湘潭县城管局行政处罚运行情况.doc

湘潭县城管局行政处罚运行情况一、 行政处罚（共77项）1、事项名称：随地吐痰、便溺、乱扔果皮纸屑和烟头等废弃物处罚种类：警告、罚款法律依据及标准：（1）城市市容和环境卫生管理条例第三十四条（2）湖南省实施城市市容和环境卫生管理条例办法第二十五条处罚机构及执法人员：湘潭县城管局执法队员流程图：受理1、案件来源：上级交办；其他部门移送；（3）举报；（4）检查发现2、填写案件受事记录3、第一时间赶到现场予以取证（2人以上），并填写现场勘验检查笔录立案1、制作立案审批表，经执法大队负责人签署意见后报城管局分管审批，决定立案、撤销或移送上级行政主管部门查处。2、指定案件承办单位及人员。调 查取证1、两名以上行政执法人员，出示执法证件。2、告知被调查人权利、义务及调查的范围、事项。（执法人员与当事人有直接利害关系的，应自行回避）3、询问当事人、证人，进行现场勘查、检查等，并制作笔录。（1）询问当事人或者有关人员应当制作询问调查笔录；（2）当事人不在场或需要进一步调查核实的，可以发出询问调查通知书；（3）对现场进行检查，应当制作现场勘查检查笔录；（4）必要时在收集证据阶段可以对物品进行登记保存，出具先行登记保存证据决定书并附清单当场交付当事人。（对先行登记保存的物品，应当在7日内作出处理决定）。4、写出案件调查报告，提出处理意见。审查城管局行政审批股对调查结果及承办单位提出的处理意见进行审查。1、承办人员制作行政处罚决定审批表，并将有关材料报执法大队负责人审查；提出审查意见后（2日内）报局行政审批股审核。2、局行政审批股负责人根据案件材料区别不同情况提出处理建议（2日内）申不需或放弃听证 的辩城管局作出行政处罚决定前：1、制作行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，及依法享有的权利。2、听取当事人的陈述和申辩。（3天）3、对当事人提出的事实、理由或证据进行复核，成立的应予采纳。需 听 证进入听证程序处罚1、城管执法局对调查结果审查后，作出处罚决定。重大违法案件的处罚，应由局党组集体讨论决定，并报市政府法制办备案。2、制作行政处罚决定书。送达1、行政处罚决定书宣告后当场交付当事人。2、当事人不在场的，七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。执行1、行政处罚决定当事人应当在规定期限内履行。除依法可以当场收缴罚款的，当事人应向指定银行缴纳罚款。2、当事人逾期不履行行政处罚决定的，城管局依法申请人民法院强制执行或依法强制执行。结案1、制作结案报告。2、将有关材料整理、归档。2、事项名称：在市建筑物、设施以及树上涂写、刻画或者未经批准张挂，张贴宣传品等处罚种类：警告、罚款法律依据及标准：（1）城市市容和环境卫生管理条例第三十四条（2）湖南省实施城市市容和环境卫生管理条例办法第二十五条处罚机构及执法人员：湘潭县城管局执法队员流程图：受理1、案件来源：上级交办；其他部门移送；（3）举报；（4）检查发现2、填写案件受事记录3、第一时间赶到现场予以取证（2人以上），并填写现场勘验检查笔录立案1、制作立案审批表，经执法大队负责人签署意见后报城管局分管审批，决定立案、撤销或移送上级行政主管部门查处。2、指定案件承办单位及人员。调 查取证1、两名以上行政执法人员，出示执法证件。2、告知被调查人权利、义务及调查的范围、事项。（执法人员与当事人有直接利害关系的，应自行回避）3、询问当事人、证人，进行现场勘查、检查等，并制作笔录。（1）询问当事人或者有关人员应当制作询问调查笔录；（2）当事人不在场或需要进一步调查核实的，可以发出询问调查通知书；（3）对现场进行检查，应当制作现场勘查检查笔录；（4）必要时在收集证据阶段可以对物品进行登记保存，出具先行登记保存证据决定书并附清单当场交付当事人。（对先行登记保存的物品，应当在7日内作出处理决定）。4、写出案件调查报告，提出处理意见。审查城管局行政审批股对调查结果及承办单位提出的处理意见进行审查。1、承办人员制作行政处罚决定审批表，并将有关材料报执法大队负责人审查；提出审查意见后（2日内）报局行政审批股审核。2、局行政审批股负责人根据案件材料区别不同情况提出处理建议（2日内）申不需或放弃听证 的辩城管局作出行政处罚决定前：1、制作行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，及依法享有的权利。2、听取当事人的陈述和申辩。（3天）3、对当事人提出的事实、理由或证据进行复核，成立的应予采纳。需 听 证进入听证程序处罚1、城管执法局对调查结果审查后，作出处罚决定。