老干部文化养老工作调研报告.doc

老干部文化养老工作调研报告 老干部工作情况调研报告 为进一步推进老干部工作的开展，提高我监狱老干部工 作服务质量，按照局党委的指示精神及关于对全系统老干 部工作情况进行调研的通知的要求，我监狱由政治处牵头， 老干科主抓，财务装备科、办公室协助，采取听工作情况汇 报、召开老同志座谈会、走访慰问老同志、反馈意见等形式， 积极对本单位老干部工作情况进行调研，及时了解掌握了第 一监狱老干部工作情况，具体情况如下： 一、离、退休人员的基本情况 截止目前，共有离休人员14人，退休人员94人，工勤 退休人员12人，共计120人。 二、政治待遇落实情况 1、由老干科组织老干部每周五进行政治理论学习，主 要学习相关的政策法规、重大决策及相关文件、领导讲话精 神，并要求全体老干部建立个人学习笔记。监狱党委定期召 开老干部座谈会，及时了解老干部生活情况，并听取老干部 对监狱的发展提出的合理性、建设性意见。 2、党委坚持重大节日走访慰问老干部，及时探望生病 住院、有特殊困难的老干部，并解决其实际困难。 3、严格落实老干部征订报刊制度，由老干科为老干部 征订报刊，实行了离休干部一报一刊、退休干部、职工一报。 4、严格执行信访条列的有关规定，对信访问题做 到有记录、有答复，在规定的时间内办结。 三、老干部党支部建设开展情况 1、由老干科将离退休党员编入老干党支部，定期过组 织生活。 2、监狱党委把离退休干部党支部建设列入党建工作的 重要议事日程，由政治处牵头、老干科主抓老干部党建工作， 把离退休干部党支部建设工作纳入党建工作，“七一”老干 部与全体党员干部统一进行表彰。 3、离退休党员按规定自觉交纳党费，对行动不方便的 老干部，老干科工作人员定期上门收取党委，并将离退休干 部党支部收缴的党费按50%的比例留成，定期拨给离退休干 部党支部，作为支部开展活动的费用，专款专用。 4、为充分发挥老干部政治优势、专业优势、特长优势、 经验优势，积极组织老干部开展各类教育活动、社会活动和 关心下一代活动做出特殊贡献、充分发挥老干部的余热，为 监狱的发展与进步献计献策。 四、生活待遇落实情况 1、按时足额将离退休费发放到老干部手中，按规定发 放离休干部护理费，交通费等其他费用。 2、设立专门的离退休干部活动经费账户，对老干部的 活动经费，做到专人管理，专款专用。 3、第坚持每年组织离退休干部分批在疆内、内地健康 疗养。目前还有未参加疗养的人有？人。 4、每年组织离退休老干部、职工进行健康检查。并有 财务科及时核报离退休干部医药费。 5、由老干科不定期组织离退休干部开展科学、健康的 文化、健身活动，特别是重大庆典、节日期间组织离退休干 部开展有益健康的趣味文艺、体育活动及健康知识教育活 动。 6、在老干科设立了离退休干部活动中心，配置了电视、 DVD、乒乓球桌等娱乐工具，并在家属院安装户外活动器材。 7、对于离退休老干部、职工的丧事严格按标准及时办 理一次性抚恤金的发放工作。 8、老干部住房情况 目前，第已经安置解决住房的离、退休人员有117人， 主要安置在？等地，平均住房面积达到每户48.5 。仍未解决安置住房的退休人员为3人，其中两人（？） 退休后回上海已购商品房，病退民警？在？已购商品 房，由于区级单位无相关政策，以上三人均未发放住房补贴。 9、老干部津贴发放情况 。 xx年度，离、退休人员129人，处级44人，科级52 人，科级以下1人，工勤人员12人，全年共发放388800元。 对于离、退休人员所发放的津贴补贴严格按照有关规定进行 核算，占同职级在职人员津贴补贴的比例为34%。 五、老干部工作自身建设情况 1、老干部工作，主要由政治处牵头，老干科主抓，财 务科协助，老干科配备民警3人，职工1人。 