2010年农村饮水安全工程实施方案

- 1 - 山东省 *市 *县 2010 年 农村饮水安全工程实施方案 编制单位： *县 水利勘测设计室 编制时间：二 一 年 二 月 - 2 - 目 录 第一章 综合说明 4 第二章 项目区基本情况及农村饮水现状 7 然、社会、经济和水资源概况 7 村饮水不安全现状及分布 11 村饮水安全工程建设的主要经验 12 在的主要问题 14 第三章 工程设计 15 程建设任务 15 程总体设计 16 型工程设计 21 工程量 32 第四章 施工 组织 设 计与 工程 进度 34 工条件分析和施工总体布置 34 要工程施工方法分析 34 工进度安排 39 第五章 投资概算及资金筹措 40 资概算 40 金筹措 41 方投资与农民自筹能力分析 41 第六章 工程建设管理 42 织管理 42 金管理 42 量、进度管理 42 第七章 建后管理 44 行管理 44 源保护 44 术服务 44 程供水应急预案 45 - 3 - 第八章 经济评价 46 会效益分析 46 民经济评价 46 务评价 50 第九章 环境影响评价 52 环境的有利影响 52 环境的不利影响 53 境保护设计 53 防设计 55 动保护 55 能措施设计 57 第十章 水土保持 58 制依据 58 成水土流失的因素分析 58 成水土流失的类型 59 土流失现状 59 土流失防治措施 59 土保持监测 61 土保持方案实施措施 62 第十一章 结论 63 附表 附图 - 4 - 山东省 *市 *县 2010 年 农村饮水安全工程实施方案 第一章 综合说明 一、项目的编制依据和任务 本着 “ 科学、合理、经济、安全 ” 的原则，根据 关于 抓紧开展 2010 年 农村饮水安 全 项目前期工作 的通知 (鲁发改 农经 2010 38 号 )（山东省发展和改革委员会、山东省水利厅） ，按照 村镇供水工程技术规范 有关要求，编制了 *县 2010 年 农村饮水安全工程实施方案。 *县 2010 年 农村饮水安全工程 ， 计划解决饮 水不 安全人口 人，项目安排在 张汪、 南沙河、 *镇 实施。本期 计划 新 建 管网延伸 供水工程 3 处，涉及饮水不安全村庄 33 个。工程预算总投资 2955 万元，其中 申请 中央投资 985 万元，省 级配套 591万元，地方 配套 及镇村自筹 1379 万元。工程建成后 不仅 使 项目区内 农村饮 水安全问题得到改善， 也一步到位解决了项目区域内所有村庄饮水问题， 项目 的实施 有利于解放生产力，促进 农 民增收，提高 农 民生活质量，降低水污染性疾病对 农 民的生命威胁，体现党和政府对 群众 生活疾苦的关心，促进农村和谐社会建立和社会主义新农村建设。 二、项目设计标准、建设方案 1、项目设计标准 设计用水量标准：每人每天 50 升； 供水水质：供水水质满足国家生活饮用水卫生标准（ 求； 管材与供水压力： 输水主管道使用 球墨铸铁管道，支管道 管材使用 管材，工作压力村外管道 内管 道 水管网中用水点的最大压力水头超过 40m 时，采取减压设施； 供水方式： 24 小时供水，供水保证率 97%以上； 工程设计年限及标准：工程设计年限为 30 年，工程设计人数以 15 年设计，主要建筑物防洪标准为 20年一遇，抗震烈度为 7 度； 有关设计系数：管网漏失水量和未预见水量，按用水量之和的 10%取值，管网最高用水量日变化系数取 变化系数取 - 5 - 2、工程建设方案 *县 2010年 农村饮水安全工程 共涉及 3个镇 饮水不安全村庄 33个 ， 工程实施完 成后可解决 93个村 本次方案为实施 城市管网延伸 供水工程 2处，实施集中联片延伸供水工程 1处 ， 并 改造 部分 村内管网与村外管网相联接，工程所用管道 输水主管道为球墨铸铁管道，支管道 采用 程设计年限 30年。 