重大违法案件的处罚，应由局党组集体讨论决定，并报市政府法制办备案。2、制作行政处罚决定书。送达1、行政处罚决定书宣告后当场交付当事人。2、当事人不在场的，七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。执行1、行政处罚决定当事人应当在规定期限内履行。除依法可以当场收缴罚款的，当事人应向指定银行缴纳罚款。2、当事人逾期不履行行政处罚决定的，城管局依法申请人民法院强制执行或依法强制执行。结案1、制作结案报告。2、将有关材料整理、归档。 3、事项名称：城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容的物品处罚种类：警告、罚款法律依据及标准：（1）城市市容和环境卫生管理条例第三十四条（2）湖南省实施城市市容和环境卫生管理条例办法第二十五条处罚机构及执法人员：湘潭县城管局执法队员流程图：受理1、案件来源：上级交办；其他部门移送；（3）举报；（4）检查发现2、填写案件受事记录3、第一时间赶到现场予以取证（2人以上），并填写现场勘验检查笔录立案1、制作立案审批表，经执法大队负责人签署意见后报城管局分管审批，决定立案、撤销或移送上级行政主管部门查处。2、指定案件承办单位及人员。调 查取证1、两名以上行政执法人员，出示执法证件。2、告知被调查人权利、义务及调查的范围、事项。（执法人员与当事人有直接利害关系的，应自行回避）3、询问当事人、证人，进行现场勘查、检查等，并制作笔录。（1）询问当事人或者有关人员应当制作询问调查笔录；（2）当事人不在场或需要进一步调查核实的，可以发出询问调查通知书；（3）对现场进行检查，应当制作现场勘查检查笔录；（4）必要时在收集证据阶段可以对物品进行登记保存，出具先行登记保存证据决定书并附清单当场交付当事人。（对先行登记保存的物品，应当在7日内作出处理决定）。4、写出案件调查报告，提出处理意见。审查城管局行政审批股对调查结果及承办单位提出的处理意见进行审查。1、承办人员制作行政处罚决定审批表，并将有关材料报执法大队负责人审查；提出审查意见后（2日内）报局行政审批股审核。2、局行政审批股负责人根据案件材料区别不同情况提出处理建议（2日内）申不需或放弃听证 的辩城管局作出行政处罚决定前：1、制作行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，及依法享有的权利。2、听取当事人的陈述和申辩。（3天）3、对当事人提出的事实、理由或证据进行复核，成立的应予采纳。需 听 证进入听证程序处罚1、城管执法局对调查结果审查后，作出处罚决定。重大违法案件的处罚，应由局党组集体讨论决定，并报市政府法制办备案。2、制作行政处罚决定书。送达1、行政处罚决定书宣告后当场交付当事人。2、当事人不在场的，七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。执行1、行政处罚决定当事人应当在规定期限内履行。除依法可以当场收缴罚款的，当事人应向指定银行缴纳罚款。2、当事人逾期不履行行政处罚决定的，城管局依法申请人民法院强制执行或依法强制执行。结案1、制作结案报告。2、将有关材料整理、归档。 4、事项名称：不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便处罚种类：警告、罚款法律依据及标准：（1）城市市容和环境卫生管理条例第三十四条（2）湖南省实施城市市容和环境卫生管理条例办法第二十五条（3）城市生活垃圾管理办法第十八条处罚机构及执法人员：湘潭县城管局执法队员流程图：受理1、案件来源：上级交办；其他部门移送；（3）举报；（4）检查发现2、填写案件受事记录3、第一时间赶到现场予以取证（2人以上），并填写现场勘验检查笔录立案1、制作立案审批表，经执法大队负责人签署意见后报城管局分管审批，决定立案、撤销或移送上级行政主管部门查处。2、指定案件承办单位及人员。调 查取证1、两名以上行政执法人员，出示执法证件。2、告知被调查人权利、义务及调查的范围、事项。（执法人员与当事人有直接利害关系的，应自行回避）3、询问当事人、证人，进行现场勘查、检查等，并制作笔录。（1）询问当事人或者有关人员应当制作询问调查笔录；（2）当事人不在场或需要进一步调查核实的，可以发出询问调查通知书；（3）对现场进行检查，应当制作现场勘查检查笔录；（4）必要时在收集证据阶段可以对物品进行登记保存，出具先行登记保存证据决定书并附清单当场交付当事人。（对先行登记保存的物品，应当在7日内作出处理决定）。4、写出案件调查报告，提出处理意见。审查城管局行政审批股对调查结果及承办单位提出的处理意见进行审查。