2、截止目前，共有离休人员14人，退休人员94人， 工勤退休人员12人，共计120人。其中，仍在？ 118人，疆外2人。 3、老干部工作做到年初有计划、年终有总结，及时总 结经验，使老干部工作有条不紊开展。 4、老干科建立各项老干部工作制度，并严格落实各项 制度，保证各项制度落实到实处。 5、老干部档案严格按照档案管理制度进行管理，由老 干科及时更新老干部数据库，做好信息上报工作。 6、组织各项专项活动，老干部积极主动参加，并且对 相关的法律法规、政策等在老干部中开展知识竞赛等活动。 总之，严格按照相关要求，在上级拨款不到位和监狱经 济十分紧张的情况下，克服困难做好老干部工作，并及时落 实本单位离、退休人员的住房安置和各种津贴补贴的发放， 得到了全体离退休人员的一致肯定和好评。 做好离退休干部工作调研报告 退休干部是人民的功臣，历史的功臣，是党和国家的宝贵财富。长期以来，广大离退休干部为我国的革命、建设和改革事业作出了重大贡献，他们是党和国家的宝贵财富。离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，是社会主义和谐社会建设的一个重要方面。加强新形势下的离退休干部工作，要坚持围绕中心、服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐中奋发有为。要坚持以人为本，关心照顾好离退休干部的生活，落实离退休干部政治、生活待遇，发挥离退休干部作用。不断完善工作制度，健全工作机制，改进工作方法，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践中，不断开创离退休干部工作的新局面，为老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。 一、*县农机局老干部工作的基本情况 转自第一：gongwen.1kejian. *县农机局党组现有正式党员35名，离退休干部17名，其中离退休党员干部8名，占党员总数的二分之一以上。如何发挥离退休党员的作用，落实好老干部的政治和生活待遇，使他们充分享受党和国家对他们的关心和照顾，颐养天年，非常重要。为此，*县农机局党组为了更好的适应新形势下老干部工作的需要，从政治意识、大局意识的高度，不断研究新情况，解决新问题，针对老同志的思想特点和反映出的问题，从提高理论素养和解决思想认识问题入手，不断创新管理方法和工作方法，增强离退休党员管理工作的针对性和实效性，进行了一些有益的探索，取得了一些成效。 二、当前老干部工作中存在的主要问题 1、传统的工作思路和服务方式亟待转变。 当前我国已经开始进入老龄社会，老干部人员的增加、人员结构以及对服务工作的要求也发生了很大的变化，在新的形势与任务面前，老干部工作如何创新，如何不断开拓工作新思路，如何创新工作方式方法，是我们亟待转变和解决的重要问题之一。 2、离休干部与退休干部的管理服务工作中存在的矛盾亟待解决。 当前离退休干部的整体状况是，离休干部的人员比重越来越小，退休干部的人员比重越来越大，工作压力越来越大，在政策落实上要求向离休干部倾斜，实际工作量上以服务退休干部为主，这是现实工作中普遍存在的问题，做管理型服务还是做劳务型服务，关系到今后的工作导向，这同样是需要认真研究的一个重要问题。 3、对老干部工作认识上不到位。 面对新形势新任务的要求，不能突破多年来形成的老套路，缺乏创新意识和主动性，对上级精神吃不透，工作思路不宽，办法不多，成效不大。