三、工程主要建设内容及工程量 *县 2010 年 农村饮水安全工程共涉及 3 个镇 饮水不安村庄 33个村 人，本次方案计划 一是 以我市已建成城市自来水管网向城区西部供水工程主管道为基础，继续向下游延伸实施管网延伸供水工程，在 *镇 千佛阁村西建设加压水厂，满足 *镇 及周边农村 供水要求 ，同时建设五里屯至大彦管网联接工程，解决城区向西部农村供水瓶颈问题 ；二是在 *镇 已建成城区周边环网的基础上，建设一道支管道解决该镇饮水不安全村庄饮水问题，并与城区主管网相联接，增加供水保证率；三是在已建成 *镇集中供水一期工程基础上，继续向下游延伸供水，并形成环状供水格局，解决 *镇 全镇所有村庄饮水安全问题 ，同时建设村内管网工程与主管网相联接，达到户户通自来水，工程主管道管径设计时将区域内所有村庄统一考虑，材质为 铸铁管材，支管道为塑料管材，工程设计年限 30 年，我们将同时实施信息化管理工程 建设，城乡供水中心设立总控室，在管道沿线设置超声波测压、测流量装置，实时监测管网运行状况。 *镇 管网延伸供水 工程 共 需 建设加压水厂 1处，安装各类设备 17台套， 铺设设 63 250道 设村内管道 设闸阀、水表井 等 72座，工程总投资 *镇 管网与城区主管网联接工程共需铺设 设阀井池 39座， *镇 北街村管网延伸工程共需铺设 管道 设阀井池 51座，工程总投资 *镇 集中管网延伸供水工程共需铺设 250设支管道 63 125设村内管道 设闸阀、水表井 63座，工程总投资 - 6 - 四、工程投资和资金筹措方案 *县 2010 年农村饮水安全 工程 项目预算总投资 2955 万元，资金筹措方案是： 中央 投资 985 万元，省级补助资金 591万元， 地方 配套 及镇村自筹 1379 万元。 五、国民经济评价结果 根据国民经济评价，可得出社会折现率 率 12%时， 经济内部收益率 14%， 经济净现值 元，经济效益费用比 认为本项目在国民经济评价上是合理的。 六、项目的运行管理模式和进度安排 建设是基础，管理是关键。为使农村饮水安全工程真正成为德政工程、民心工程、富民工程、甘露工程，必须加强农村饮水工程的管理工作。 工程建成后 将全部交由我市城乡供水中心公司化管理，由城乡供水中心负责对各村主水表前管道工程的维护保养，并收取各村主水表计量水费，各村管水员负责管理各村内支管道及水费的收取，同时在水费中设立一定比例的工程维修基金，确保水费的收入能够 支付日常管理及设备维修更新的费用。 工程管理及运行情况由市水务局负责监督，保证工程正常运转和收取费用的合理开支，保证供水工程走向以水养水的良性运营轨道。 根据项目的总体时间安排， *县 2010 年 农村饮水安全 工程 实施计划 2010 年 4 月开工， 2010 年 12月完工，计划工期 9 个月。 4 月 组织进行项目施工图设计， 5 月 进行施工准备 ， 材料、施工单位招标等， 6 月至 11月同时进行村内及村外管沟开挖及管道安装， 12 月进行设备安装调试 及 管道试压冲洗并正式通水验收 。 - 7 - 第二章 项目区基本情况及农村饮水安全现状 然、社 会、经济和水资源概况 理和地形地貌 *县 位于山东省南部、微山湖畔，北与邹城市毗邻，南与薛城区接壤，东依山亭区，西濒独山湖、昭阳湖。地处北纬 34 50 35 17，东径 116 49 117 24。东西长 45公里，南北长 46 公里，总面积 1485 平方公里。地势东高西低，北高南低，由东北向西南倾斜；市内东部、东北部为丘陵山区，总面积 方公里，占全市总面积的 中、南、西部为冲洪积平原区，占全市总面积的 全市海拔最高点为东郭镇莲青山（海拔 ），最低点为滨湖 镇湖东村（海拔 ）。境内有京福高速公路、京沪铁路穿过，交通位置十分优越。全市资源丰富，商贾云集，是鲁南地区重要的区域性中心市。 候 *县 地处暖温带半湿润地区南部，季风型大陆性气候明显，四季分明，光照充足，春季少雨多风易旱，夏季炎热多雨易涝，秋季天高气爽，晚秋多旱，冬季寒冷干燥。多年平均气温 年平均最高气温 最低气温 1966 年 7 月 19 日），年极端最低气温 1957 年 1 月 18 日）。