1、承办人员制作行政处罚决定审批表，并将有关材料报执法大队负责人审查；提出审查意见后（2日内）报局行政审批股审核。2、局行政审批股负责人根据案件材料区别不同情况提出处理建议（2日内）申不需或放弃听证 的辩城管局作出行政处罚决定前：1、制作行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，及依法享有的权利。2、听取当事人的陈述和申辩。（3天）3、对当事人提出的事实、理由或证据进行复核，成立的应予采纳。需 听 证进入听证程序处罚1、城管执法局对调查结果审查后，作出处罚决定。重大违法案件的处罚，应由局党组集体讨论决定，并报市政府法制办备案。2、制作行政处罚决定书。送达1、行政处罚决定书宣告后当场交付当事人。2、当事人不在场的，七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。执行1、行政处罚决定当事人应当在规定期限内履行。除依法可以当场收缴罚款的，当事人应向指定银行缴纳罚款。2、当事人逾期不履行行政处罚决定的，城管局依法申请人民法院强制执行或依法强制执行。结案1、制作结案报告。2、将有关材料整理、归档。 5、事项名称：不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运处理垃圾和粪便处罚种类：警告、罚款法律依据及标准：（1）城市市容和环境卫生管理条例第三十四条（2）湖南省实施城市市容和环境卫生管理条例办法第二十五条处罚机构及执法人员：湘潭县城管局执法队员流程图：受理1、案件来源：上级交办；其他部门移送；（3）举报；（4）检查发现2、填写案件受事记录3、第一时间赶到现场予以取证（2人以上），并填写现场勘验检查笔录立案1、制作立案审批表，经执法大队负责人签署意见后报城管局分管审批，决定立案、撤销或移送上级行政主管部门查处。2、指定案件承办单位及人员。调 查取证1、两名以上行政执法人员，出示执法证件。2、告知被调查人权利、义务及调查的范围、事项。（执法人员与当事人有直接利害关系的，应自行回避）3、询问当事人、证人，进行现场勘查、检查等，并制作笔录。（1）询问当事人或者有关人员应当制作询问调查笔录；（2）当事人不在场或需要进一步调查核实的，可以发出询问调查通知书；（3）对现场进行检查，应当制作现场勘查检查笔录；（4）必要时在收集证据阶段可以对物品进行登记保存，出具先行登记保存证据决定书并附清单当场交付当事人。（对先行登记保存的物品，应当在7日内作出处理决定）。4、写出案件调查报告，提出处理意见。审查城管局行政审批股对调查结果及承办单位提出的处理意见进行审查。1、承办人员制作行政处罚决定审批表，并将有关材料报执法大队负责人审查；提出审查意见后（2日内）报局行政审批股审核。2、局行政审批股负责人根据案件材料区别不同情况提出处理建议（2日内）申不需或放弃听证 的辩城管局作出行政处罚决定前：1、制作行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，及依法享有的权利。2、听取当事人的陈述和申辩。（3天）3、对当事人提出的事实、理由或证据进行复核，成立的应予采纳。需 听 证进入听证程序处罚1、城管执法局对调查结果审查后，作出处罚决定。重大违法案件的处罚，应由局党组集体讨论决定，并报市政府法制办备案。2、制作行政处罚决定书。送达1、行政处罚决定书宣告后当场交付当事人。2、当事人不在场的，七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。执行1、行政处罚决定当事人应当在规定期限内履行。除依法可以当场收缴罚款的，当事人应向指定银行缴纳罚款。2、当事人逾期不履行行政处罚决定的，城管局依法申请人民法院强制执行或依法强制执行。结案1、制作结案报告。2、将有关材料整理、归档。 6、事项名称：运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）城市市容和环境卫生管理条例第三十四条（2）湖南省实施城市市容和环境卫生管理条例办法第二十五条流程图：受理1、案件来源：上级交办；其他部门移送；（3）举报；（4）检查发现2、填写案件受事记录3、第一时间赶到现场予以取证（2人以上），并填写现场勘验检查笔录立案1、制作立案审批表，经执法大队负责人签署意见后报城管局分管审批，决定立案、撤销或移送上级行政主管部门查处。2、指定案件承办单位及人员。调 查取证1、两名以上行政执法人员，出示执法证件。2、告知被调查人权利、义务及调查的范围、事项。（执法人员与当事人有直接利害关系的，应自行回避）3、询问当事人、证人，进行现场勘查、检查等，并制作笔录。