岛，面积约50.6万平方公里，人口4600余万，经济发展水平在欧洲仅次于德国、法国、英国和意大利等4个经济大国。全国共设17个自治区、50个省和8000多个市镇，在摩洛哥境内还有休达、梅利亚两块飞地。在西班牙期间，考察团访问了首都马德里和历史文化名城巴塞罗那，分别与马德里自治区警察局、巴塞罗那司法部门有关负责人进行了座谈。中西合作发展基金会、西班牙华人企业联合会对此次考察活动非常重视，给予了热情接待，专门举行宴会宴请了考察团及马德里有关方面人员，并全程陪同了在马德里的考察活动。 （一）西班牙司法制度概况 西班牙是一个君主立宪制国家，具有两千多年王权统治的历史。20世纪70年代末期，该国经历了从专制到民主的和平过渡，成功地制定了现行宪法，形成了符合国情的民主体制。其司法体制更是吸收了英美法系和大陆法系的各自优点，博采众长，成为欧盟中具有典型特色的司法制度。 西班牙的司法系统主要有宪法法院和普通法院之分。宪法法院享有宪法解释权和违宪审查权，议会通过的法律公布前要交由宪法法院审查，对于政府公布的法规，公民、法人可以向宪法法院提起违宪诉讼，普通法院法官对案件涉及的法律法规问题等认为有违宪之嫌时，要中止审理，先交由宪法法院解决是否违宪问题。普通法院设臵为：最高法院、全国法院、大区高级法院、省级法院和市级独任法院，大体实行两审终审。最高法院负责受理要求撤销判决和重新审核的上诉，受理不服全国法院和高级法院一审判决的上诉，受理涉及部长以上官员和国会议员的刑事案件，实行一审终审。全国法院是西班牙法院系统中的特殊法院，负责审理针对君主及其亲属和国家高级官员的犯罪案件，涉及毒品、洗钱的犯罪案件和全国性的重大刑事案件等，欧盟的司法机构普遍认为西班牙全国法院这种体制高效、快捷而且专业性强，值得推广。地方法院主要依据刑事案件的性质，划分一审管辖权。其中市级独任制法院受理极其轻微的刑事案件；大区高级法院和省级法院的一审案件采用陪审制，陪审团由人组成，只对是否有罪作出决定，法官在特殊情况下有权解散陪审团。西班牙没有独立的行政法院系统，而是在普通法院中设立分工明确、相对独立的行政诉讼部门，按照被告的等级，实行由高一级的法院行政庭行使管辖权的原则，并且明确规定普通法院法官与同级政府的部门负责人同级。为确保司法独立，管理好法官队伍，西班牙成立了最高司法委员会作为司法自治机构，这也是西班牙司法制度的特色之处。最高司法委员会本身没有司法管辖权，其职权主要体现在任命方面，如：任命最高司法委员会主席和最高法院院长，任命宪法法院的名法官，任命初级法官等；此外，有权根据当前状况决定司法系统财政需要和提出立法动议，向国会报告；另外还负责监督、检查法院工作，制定对法官管理、晋升的规定，负责对法官的职业教育和培训。最高司法委员会的设臵普遍受到西班牙司法界人士的肯定，认为这样的机构能够使法院的工作不受影响，便于监督，保证法院财政方面的支出。 西班牙的最高检察机构是国家总检察院，下设最高检察院、国家检察院、高级司法检察院和省检察院。最高检察院在西班牙全境内可以对各类检察机关行使管辖。为此内设了刑事、民事、行政裁决、公共和军事等不同的检察厅。其最有特点的职能是可以对下级检察机构的 决定予以撤销和审查。国家检察院可以在西班牙全境范围内行使职权，其职权包括刑事、行政裁决和公共案件。它可以跨区审理案件，同时对于追捕恐怖主义行为有着特别的管辖权。高级司法检察院是自治区的最高检察机关，省检察院是基层检察机关。按宪法体制，国家总检察院还下设宪法检察院和账簿检察院两个专职检察院。宪法检察院的职能是调查有可能侵犯公民权利和基本自由的违宪法律法规。账簿检察院是负责账簿与国家和公共经济管理案件的最高检察机构，通过参与有关案件的审理对经济管理实行监督。另外，总检察院根据特定犯罪行为下设特别检察院，其中，预防和打击非法买卖毒品的特别检察院，负责调查影响重大的有组织非法买卖毒品的刑事案件；打击与腐败相关的经济犯罪特别检察院，负责调查与腐败和不正当得利有关的经济案件。 （二）西班牙治安状况及警察组织机构情况 xx年以前，西班牙的社会治安形势较为复杂，犯罪率比较高。我国外交部为此曾发表公告，提醒赴西班牙旅游的中国公民加强安全防范。但这几年西班牙切实加强了预防和打击犯罪工作，社会治安总体平稳。从代表团实地考察情况看，西班牙非常重视社会面巡逻工作，在公共场所部署了大量的巡逻警力，对维护治安秩序起了关键作用。据马德里自治区警察局负责人介绍，该区作为西班牙的政治、地理中心，有着600余万人口，年均发生各类刑事案件10多万起，约占全国案件数的20%。主要为盗窃、抢劫和强奸、毒品类案件，杀人案件相对较少，今年以来仅发生30余起。