年平均无霜期 198 天，最大冻土深 30 厘米 ，多年平均蒸发量（ 20厘米口径） 米，年平均日照 时，日照百分率为 54%，年均总辐射量 1179 千卡 /平方厘米，年平均气压 巴，最高气压 巴，最低气压 巴，巴，最大绝对湿度 巴，最小绝对湿度 巴，年平均相对湿度 69%，年平均风速为 2米 /秒，全年最多风向为东南风，频率 10%，最少风向为西风，频率 2%，最大风速 20 米 /秒（ 1962 年 4 月 16日北风），年平均大风日数 。 *县 降水受地形地貌影响较为明显，降水区域 分布由东南向西北递减，多年平均降水量 米，主要集中在 6 9 月份，约占全年的 据 1956 年 1999 年的降水资料统计，最大降水量为 米（ 1958 年），最小降水量为 米（ 1981年）。年际变化的特征是连枯年经常发生，旱多于涝。 流 *县 地处淮河流域，南四湖东岸，全市有大小河流近 100 条，有的自成体系，单 - 8 - 独出境，流域面积 100 条，由南至北依次为十字河、郭河、 城河、北沙河、界河，城河与郭河在 *镇 北满庄后汇流后入湖，其它 3条单独入湖； 202 条。 域水文地质 根据 *县 地质构造特征及水文条件，全市分为滕西平原区、凫山断块区、荆泉断块区、官桥断块区和羊庄盆地区 5 个水文地质单元。现将各区水文地质情况分述如下： 滕西平原区位于 *县 的中西部，峄山断裂以西，凫山断裂以南，属山前倾斜平原，地势东北高，西南低，地面坡降 1/600 1/1200，总面积 方公里，多年平均降水量 米。该区第四系松散沉积物较为发育，地下水富存于第四系松散岩类孔隙中，主要为孔隙水。岩性以粘土、亚粘土及砂砾石为 主，厚度由东部的 15 米左右向西部的 120 米递增，颗粒也由粗变细，单位涌水量一般 50 60m3/m d ，冲洪积扇区大于 80 100m3/m d，孔隙水主要为 水，矿化度一般为 l 左右， 温 16左右。主要补给水源为大气降水，也有河流及灌溉水回归补给。排泄主要是人工开采和自然排泄两种。地下水径流方向与地形倾斜方向基本一致；地下水位随着降水和人工开采而变化，区域水位年变幅一般 。 凫山断块区位于 *县 西北部，滕西平原以北，是凫山单斜的的外围部分。南部以凫山 断裂为界、东部以峄山断裂为界，面积 方公里，多年平均降水量 米。由于局部地表分水岭的存在以及东部、南部不透水断裂带的阻挡，使其具有独立的补给、径流、排泄条件。含水岩组有第四系松散岩类孔隙含水岩组和中、下寒武系碳酸盐类含水岩组。前者单井涌水量一般小于 100m3/m d；后者由于富水性差异较大，一般单井涌水量在 100 300m3/m d，个别地段涌水量可达 5918m3/m d。 该区地下水化学类型主要为 化度在 l 之间，地下水主要补给来源为大气降水，排泄以人工 开采为主，地下水径流沿裂隙由北向南流动，受断裂阻挡，又沿凫山断裂带向西南流动，地下水位变化较大。 荆泉断块区位于本市东北部的峄山断裂以东，桑村窟窿以北，总面积 1126 平方公里。 *县 境内的部分是荆泉断块岩溶水系统的下游富集区，面积 方公里，区内多年平均降水量 米，区内有马河、岩马两座大型水库，对地下水有明显的补给作用。 - 9 - 荆泉区有较清晰的水文地质边界，西部南部为阻水边界，北部为隔水边界，东部为补给边界。区内主要有四种含水岩组，一是第四系松散岩类孔隙含水岩组，二是碎屑岩类孔隙含水岩组，三是碳 酸岩类、碎屑岩类溶隙裂隙含水岩组，四是碳酸盐岩类裂隙溶隙含水岩组及变质岩类裂隙含水岩组。其中第二种富水性弱，单井涌水量很小，无供水意义。其余三种均具有较好的供水能力。 荆泉地下水化学类型主要为 化度在 质良好。该区具有大面积补给、集中赋存、集中排泄的特点。岩溶水径流方向为北东南西向，水力坡度沿径流方向渐小。全区补给来源主要为大气降水入渗，其次是库水、河流渗漏。排泄方式主要为人工开采排泄和自然排泄两种方式，其中供水中心开采量较大，目前开采量 4 6 万 m3/d。地下水动态特征具有明显的规律性，水位变幅由东向西由大变小，东部可达 30米，西部则小于 5米。