（1）询问当事人或者有关人员应当制作询问调查笔录；（2）当事人不在场或需要进一步调查核实的，可以发出询问调查通知书；（3）对现场进行检查，应当制作现场勘查检查笔录；（4）必要时在收集证据阶段可以对物品进行登记保存，出具先行登记保存证据决定书并附清单当场交付当事人。（对先行登记保存的物品，应当在7日内作出处理决定）。4、写出案件调查报告，提出处理意见。审查城管局行政审批股对调查结果及承办单位提出的处理意见进行审查。1、承办人员制作行政处罚决定审批表，并将有关材料报执法大队负责人审查；提出审查意见后（2日内）报局行政审批股审核。2、局行政审批股负责人根据案件材料区别不同情况提出处理建议（2日内）申不需或放弃听证 的辩城管局作出行政处罚决定前：1、制作行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，及依法享有的权利。2、听取当事人的陈述和申辩。（3天）3、对当事人提出的事实、理由或证据进行复核，成立的应予采纳。需 听 证进入听证程序处罚1、城管执法局对调查结果审查后，作出处罚决定。重大违法案件的处罚，应由局党组集体讨论决定，并报市政府法制办备案。2、制作行政处罚决定书。送达1、行政处罚决定书宣告后当场交付当事人。2、当事人不在场的，七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。执行1、行政处罚决定当事人应当在规定期限内履行。除依法可以当场收缴罚款的，当事人应向指定银行缴纳罚款。2、当事人逾期不履行行政处罚决定的，城管局依法申请人民法院强制执行或依法强制执行。结案1、制作结案报告。2、将有关材料整理、归档。 7、事项名称：临街工地不设置护栏或者不作遮挡，停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理或平整场地，影响市容环境卫生处罚种类：警告、罚款法律依据及标准：（1）城市市容和环境卫生管理条例第三十四条（2）湖南省实施城市市容和环境卫生管理条例办法第二十五条处罚机构及执法人员：湘潭县城管局执法队员流程图：受理1、案件来源：上级交办；其他部门移送；（3）举报；（4）检查发现2、填写案件受事记录3、第一时间赶到现场予以取证（2人以上），并填写现场勘验检查笔录立案1、制作立案审批表，经执法大队负责人签署意见后报城管局分管审批，决定立案、撤销或移送上级行政主管部门查处。2、指定案件承办单位及人员。调 查取证1、两名以上行政执法人员，出示执法证件。2、告知被调查人权利、义务及调查的范围、事项。（执法人员与当事人有直接利害关系的，应自行回避）3、询问当事人、证人，进行现场勘查、检查等，并制作笔录。（1）询问当事人或者有关人员应当制作询问调查笔录；（2）当事人不在场或需要进一步调查核实的，可以发出询问调查通知书；（3）对现场进行检查，应当制作现场勘查检查笔录；（4）必要时在收集证据阶段可以对物品进行登记保存，出具先行登记保存证据决定书并附清单当场交付当事人。（对先行登记保存的物品，应当在7日内作出处理决定）。4、写出案件调查报告，提出处理意见。审查城管局行政审批股对调查结果及承办单位提出的处理意见进行审查。1、承办人员制作行政处罚决定审批表，并将有关材料报执法大队负责人审查；提出审查意见后（2日内）报局行政审批股审核。2、局行政审批股负责人根据案件材料区别不同情况提出处理建议（2日内）申不需或放弃听证 的辩城管局作出行政处罚决定前：1、制作行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，及依法享有的权利。2、听取当事人的陈述和申辩。（3天）3、对当事人提出的事实、理由或证据进行复核，成立的应予采纳。需 听 证进入听证程序处罚1、城管执法局对调查结果审查后，作出处罚决定。重大违法案件的处罚，应由局党组集体讨论决定，并报市政府法制办备案。2、制作行政处罚决定书。送达1、行政处罚决定书宣告后当场交付当事人。2、当事人不在场的，七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。执行1、行政处罚决定当事人应当在规定期限内履行。除依法可以当场收缴罚款的，当事人应向指定银行缴纳罚款。2、当事人逾期不履行行政处罚决定的，城管局依法申请人民法院强制执行或依法强制执行。结案1、制作结案报告。2、将有关材料整理、归档。 