单位没有管理老干部的职能部门，从事老干部工作的人员一直以来身兼数职，无法将精力完全放在老干部工作上，对老干部的跟踪管理、教育、服务等方面经常出现顾此失彼的现象，不能及时发现和解决问题。 4、老干部服务工作第一gongwen.1kejian.不到位。 一些老干部虽然退下来了，但获知本单位工作信息很迫切，有时因信息传递不及时，思想上不重视等因素的影响，使他们产生一种被抛弃的感觉，在情感上自感失落。 5、老干部工作者业务素质有待提高。 老干部工作对外要涉及劳动和社会保障、人事、财政等诸多方面，这就要求老干部工作者必须要有较强的组织协调能力，但有的同志不善于协调各个方面、各个环节的关系，不善于调动各方面的积极性；有的缺乏调查研究能力，不善于观察分析，不能够及时发现和解决层出不穷的新情况、新问题和纷繁复杂的各种矛盾，影响了工作水平和工作质量。 三、强化老干部工作的几点对策 1、从事关农机事业发展大局的高度认识老干部工作。 我们应切实把老干部工作放到全局来考虑，围绕“改革、发展、稳定”的大局来开展，做到政治上关心，生活上照顾。一是通过健全老干部组织建设，使每名老党员都能过上组织生活，感受到党的关怀。二是从人财物等方面倾斜，照顾好老同志的衣食住行，使老干部深切感受到组织的温暖。要经常性地组织有意义的文化体育活动，陶冶他们的情操。三是增强服务意识，抓好老干部工作队伍的自身建设。从单位领导到工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，以老干部满意不满意来衡量工作的好坏，时刻关心老干部的疾苦，为他们解决工作、生活中的实际困难。四是增强老干部工作人员的责任感，增强为老干部服务的自觉性和主动性，扎扎实实为老干部办好事、办实事。 2、从政治上关心入手做好老干部思想政治工作。 要按照“政治待遇不变，生活待遇从优”的原则，采取多种措施，认真落实“三会一课”等制度，不断强化对老干部的思想教育。在学习内容上，要做到与当前国际国内形势相结合、与当地的经济发展和中心工作相结合、与老干部思想实际相结合的方式实施；在学习方式上，要针对部分老同志高龄、多病、居住分散、行动不便的特点，采取灵活多样的教育形式，组织好老干部阅读文件、听报告、参加重要会议和各种重大活动，把党的声音及时传达给他们。要从从长期教育入手，组织老干部不断学习和更新知识，用新的思想理论来充实自己，使老干部理论知识、法律知识、生活常识更加充实，思想观念不断更新，始终保持对共产主义理想不懈追求的信念。同时，广泛开展老同志喜闻乐见的思想教育和社会实践活动，在组织学习、辅导报告、座谈讨论以及参观考察等传统的工作方法的基础上，创新工作载体。 3、从强化服务观念入手提升老干部工作水平。 一是要树立保持沟通渠道的畅通就是服务的观念。虽然老同志已经离开了工作岗位，但他们依然关心农机事业的发展，这就要求上至领导、下到每位老干部工作者，都要最大限度地确保沟通渠道的畅通。坚持及时沟通、定期沟通和随机沟通，对重大工作、重大项目及时向老干部传达通报情况，并现场听取老干部的意见或建议。同时，要把沟通的时机制度化、规范化，主要领导要与老干部建立联系制度，不论工作多忙，时间多紧，都要坚持定期走访、定期联系和定期看望，当面倾听老干部的心声，帮助他们解决老干部所关心的热点、难点问题。及时通报国际国内形势，把党和国家的路线、方针、政策和重大决策告诉他们。通过这种方式，做到上情及时下达、下情及时上报，始终保持领导与老干部沟通渠道的畅通。通过沟通，多一份情感，增一份理解，也带来一份稳定。二是我们要最大限度地为他们“老有所学”创造条件。积极建立老干部学习活动室，充实学习资料，确保他们有书看、有资料阅读；组织他们参观学习，参观考察重点税源企业、城市建设、新农村建设等，让他们亲自感受改革开放带来的新变化、出现的新气象，加深他们对国家的大政方针和单位的工作的理解和支持。