以前泉水涌腾，近年由于开采量增加，泉水流量渐小。 官桥断块区位于市东南部，峄山断裂和化石沟断裂之间，面积 方公里。地形北高南低，北部为剥食丘陵，基岩大面积裸露，南部为冲洪积、坡积平原。多年平均降水量 780 毫米。区内主要有三种含水岩组，一是第四系松散岩类孔隙含水岩组，二是碎屑岩类裂隙含水岩组，三是碳酸盐岩类裂隙岩溶含水岩组。其中第二种一般发育深度小于 50 米，单井涌水量小于 10 m3/m d，由于 采煤影响，含水层基本无水。其余二种在部分区域富水性较强，具有供水意义。 该区地下水化学类型主要为 水，矿化度在 l 之间， ，水质良好。地下水主要补给来源为大气降水，主要排泄方式为人工开采。 羊庄盆地区位于本市东部，属十字河流域，面积 方公里，其中 *县 境内面积 方公里。该区四周具有明显的分水岭，向斜构造与盆地地貌完全吻合。只有西部的三山头龙山头之间有一狭窄低洼地带，成为整个盆地地表水和地下水的唯一出口。区域多年平均降水量 米。 区内广泛分布着碳酸盐岩类地层，岩层均倾向盆地腹地，盆地的边缘地带为剥食丘陵，裸露面积 *县 境内有 方公里。盆地腹地较为平坦，普遍为第四系地层覆盖。区内地质条件复杂，断裂构造发育，岩性差异大，含水层分布很不均匀。含水岩组有两种类型：一是第四系松散岩类孔隙含水岩组，二是奥陶系、寒武系碳酸盐岩类裂隙含水岩组。主要富水地段在羊庄、魏庄、 - 10 - 后石湾和龙山头等地，单井涌水量大于 500 m3/m d，其它地段也有供水意义。 该区地下水化学类型主要为 化度在 l 之间，水质良好。羊庄 盆地第四系孔隙水和岩溶水具有统一的补给、径流和排泄系统，大气降水是主要补给来源，其次是十字河和水库等拦蓄工程的渗漏、灌溉补给。岩溶水的排泄主要是人工开采和自然排泄。人工开采主要集中在羊庄断块排泄区，自然排泄包括河川径流、岩溶泉水和地下径流三种方式。地下水总体流向为东北西南方向，呈扇形分布，具有统一的汇聚径流场。盆地岩溶水动态相对稳定，变幅一般为 5 10 米，富水地段年变幅一般为 2 5 米。 目区农村社会经济情况等状况 *县 共辖 21个镇街（其中乡镇 17个，街道办事处 4个）， 1291个自然村，总人口 50万户，其中农村人口 125万人，农村劳动力 均使用房屋面积 镇 人口 末耕地总面积 顷 ，地区生产总值 方财政收入 方财政支出 业总产值 食总产量 属工业增加值 镇居民人均可支配收入 14320元，农民人均年纯收入 6231元。 项目区位于 *县 *镇 ， 该镇 乡村 人口 积 7886公顷，总户数 22624户，总人口 村 劳动人口 区生产总值 财政收入 ，实有耕地 5047公顷，粮食总产量 74696吨。 *县 *镇 ，该镇乡村人口 积 8547公顷，总户数 25810户，总人口 村劳动人口 区生产总值 财政收入 3172万元，实有耕地 4915公顷，粮食总产量 52441吨。 *县 *镇 ，该镇乡村人口 积 4622公顷，总户数 12410户，总人口 村劳动人口 区生产总值 财政收入 2801万元，实有耕地 4257公顷，粮食总产量 25764吨。 项目区水文地质上属于官桥断块区，该区域多年平均地下水可开采量为 域内农业、工业开采量分别为 桥断块 *镇 集中联村供水工程全部建成后工程供水量 m3/d（ ），该区供水量满足项目要求，取水方式为打岩石深井取地下水 。 荆泉断块多年平均可利用地下水资源量为 5420万 m3/d），可开采量为 - 11 - m3/d，现状 条件下实际年开采量主要为农业、城市供水，其中城乡供水中心 m3/d，当地工业 m3/d，农业 5万 m3/d，人畜用水 m3/d，总开采量为 d，剩余可开采量 m3/d。农村供水工程建成后，加上人畜用水 m3/d，可供水 m3/d，该区供水量满足项目要求 。 