8、事项名称：未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生处罚种类：罚款、没收饲养的家畜家禽法律依据及标准：（1）城市市容和环境卫生管理条例第三十五条（2）湖南省实施城市市容和环境卫生管理条例办法第二十六条处罚机构及执法人员：湘潭县城管局执法队员流程图：受理1、案件来源：上级交办；其他部门移送；（3）举报；（4）检查发现2、填写案件受事记录3、第一时间赶到现场予以取证（2人以上），并填写现场勘验检查笔录立案1、制作立案审批表，经执法大队负责人签署意见后报城管局分管审批，决定立案、撤销或移送上级行政主管部门查处。2、指定案件承办单位及人员。调 查取证1、两名以上行政执法人员，出示执法证件。2、告知被调查人权利、义务及调查的范围、事项。（执法人员与当事人有直接利害关系的，应自行回避）3、询问当事人、证人，进行现场勘查、检查等，并制作笔录。（1）询问当事人或者有关人员应当制作询问调查笔录；（2）当事人不在场或需要进一步调查核实的，可以发出询问调查通知书；（3）对现场进行检查，应当制作现场勘查检查笔录；（4）必要时在收集证据阶段可以对物品进行登记保存，出具先行登记保存证据决定书并附清单当场交付当事人。（对先行登记保存的物品，应当在7日内作出处理决定）。4、写出案件调查报告，提出处理意见。审查城管局行政审批股对调查结果及承办单位提出的处理意见进行审查。1、承办人员制作行政处罚决定审批表，并将有关材料报执法大队负责人审查；提出审查意见后（2日内）报局行政审批股审核。2、局行政审批股负责人根据案件材料区别不同情况提出处理建议（2日内）申不需或放弃听证 的辩城管局作出行政处罚决定前：1、制作行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，及依法享有的权利。2、听取当事人的陈述和申辩。（3天）3、对当事人提出的事实、理由或证据进行复核，成立的应予采纳。需 听 证进入听证程序处罚1、城管执法局对调查结果审查后，作出处罚决定。重大违法案件的处罚，应由局党组集体讨论决定，并报市政府法制办备案。2、制作行政处罚决定书。送达1、行政处罚决定书宣告后当场交付当事人。2、当事人不在场的，七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。执行1、行政处罚决定当事人应当在规定期限内履行。除依法可以当场收缴罚款的，当事人应向指定银行缴纳罚款。2、当事人逾期不履行行政处罚决定的，城管局依法申请人民法院强制执行或依法强制执行。结案1、制作结案报告。2、将有关材料整理、归档。 9、事项名称：未经批准擅自设置大型户外广告影响市容处罚种类：罚款法律依据及标准：（1）城市市容和环境卫生管理条例第三十六条（2）湖南省实施城市市容和环境卫生管理条例办法第二十七条处罚机构及执法人员：湘潭县城管局执法队员流程图：受理1、案件来源：上级交办；其他部门移送；（3）举报；（4）检查发现2、填写案件受事记录3、第一时间赶到现场予以取证（2人以上），并填写现场勘验检查笔录立案1、制作立案审批表，经执法大队负责人签署意见后报城管局分管审批，决定立案、撤销或移送上级行政主管部门查处。2、指定案件承办单位及人员。调 查取证1、两名以上行政执法人员，出示执法证件。2、告知被调查人权利、义务及调查的范围、事项。（执法人员与当事人有直接利害关系的，应自行回避）3、询问当事人、证人，进行现场勘查、检查等，并制作笔录。（1）询问当事人或者有关人员应当制作询问调查笔录；（2）当事人不在场或需要进一步调查核实的，可以发出询问调查通知书；（3）对现场进行检查，应当制作现场勘查检查笔录；（4）必要时在收集证据阶段可以对物品进行登记保存，出具先行登记保存证据决定书并附清单当场交付当事人。（对先行登记保存的物品，应当在7日内作出处理决定）。4、写出案件调查报告，提出处理意见。审查城管局行政审批股对调查结果及承办单位提出的处理意见进行审查。1、承办人员制作行政处罚决定审批表，并将有关材料报执法大队负责人审查；提出审查意见后（2日内）报局行政审批股审核。2、局行政审批股负责人根据案件材料区别不同情况提出处理建议（2日内）申不需或放弃听证 的辩城管局作出行政处罚决定前：1、制作行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，及依法享有的权利。2、听取当事人的陈述和申辩。（3天）3、对当事人提出的事实、理由或证据进行复核，成立的应予采纳。需 听 证进入听证程序处罚1、城管执法局对调查结果审查后，作出处罚决定。重大违法案件的处罚，应由局党组集体讨论决定，并报市政府法制办备案。2、制作行政处罚决定书。送达1、行政处罚决定书宣告后当场交付当事人。2、当事人不在场的，七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。执行1、行政处罚决定当事人应当在规定期限内履行。除依法可以当场收缴罚款的，当事人应向指定银行缴纳罚款。