三是树立确保树立“老有所养、老有所乐”的服务理念。离退休是老干部人生和事业的转折，也带来心理和需求的变化。因此，我们应积极开展一系列健康向上的娱乐活动，来满足他们转折所带来的心理变化和需求，最大限度地为他们“老有所养、老有所乐”创造条件。 4、从创新工作机制入手提高老干部工作者的素质。 一是强化对老干部工作者的思想教育。要通过一系列的思想教育，加强使他们胸怀大局、淡泊名利的思想境界和忠于事业、无怨无悔的使命感、责任感。使他们热爱老干部，热爱老干部事业，把老干部工作做深、做细、做好、做活，让老干部舒心，让领导放心。二是强化对老干部工作者的文化培养，老干部工作者除了对老干部工作的路线方针政策有深刻理解外，还必须掌握其他多方面的知识，培养多方面的兴趣爱好和良好的文化修养及艺术情趣，从而组织和引导老同志崇尚科学文明和健康向上，提高生活质量。三是强化对老干部工作者的业务培训，老干部工作者要不断学习，善于观察分析，及时发现新情况和新问题，运用灵活多样的方法进行有效的调查和科学的分析判断，从中总结经验，摸索规律，不断提高工作水平和工作质量。四是强化对老干部工作者的心理培育。在实际工作中，老干部工作者往往处于 矛盾的集点位置，既是党和政府政策法规的宣传执行者，又是老干部“两个待遇”落实的协调督办者，还是老干部反映问题、吐诉心声的忠实倾听者。因此，老干部工作者既要以坚韧不拔的精神抓好对老干部的服务，协调处理好方方面面的关系，使老干部工作不断创新，不断发展。 5、从创新服务入手提高老干部满意度。 让老干部满意是我们做好老干第一gongwen.1kejian.部工作的出发点和落脚点。如果老干部对我们的工作不满意，就证明我们还没有做好这项工作，或者说工作还不到位，那么，如何做好老干部工作，让老干部满意呢？是值得我们每一个做老干部工作的同志思考和研究的一个新课题，做好老干部工作的关键在于领导班子重视，要积极主动地争取单位主要负责人重视老干部工作。建议在局网站增设“老干部工作”网页，定期组织老干部健康查体等，遇到重大节日和老干部生日时，要把党和政府的温暖送到老干部家中。平时只要有老干部生病住院，都要到医院去看望慰问；对异地安置的老干部，要定期或不定期进行电话问候。对老干部在生活中碰到的困难和烦恼事要积极主动地靠上去做工作，要耐心接听老干部的每一个电话，认真对待老干部的每一条信息，妥善解决老干部的每一个问题，真正把老干部的利益放在第一位，让老干部满意。 6、从发挥作用入手使老干部老有所为。 广大离退休干部是党的宝贵财富。在战争年代，他们前仆后继，浴血奋战，为新中国的成立做出了不可磨灭的贡献；建国以后，他们屯垦戍边，艰苦奋斗，为改变贫穷落后的面貌和社会主义现代化建设打下了坚实的基础。虽然从工作岗位退下来后，但他们牢记党的宗旨，自觉发挥余热，在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中发挥了不可替代的作用。要充分发挥老干部在落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋示范作用，在加强党的执政能力建设中的基础保障作用，及时征求老干部的意见和建议，充分发挥老干部的政治优势和丰富的工作经验，确保老干部老有所为。 （：杰作） 让文化养老贯穿老干部晚年生活 一、 前言 根据联合国传统标准，60岁以上老年人口达到总人口的10%，就是“老龄化社会”，超过14%为“老龄社会”。 xx年7月10日，全国老龄工作委员会发布了xx年度中国老龄事业发展公报，指出截止xx年末，全国60岁及以上老年人口已达1.8499亿，占总人口的比重达13.7%，中国已进入“老龄化社会”，并正在迈向“老龄社会”。 