村饮水 不 安全现状及分布 *县 2009年底 调查 农村饮水不安全人口 本次项目拟解决饮 水不安全人口 体见下表： *县 饮水安全 工程 人口统计表 单位： 万 人 镇街 2009年底普查饮水不安全的人口数 本次拟解决人口数 备注 规划内 新增 全县合计 * * * * * * * * * * * * * * * * 村饮水安全工程建设的主要经验 - 12 - 2009年我市共批复 四批饮水安全项目，涉及 农村饮水不安全人口 共建设城市 管网延伸供水工程 5处 ， 集中联村供水工程 1处， 全部完成了上级批复的饮水 安全 项目建设 ，在工程建设过程中，我市高度重视饮水安全工程建设，严格按照水利工程“四制”管理要求，细化明确责任分工，健全工作机制，快速启动，强力推进，严格督查调度，促进了工程建设依法有序、扎实有效地开展。 （一）领导重视，责任落实。 *县 委、市政府历来对农村 饮 水安全 工作高度重视，市先后多次召开会议，安排部署工程建设工作，专门成立了 *县 农村自来水工程建设领导小组和 *县 农村自来水工程建设管理处，具体负责全市农村自来水工程建设工作的综合协调、技术指导和督查考核等工作，实行领导帮包责任制和工程技术负责制。为保证工程的顺利实施，市政府与各镇街签定了目标责任状，对各镇街的建设任务细化量化，层层分解，落实到村，并纳入政府目标考核体系对各镇街和有关部门进行考核。 （二）因地制宜，科学规划。我们在逐村充分调查研究的基础上，以保障农村饮水安全为目标，以提高供水质量和标准为重点， 本着“先急后缓、分期实施、注重实效”的原则，因地制宜，科学规划，统筹解决农村吃自来水问题。科学制订了工程建设规划，将全市分为山地丘陵、平原、水质污染、城市近郊四个区域。山地丘陵区以单井、单村集中供水方式建设单项吃水工程；平原区村庄相对集中，水文地质条件较好，规划以 2 3眼机井并联，多村集中联片供水为主；在水质污染区采用借地打井或打岩石深井，取深层地下水，也以多村联网为主；城市近郊区以城市自来水管网为基础，发展城区管网延伸工程解决城市近郊村民吃水问题 ； 在管材选择上为保证工程长期运行，工程主管道采用铸件管道，支 管道及村内管网采用 主干管网设计上为未来增加供水人口预留出一定的发展空间，有效保证了工程长期发挥效益。为确保规划任务目标科学实施、保质保量完成，在工程开工建设前，市水务部门专门抽调 15名工程技术人员，对工程村逐村进行规划设计，按照省水科院编制的水力计算程序，科学论证计算，优化选取管径，精心规划设计；同时聘请了具有丰富理论和实践经验的找水定井地质专家，对需要打井的村逐村进行地质勘探、找水定井，为工程实施提供了有力的技术保障。 （三）强化宣传，营造氛围。为推进 农村 自来水工程建设又快、又好的发展 ，充分调动广大基层干部群众建设自来水工程的积极性和主动性，取得干部群众的拥护和 - 13 - 支持，在工程实施过程中，我市深入开展了对农村自来水对实施自来水工程的重要意义、方案措施的宣传，重点强调了机遇意识、政绩意识、健康意识、生活质量意识四个方面的教育。宣传部门和新闻单位充分利用新闻媒体和各种宣传渠道，广泛宣传，跟踪报道，使农村 饮水安全 工程建设这一“德政工程”家喻户晓，深入人心，在全市上下形成支持工程建设的浓厚氛围，推动了全市 农村 饮水安全 工程的顺利开展。 （四）落实政策，加大投入。农村 饮水安全 工程建设任务能否完成，资金是 关键。为解决工程建设投资问题，全市各级不断完善受益负担、分级负担、以奖代补等政策，多渠道、多层次、多元化筹措工程建设资金。在争取 上级 扶持资金足额到位的同时，*县 财政列支专项资金，用于扶持农村 饮水安全 工程建设，并以市政府文件出台了奖补办法，决定对干支管道、水泵、变频器等主要材料设备按总投资的一定比例进行补助。各镇街也都根据各自实际，积极多方筹资，制定落实了具体的奖补措施，采取镇财政拿一点、帮扶单位筹一点、村级集一点、群众投入一点的办法，千方百计筹措落实工程建设资金 ， 有力地支持了工程的顺利实施。 （五）严格程 序，确保质量。在工程具体实施过程中，我们始终坚持“百年大计、质量第一”的思想，严格执行工程法人制、工程监理制、招标投标制、合同管理制“四制”管理，严把工程建设规划设计关、施工监督关和竣工验收关。