2、当事人逾期不履行行政处罚决定的，城管局依法申请人民法院强制执行或依法强制执行。结案1、制作结案报告。2、将有关材料整理、归档。 10、事项名称：未经批准擅自在街道两侧和公共场所堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容处罚种类：罚款法律依据及标准：（1）城市市容和环境卫生管理条例第三十六条（2）湖南省实施城市市容和环境卫生管理条例办法第二十七条处罚机构及执法人员：湘潭县城管局执法队员流程图：受理1、案件来源：上级交办；其他部门移送；（3）举报；（4）检查发现2、填写案件受事记录3、第一时间赶到现场予以取证（2人以上），并填写现场勘验检查笔录立案1、制作立案审批表，经执法大队负责人签署意见后报城管局分管审批，决定立案、撤销或移送上级行政主管部门查处。2、指定案件承办单位及人员。调 查取证1、两名以上行政执法人员，出示执法证件。2、告知被调查人权利、义务及调查的范围、事项。（执法人员与当事人有直接利害关系的，应自行回避）3、询问当事人、证人，进行现场勘查、检查等，并制作笔录。（1）询问当事人或者有关人员应当制作询问调查笔录；（2）当事人不在场或需要进一步调查核实的，可以发出询问调查通知书；（3）对现场进行检查，应当制作现场勘查检查笔录；（4）必要时在收集证据阶段可以对物品进行登记保存，出具先行登记保存证据决定书并附清单当场交付当事人。（对先行登记保存的物品，应当在7日内作出处理决定）。4、写出案件调查报告，提出处理意见。审查城管局行政审批股对调查结果及承办单位提出的处理意见进行审查。1、承办人员制作行政处罚决定审批表，并将有关材料报执法大队负责人审查；提出审查意见后（2日内）报局行政审批股审核。2、局行政审批股负责人根据案件材料区别不同情况提出处理建议（2日内）申不需或放弃听证 的辩城管局作出行政处罚决定前：1、制作行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，及依法享有的权利。2、听取当事人的陈述和申辩。（3天）3、对当事人提出的事实、理由或证据进行复核，成立的应予采纳。需 听 证进入听证程序处罚1、城管执法局对调查结果审查后，作出处罚决定。重大违法案件的处罚，应由局党组集体讨论决定，并报市政府法制办备案。2、制作行政处罚决定书。送达1、行政处罚决定书宣告后当场交付当事人。2、当事人不在场的，七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。执行1、行政处罚决定当事人应当在规定期限内履行。除依法可以当场收缴罚款的，当事人应向指定银行缴纳罚款。2、当事人逾期不履行行政处罚决定的，城管局依法申请人民法院强制执行或依法强制执行。结案1、制作结案报告。2、将有关材料整理、归档。 11、事项名称：未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁处罚种类：罚款法律依据及标准：（1）城市市容和环境卫生管理条例第三十六条（2）湖南省实施城市市容和环境卫生管理条例办法第二十七条处罚机构及执法人员：湘潭县城管局执法队员流程图：受理1、案件来源：上级交办；其他部门移送；（3）举报；（4）检查发现2、填写案件受事记录3、第一时间赶到现场予以取证（2人以上），并填写现场勘验检查笔录立案1、制作立案审批表，经执法大队负责人签署意见后报城管局分管审批，决定立案、撤销或移送上级行政主管部门查处。2、指定案件承办单位及人员。调 查取证1、两名以上行政执法人员，出示执法证件。2、告知被调查人权利、义务及调查的范围、事项。（执法人员与当事人有直接利害关系的，应自行回避）3、询问当事人、证人，进行现场勘查、检查等，并制作笔录。（1）询问当事人或者有关人员应当制作询问调查笔录；（2）当事人不在场或需要进一步调查核实的，可以发出询问调查通知书；（3）对现场进行检查，应当制作现场勘查检查笔录；（4）必要时在收集证据阶段可以对物品进行登记保存，出具先行登记保存证据决定书并附清单当场交付当事人。（对先行登记保存的物品，应当在7日内作出处理决定）。4、写出案件调查报告，提出处理意见。审查城管局行政审批股对调查结果及承办单位提出的处理意见进行审查。1、承办人员制作行政处罚决定审批表，并将有关材料报执法大队负责人审查；提出审查意见后（2日内）报局行政审批股审核。2、局行政审批股负责人根据案件材料区别不同情况提出处理建议（2日内）申不需或放弃听证 的辩城管局作出行政处罚决定前：1、制作行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，及依法享有的权利。