西班牙的刑事犯罪有以下特点：一是盗窃、诈骗、抢劫等侵财型犯罪占案件总量的绝大多数；二是犯罪人员以移民犯罪为主，特别是南美移民犯罪占比较高；三是涉毒犯罪总量较大，但近几年在警方的严厉打击下得到好转，处于相对平稳状态；四是恐怖组织、黑恶势力和团伙犯罪较为突出，对社会治安构成了严重威胁。造成上述情况的原因主要有：第一，西班牙的移民政策与欧盟其他国家相比过于宽松，在国际化程度日益加深的形势下，大量移民以旅游身份入境，在如何有效防范非法移民入境问题上难度加大。据官方材料，西班牙约有300万外国移民，其中非法移民就占50%左右。目前，全国的犯罪案件有50以上是外国移民所为，其中又以原西班牙殖民地的南美移民为主。第二，西班牙的失业率在欧盟国家中是比较高的，贫穷人口较多。据前两年的统计数据，全国有20的人口生活在贫困线以下，共有200万个家庭，850万人。其中有24万个赤贫家庭，84万人。当地人犯罪多数是这些贫穷人口。第三，由于西班牙特殊的地理位臵，其三面环海，仅有一面陆地与法国、安道尔等国接壤，因此对毒品、走私、偷渡等犯罪活动的防控难度比较大。第四，西班牙巴斯克民族分裂组织“埃塔”仍在策划和实施暗杀、绑架、爆炸等恐怖行动，意图用暴力手段达到其政治目的。目前，西班牙政府正积极采取一系列有效措施，包括加强移民管理，强化治安巡逻，加大有组织犯罪打击力度等，切实维护社会治安秩序。 西班牙的警察组织体系较为严密，结构合理，针对性强。全国共有警察14万余人，均属内政部管理，主要分全国性警察、地方性警察及地区性警察3个类别。全国性警察是指中央政府直接管理的国家警察和宪兵。国家警察最大的职能是保障国家安全。宪兵为军事武装力量（类似于我国武警），约8万余人，其主要任务是保护国家和人民自由地行使权利，确保公众安全，服从于国家政府。地方性警察是指每个城镇自己的警察（地方警察或市政警察），主要配合国家警察和宪兵维持所在地秩序，保障当地公共建筑物安全、解决当地的交通问题和维护当地的交通秩序，同时也需要兼具保卫地方领导人安全等一系列和地方有关系的工作。地区性警察是指加泰罗尼亚、巴斯克、纳瓦拉等3个自治区组建的警察卫队。 全国警察机构设臵层级可分为：全国警察总局、自治区警察局、省警察厅、市警察局和各地区办事处（县级警察局）。以马德里自治区（与马德里省辖区一致）为例，省警察厅内部主要设省司法警察大队、法医科技调查局、国内行动协调局、移民及边境管理局、省情报局等五个业务部门。市警察局主要设有法警（调查组）、公共安全（夜间安全和拘留所）、服务市民组和行动组等部门。地区办事处（县级警察局）主要设有法警、公共安全、移民和边境安 全、法医和科技调查组、情报小组等部门。就社会治安管理工作而言，马德里省警察厅主要设以下警种： 091报警中心，负责报警信息的收集、调配和处理的指挥中心； 预防和行动组，负责维护社会治安，进行日常巡逻和必要的行动； 防暴警察队，负责维护社会治安，保护公共设施安全和公民生命财产安全，对突发事件或重大灾害事故进行处臵； 爆破组，负责对有炸弹威胁的案事件进行调查和引爆、处臵等工作； 摩托骑警队，负责维护社会治安，进行日常巡逻，特别是在警车不便行驶的地区实现快速抵达处臵； 警犬队，负责搜寻人员、毒品和爆炸物等工作； 骑警队，负责在公园等公共场所巡逻； 警用直升飞机队，配合地面警力开展巡逻或专门行动，反馈追踪信息，防范打击犯罪； 交通警察组，负责管理交通秩序，并对公共交通枢纽进行治安巡逻，预防犯罪发生； 地下工作组，负责对城市地下设施（地铁和隧道）进行治安巡逻，预防犯罪发生； 私人保险组，负责对私有公司安全保卫工作和私人保安公司工作进行监督管理，收集和交换安全信息。 二、考察匈牙利情况 匈牙利是中欧内陆国家，面积 9.3万多平方公里，人口 1002万。该国行政区域分为首都布达佩斯和19个州，设立24个州级市、274个市和2800多个镇。匈牙利原为社会主义国家，在1989年剧变中脱离社会主义阵营，改“匈牙利人民共和国”为“匈牙利共和国”，实行多党议会民主制，立法、行政、司法三权分立。此次访问的匈牙利首都布达佩斯，坐落在多瑙河中游两岸，人口280多万，面积520多平方公里，也是一个著名古城和重要港口。在布达佩斯期间，考察团得到了该市联防局、警察局的热情接待，与其主要负责人及相关人员在友好坦诚的气氛中就治安联防、警务工作进行了深入探讨和交流。 （一）匈牙利治安联防工作情况 联防局是警察局最重要的合作伙伴，一般每个警察局都有一名副局长专门负责与联防局的日常协调与沟通。像布达佩斯市共划分了10个巡防区域，每个区域都由联防队员和警察共同巡逻。联防局和警察局的合作关系主要有三个层面：一是联防局长和警察局长之间的高层联系；二是两个局各相关科室之间的工作联系；三是每个区域联防办事处与警察办事处之间的工作联系。另外，联防局还与医疗机构、消防、海关、灾难应急（民防局）等部门有着良好的工作关系。联防队员工作中不配备武器、手拷、警