围绕合理开发利用地下水资源，杜绝盲目开采和过量开采，在科学选定井位的前提下，把成井质量和水质作为衡量解决农村饮水工作的重要环节， 大力推行城市管网延伸供水， 加强对饮水水源的水质监测，为供水村群众提供符合卫生标准的饮用水；对工程建设所需的管材、管件及供水设备等，由市政府采购中心统一公开招标采购，选取规模大、质量好的生产企 业，有效地保证了材料、设备质量，降低了工程造价。在统一把好材料、设备质量关的同时，我们精心制定了工程实施意见、施工管理办法、验收标准等一系列规章制度，择优选定具备一定资质的专业施工队伍施工，签订工程施工合同，在工程具体施工过程中，专业监理工程师全程跟踪监理，深入施工现场，进行技术指导，严格质量进度控制，保证了工程建设质量 ， 确保工程建一处，成一处，发挥效益一处。 （六）建章立制，加强管理。建是基础，管是关键。为确保自来水工程充分发挥效益，我们坚持建管并重、以管促建，完善管理制度，不断强化已建工程的管理工作。一 是从工程规划开始，我们就着手研究制定科学的管理体制，并把管理贯穿工程建设的全过程，让供水管理员全程参与工程建设，了解工程情况，提高管理的针对性和实 - 14 - 效性；二是按照市场经济规律办事，既科学合理地确定供水价格，也充分考虑到群众的承受能力，最大限度地维护好群众利益，制定科学合理的供水价格，让投资管理者收益，农户得实惠，并对水价、用水量定期张榜公布，接受群众监督，让群众真正用上放心水、明白水，逐步建立起了“有偿供水，以水养水”的机制，保证了工程长期发挥效益，造福于民。三是因地制宜落实管护措施，积极探索新的管理模式， 大 力推行城乡供水一体化建设，城市管网延伸供水由城乡供水中心统一实行专业化管理，集中联村供水工程成立供水协会管理， 明确 了 工程产权和管理方式，制定落实切实可行的工程管护办法，切实做到管理人员、制度、经费、责任落实到位，确保了工程建成正常运行、长期发挥效益。 （七）加强水源保护，保障水质安全。在全力搞好农村自来水工程建设的同时，我们不断加强水源地管理保护工作，科学划定了荆泉水源地、羊庄水源地保护区范围，委托鲁南地质勘测研究院编制完成了 *县 荆泉水源地饮用水水源保护区调整及羊庄水源地饮用水水源保护区划分技术报告， 并通过了国家级专家评审，达到国内领先水平，为加强荆泉水源地、羊庄水源地管理保护工作提供了科学依据，切实加强水源地管理保护工作，保障荆泉、羊庄水源地水质安全，为全市城乡人民群众提供可靠的安全供水保障。 在的主要问题 尽管我们在农村饮水安全工程建设方面取得一定成效，但还存在一些问题和不足。实施饮水安全工程建设任务比较繁重，村外主管道建设任务量多，协调工作难度大，占地赔青工作进展较慢，一定程度上延误了工程进展 通过村村通自来水工程的实施，导致部分工程进展与上级要求有一定差距； 在 2005年 以 前通自来水的村庄 中，由于使用的管材质量差，工程运行时间长，目前工程老化较为严重，有的村供水工程已不能正常运行，也有些村庄由于其他原因，群众集资建设起来的供水工程成了摆设，不能为运行为群众造福。有些村庄由于地理位置及水文地质条件的限制，仍有部分村庄存在饮水安全问题，特别是近年来随着经济的发展，一些有污染的工业项目的陆续上马，造成了一些新的饮水不安全问题，这些饮水不安全村庄大都没有合适的水源可供使用，必须通过远程调水才能从根本上解决这些村庄的饮水安全问题，这就需要建设长距离的供水主管道，大大增加了工程的投资，增加了施工难度。 - 15 - 第 三 章 工程设计 程建设任务 根据 省发改委、省水利厅 关于抓紧开展 2010 年农村饮水安全项目前期工作的通知 (鲁发改农经 2010 38 号 )， *县 2010 年 农村饮水安全项目 建设计 划涉及 3 个镇，33 个村， 人，计划 以 已经建成的 管网为基础 ， 建设管网延伸供水工程， 铺设 输水管道供水 至项目村，同时 统筹考虑区域内所有 村庄吃水问题 ， 广泛 征求工程所在地群众的意见，并尽量予以 采纳，用水方便程度上均采取自来水入户 ，工程全部建成后将解决 93个村 人的饮水问题 。