2、听取当事人的陈述和申辩。（3天）3、对当事人提出的事实、理由或证据进行复核，成立的应予采纳。需 听 证进入听证程序处罚1、城管执法局对调查结果审查后，作出处罚决定。重大违法案件的处罚，应由局党组集体讨论决定，并报市政府法制办备案。2、制作行政处罚决定书。送达1、行政处罚决定书宣告后当场交付当事人。2、当事人不在场的，七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。执行1、行政处罚决定当事人应当在规定期限内履行。除依法可以当场收缴罚款的，当事人应向指定银行缴纳罚款。2、当事人逾期不履行行政处罚决定的，城管局依法申请人民法院强制执行或依法强制执行。结案1、制作结案报告。2、将有关材料整理、归档。 12、事项名称：拒不拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施处罚种类：罚款法律依据及标准：（1）城市市容和环境卫生管理条例第三十七条（2）湖南省实施城市市容和环境卫生管理条例办法第二十八条处罚机构及执法人员：湘潭县城管局执法队员流程图：受理1、案件来源：上级交办；其他部门移送；（3）举报；（4）检查发现2、填写案件受事记录3、第一时间赶到现场予以取证（2人以上），并填写现场勘验检查笔录立案1、制作立案审批表，经执法大队负责人签署意见后报城管局分管审批，决定立案、撤销或移送上级行政主管部门查处。2、指定案件承办单位及人员。调 查取证1、两名以上行政执法人员，出示执法证件。2、告知被调查人权利、义务及调查的范围、事项。（执法人员与当事人有直接利害关系的，应自行回避）3、询问当事人、证人，进行现场勘查、检查等，并制作笔录。（1）询问当事人或者有关人员应当制作询问调查笔录；（2）当事人不在场或需要进一步调查核实的，可以发出询问调查通知书；（3）对现场进行检查，应当制作现场勘查检查笔录；（4）必要时在收集证据阶段可以对物品进行登记保存，出具先行登记保存证据决定书并附清单当场交付当事人。（对先行登记保存的物品，应当在7日内作出处理决定）。4、写出案件调查报告，提出处理意见。审查城管局行政审批股对调查结果及承办单位提出的处理意见进行审查。1、承办人员制作行政处罚决定审批表，并将有关材料报执法大队负责人审查；提出审查意见后（2日内）报局行政审批股审核。2、局行政审批股负责人根据案件材料区别不同情况提出处理建议（2日内）申不需或放弃听证 的辩城管局作出行政处罚决定前：1、制作行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，及依法享有的权利。2、听取当事人的陈述和申辩。（3天）3、对当事人提出的事实、理由或证据进行复核，成立的应予采纳。需 听 证进入听证程序处罚1、城管执法局对调查结果审查后，作出处罚决定。重大违法案件的处罚，应由局党组集体讨论决定，并报市政府法制办备案。2、制作行政处罚决定书。送达1、行政处罚决定书宣告后当场交付当事人。2、当事人不在场的，七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。执行1、行政处罚决定当事人应当在规定期限内履行。除依法可以当场收缴罚款的，当事人应向指定银行缴纳罚款。2、当事人逾期不履行行政处罚决定的，城管局依法申请人民法院强制执行或依法强制执行。结案1、制作结案报告。2、将有关材料整理、归档。 13、事项名称：损坏各类环境卫生设施及其附属设施处罚种类：罚款法律依据及标准：（1）城市市容和环境卫生管理条例第三十八条（2）湖南省实施城市市容和环境卫生管理条例 办法第二十九条处罚机构及执法人员：湘潭县城管局执法队员流程图：受理1、案件来源：上级交办；其他部门移送；（3）举报；（4）检查发现2、填写案件受事记录3、第一时间赶到现场予以取证（2人以上），并填写现场勘验检查笔录立案1、制作立案审批表，经执法大队负责人签署意见后报城管局分管审批，决定立案、撤销或移送上级行政主管部门查处。2、指定案件承办单位及人员。调 查取证1、两名以上行政执法人员，出示执法证件。2、告知被调查人权利、义务及调查的范围、事项。（执法人员与当事人有直接利害关系的，应自行回避）3、询问当事人、证人，进行现场勘查、检查等，并制作笔录。（1）询问当事人或者有关人员应当制作询问调查笔录；（2）当事人不在场或需要进一步调查核实的，可以发出询问调查通知书；（3）对现场进行检查，应当制作现场勘查检查笔录；（4）必要时在收集证据阶段可以对物品进行登记保存，出具先行登记保存证据决定书并附清单当场交付当事人。（对先行登记保存的物品，应当在7日内作出处理决定）。4、写出案件调查报告，提出处理意见。