具体工程建设任务见下表： 序号 工程 编号 工程 名称 设计供水能力(m3/d) 水源类型 水处理方案 乡镇 自然村 受益人口(人 ) 各类饮水不安全人口（人） 新建人口 改建人口 合计 含氟 含盐 缺水 污染 其它 1 2 3 4 5 6 7 9 10 11 12 13 14 15 16 17 合计 3 32 56902 56902 56902 1 370481 *镇管网延伸供水工程 8989 深井 综合处理 级 索 镇 郝屯 1388 1388 1388 小韩庄 237 237 237 前泉 1208 1208 1208 董庄 1818 1818 1818 龙庄 786 786 786 颜庄 952 952 952 水磨庄 1953 1953 1953 港沟崖 1347 1347 1347 道沟 850 850 850 南孔 579 579 579 级索村 6445 6445 6445 前牛集 1860 1860 1860 东田 433 433 433 潘楼 809 809 809 刘庄 1419 1419 1419 前王晁 5860 5860 5860 翟庄 1108 1108 1108 后王晁 4758 4758 4758 西赵 1400 1400 1400 西田 672 672 672 西孔 506 506 506 彭庄 1038 1038 1038 赵坡 3041 3041 3041 北赵 520 520 520 东龙岗 4530 4530 4530 - 16 - 2 北街村管网延伸工程 210 深井 综合处理 南沙河 北街 2479 2479 2479 3 370481 *镇管网延伸工程 2887 深井 消毒 *镇 大宗村 3301 3301 3301 朱庄 260 260 260 小宗村 674 674 674 前许楼 743 743 743 孟仓 876 876 876 皇殿岗 1431 1431 1431 周楼 1621 1621 1621 程总体设计 （ 1）设计 依据 关于抓紧开展 2010 年农村饮水安全项目前期工作的通知 (鲁发改农经 201038号 )（山东省发展和改革委员会、山东省水利厅） 山东省村村通自来水工程建设与管理技术要点 (省水利厅农水处 2005 年 4 月 ) 村镇供水工程技术规范 2004 村镇供水站定岗标准 农村生活饮用水量卫生标准 农村自来水工程技术标准选编（山东省水利厅农水处 2004 年 11 月 11 日） 生活饮用水卫生标准 1985 生活饮用水水源水质标准 1993 农村实施生活饮用水水源水质标准准则准则 饮水水源保护区污染防治管理规定（国家环保局、水利部等 1989 年颁发） 地下水质量标准 14848 1993 地表水环境质量标准 1999 给排水管道工程施工及验收规范 97 *县 农村自来水发展规划（ 2008） *县 农村饮水安全项目“十一五”规划（ 2007） - 17 - （ 2） 工程总体建设方案 *县 2010 年农村饮水安全工程共涉及 3 个镇 33 个村 次方案计划一是以我市已建成城市自来水管网向城区 西部供水工程主管道为基础，继续向下游延伸实施管网延伸供水工程，在 *镇 千佛阁村西建设加压水厂，满足 *镇 及周边农村供水要求，同时建设五里屯至大彦管网联接工程，解决城区向西部农村供水瓶颈问题；二是在 *镇 已建成城区周边环网的基础上，建设一道支管道解决该镇饮水不安全村庄饮水问题，并与城区主管网相联接，增加供水保证率；三是在已建成 *镇 集中供水一期工程基础上，继续向下游延伸供水，并形成环状供水格局，解决 *镇 全镇所有村庄饮水安全问题，同时建设村内管网工程与主管网相联接，达到户户通自来水，工程主管道管径设计时将区域 内所有村庄统一考虑，材质为铸铁管材，支管道为 塑料管材，工程设计年限 30 年，我们将同时实施信息化管理工程建设，城乡供水中心设立总控室，在管道沿线设置超声波测压、测流量装置，实时监测管网运行状况。 *镇 集中供水工程水文地质上属于官桥断块区，该区域多年平均地下水可开采量为 域内农业、工业开采量分别为 区域年可供水量为 桥断块 *镇 集中联村供水工程全部建成后工程供 m3/d（ ），该区供 水量满足项目要求，取水方式为打岩石深井取地下水。 目前城市供水水源水文地质上属荆泉断块区， 荆泉断块多年平均可利用地下水资源量为 5420 万 m3/d），可开采量为 m3/d，现状条件下实际年开采量主要为农业、城市供水，其中城乡供水中心 m3/d，当地工业 m3/d，农业 5 万 m3/d，总开采量为 m3/d，剩余可开采量 m3/d， 该区供水量满足项目要求。 消毒方式为加氯消毒，水质综合合格率达到国家生活饮用水卫生标准，并且每天都对供水水质进行常规化验，每月 进行一次全分析化验，能有效保证饮用水水质安全，供水保证率 97%以上，是解决农村饮水安全的最好水源。 （ 3）说明本项目采用的设计标准。 用水量标准 1、居民生活用水量 包括农户散养畜禽用水量和农业机械用水量，根据技术标准要求，选取我市正常 - 18 - 年人均用水量为 50L/人 d。 2、畜禽用水量 畜禽用水量根据当前饲养情况和发展情况确定。主要畜禽用水量定额：奶牛 95L/d，育肥牛 24 L/d，母猪 75 L/d，育肥猪 24 L/d，羊 10L/d，鸡 ，马 45 L/d。 3、企业用水量 本批项目不涉及大型用水企 业，个别村内小型用企业 仅 考虑 生活用水 。 4、消防用水量 按照村镇建筑设计防火规范 (关规定，消防用水属于非正常情况用水，在确定设计供水规模时暂不考虑，实际供水能力高于消防用水量。 5、其它用水量 包括管网漏失量和其它未预见用水量，按居民生活用水量的 10%考虑。 6、 时变化系数、日变化系数选择 根据本集中供水工程供水规模，管网最高用水量日变化系数取 供水水质 生活饮用水水质要符合生活饮用水卫生标准 (要求。 供水管网管材与供水压力 输水主 管道 直径 300 毫米以上 选用铸铁管道，村外供水 支 管网管材选用 力的 材及管件， 村内管网 选用 工作压力 材 ， 过河工程选用同管径钢管 ，供水水压保证入村水头不低于 内供水管网最不利用水点的最小服务水头，单层建筑按 5筑物每增加一层应增加 居住相对较集中及距离最远的区域作为最不利点进行设计。地形变化较大的村庄，用户水龙头的最大静水头不宜超过 40m。 供水水源的保证率， 供水水源为 地下水 ， 保证率 达到 97%。 （ 3） 说明本项目工程设计主要方法。 工程设计的总体思路 实现一个目标：安全供水；围绕一个核心：工程长期发挥效益；突出四个重点：一是水源选择与水质处理，二是规模化供水，投资合理，运行成本低，三是适应市场要求的经营管理体制，四是标准化建设。 - 19 - 在工程实施过程中做好以下结合：一是做好生活用水与生产用水的结合，扩大供水规模，提高效益，二是做好饮水安全与农村自来水改造及村村通自来水工程的结合，整合资源，避免重复建设，三是做好供水与排水及污水处理的结合，全面考虑，科学发展，四是做好水资源利用与保护的结合，确保水源的可持续利用。 工程水源选择原则和方法 水量满足供水工程覆盖范围内所有供水人口及生产用水量需求，水质符合 生活饮用水卫生标准 (要求。 管网水力计算公式选择 最高日用水量计算公式： 1+ +1=( 中 : 生活最高日用水量（ m3/d） 人平均日用水量（ m3/d） 大牲畜平均日用水量（ m3/d） 小牲畜平均日用水量（ m3/d） 设计人口数量 设计大牲畜数量 设计小牲畜数量 日变化系数，取 2 企业用水量、公 共建筑用水量、管网漏失量和其它未可预见水量等。 配水管网设计流量计算公式： k 时 4 式中： 配水管网设计流量（ m3/h） k 时 时变化系数，取 径计算公式： D= Q/V） 1/2 式中： D 管径， Q 流量， m3/h； - 20 - V 流速， m/s，取平均经济流速 s，输水主管道选用 1.0 m/s。 沿程水头损失公式： 式中： 沿程水头损失， m； L 计算管段的长 度， m； i 单位管长水头损失， m/m； 位管长水头