审查城管局行政审批股对调查结果及承办单位提出的处理意见进行审查。1、承办人员制作行政处罚决定审批表，并将有关材料报执法大队负责人审查；提出审查意见后（2日内）报局行政审批股审核。2、局行政审批股负责人根据案件材料区别不同情况提出处理建议（2日内）申不需或放弃听证 的辩城管局作出行政处罚决定前：1、制作行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，及依法享有的权利。2、听取当事人的陈述和申辩。（3天）3、对当事人提出的事实、理由或证据进行复核，成立的应予采纳。需 听 证进入听证程序处罚1、城管执法局对调查结果审查后，作出处罚决定。重大违法案件的处罚，应由局党组集体讨论决定，并报市政府法制办备案。2、制作行政处罚决定书。送达1、行政处罚决定书宣告后当场交付当事人。2、当事人不在场的，七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。执行1、行政处罚决定当事人应当在规定期限内履行。除依法可以当场收缴罚款的，当事人应向指定银行缴纳罚款。2、当事人逾期不履行行政处罚决定的，城管局依法申请人民法院强制执行或依法强制执行。结案1、制作结案报告。2、将有关材料整理、归档。 14、事项名称：擅自在电杆上张贴、涂写、刻画和张挂物品处罚种类：罚款法律依据及标准：湖南省实施城市市容和环境卫生管理条例办法第三十条处罚机构及执法人员：湘潭县城管局执法队员流程图：受理1、案件来源：上级交办；其他部门移送；（3）举报；（4）检查发现2、填写案件受事记录3、第一时间赶到现场予以取证（2人以上），并填写现场勘验检查笔录立案1、制作立案审批表，经执法大队负责人签署意见后报城管局分管审批，决定立案、撤销或移送上级行政主管部门查处。2、指定案件承办单位及人员。调 查取证1、两名以上行政执法人员，出示执法证件。2、告知被调查人权利、义务及调查的范围、事项。（执法人员与当事人有直接利害关系的，应自行回避）3、询问当事人、证人，进行现场勘查、检查等，并制作笔录。（1）询问当事人或者有关人员应当制作询问调查笔录；（2）当事人不在场或需要进一步调查核实的，可以发出询问调查通知书；（3）对现场进行检查，应当制作现场勘查检查笔录；（4）必要时在收集证据阶段可以对物品进行登记保存，出具先行登记保存证据决定书并附清单当场交付当事人。（对先行登记保存的物品，应当在7日内作出处理决定）。4、写出案件调查报告，提出处理意见。审查城管局行政审批股对调查结果及承办单位提出的处理意见进行审查。1、承办人员制作行政处罚决定审批表，并将有关材料报执法大队负责人审查；提出审查意见后（2日内）报局行政审批股审核。2、局行政审批股负责人根据案件材料区别不同情况提出处理建议（2日内）申不需或放弃听证 的辩城管局作出行政处罚决定前：1、制作行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，及依法享有的权利。2、听取当事人的陈述和申辩。（3天）3、对当事人提出的事实、理由或证据进行复核，成立的应予采纳。需 听 证进入听证程序处罚1、城管执法局对调查结果审查后，作出处罚决定。重大违法案件的处罚，应由局党组集体讨论决定，并报市政府法制办备案。2、制作行政处罚决定书。送达1、行政处罚决定书宣告后当场交付当事人。2、当事人不在场的，七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。执行1、行政处罚决定当事人应当在规定期限内履行。除依法可以当场收缴罚款的，当事人应向指定银行缴纳罚款。2、当事人逾期不履行行政处罚决定的，城管局依法申请人民法院强制执行或依法强制执行。结案1、制作结案报告。2、将有关材料整理、归档。 15、事项名称：擅自在市区散发广告、宣传品，影响市容和环境卫生处罚种类：罚款法律依据及标准：湖南省实施城市市容和环境卫生管理条例办法第三十条处罚机构及执法人员：湘潭县城管局执法队员流程图：受理1、案件来源：上级交办；其他部门移送；（3）举报；（4）检查发现2、填写案件受事记录3、第一时间赶到现场予以取证（2人以上），并填写现场勘验检查笔录立案1、制作立案审批表，经执法大队负责人签署意见后报城管局分管审批，决定立案、撤销或移送上级行政主管部门查处。2、指定案件承办单位及人员。调 查取证1、两名以上行政执法人员，出示执法证件。2、告知被调查人权利、义务及调查的范围、事项。（执法人员与当事人有直接利害关系的，应自行回避）3、询问当事人、证人，进行现场勘查、检查等，并制作笔录。（1）询问当事人或者有关人员应当制作询问调查笔录；（2）当事人不在场或需要进一步调查核实的，可以发出询问调查通知书；（3）对现场进行检查，