生育率低、人口结构老化、社保制度滞后已成未来发展的重大隐患，养老问题成为当今社会讨论的一大热点。无论是取消计划生育、推迟退休年龄还是提高养老财政支出也好，国家往往在养老问题上承担着重要角色，但就中国特有的集体主义文化与尊老孝敬文化而言，社区、家庭在养老问题上起着更加积极的作用。 养老不仅仅是指物质上满足老人需求，更要追求老人身心上的健康和精神上的愉悦，文化养老提出了更高的养老要求。老干部作为老年人中的一类特殊群体，相对来说，文化素质较高，享有较稳定的物质保障，也有着更高层次的养老需求，同时，老干部也能给社会带来了一定的经济效益、社会效益和文化效益。让文化养老贯穿老干部晚年生活，这是需要国家、社区、家庭、个人四方努力的结果，也是不断实现老干部不同层次养老需求的过程，文化养老是实现社会对老干部的责任，也是挖掘老干部对社会的余热。 二、 文化养老的概念与内涵 所谓“养老”，就是一种满足老年人物质生活、生命需求的经济和社会活动，它必须具备养老资源和养老方式两方面。养老资源包括为老年人提供物质、服务和精神资源，而养老方式就是对养老资源的提供办法和供养模式。“文化养老”是政府、社会或家庭在为老年人提供物质赡养、生活照料基础上提供的一种精神慰藉，以求使老年人精神生活更加丰富多彩、身心更加健康，“文化养老”是相对于“物质养老”或“待遇养老”而言的，它是养老工作的一项重要内容，是一种具有高境界、高品位的养老方式。 文化养老体现了传统文化与当代人文关怀，它是以社会文明与发展为前提，以满足精神需求为基础，以沟通情感、交流思想、拥有健康体魄与心态为基本内容，以张扬个性、崇尚独立、享受快乐、愉悦精神为目的，具有群体性、互动性和共享性等特点，是一种让老年人休闲惬意的养老方式。政府、社会组织、家庭应结合自身实际，积极为老年人“文化养老”组织、实施、创造条件，在满足“老有所养”、“老有所医”的前提下，逐步改善“老有所教”、“老有所学”的环境，最终实现“老有所为”、“老有所乐”。 三、 老干部文化养老需求 老干部作为老年人中的一类特殊群体，相比其他老年人，他们拥有更稳靠的养老物质保障，养老金“双轨制”使得公务员、事业单位职工较其他退休人员养老金要高出一倍。老干部较高的文化素质，使得他们有着较强的自我提升欲望和潜力，物质上的保障也使得老干发掘自我成为可能。老干部在年轻时都是社会活动中的积极分子和活跃分子，在他们年老时也拥有着较强的表现欲和交往欲，这使得有组织的老年人活动得以实现。老干部拥有较强的社会责任感，在他们退出社会的主导地位后，他们仍想通过一定的行为或方式，产生一定的社会影响。 马斯洛需求层次理论将人的需求从下至上划分为生理、安全、社会、尊重、自我实现五个层次，越往上需求层次越高，生理和安全代表着较低层次的物质性需求，社会、尊重、自我实现是较高层次的精神性需求，物质性需求是精神性需求的基础，上一层次需求的产生以下一层次需求的满足为前提。尽管马斯洛需求层次理论存在一些缺陷，但对于我们分析文化养老需求还是有着重要的借鉴意义。 根据老干部养老特点，参照马斯洛需求层次理论，在物质性需求满足的基础上，我们也将老干部的文化养老需求化分为三个层次，即取悦自我的需求、社会交往的需求、创造价值的需 求。取悦自我的需求是指老干部在退休之后，由于闲暇和金钱上的剩余，有机会从事年轻时无法满足的事情，这包括兴趣爱好类，琴棋书画、摄影录像、唱歌跳舞、吹拉弹唱、读书写作等；康体休闲类，拳剑球牌、旅游观光等；教育学习类，学习新知识、新技术、新思想。社会交往的需求指所有老年人情感上的需求，需要家人、社会的关注，融入社会群体集体从事的活动，包括参加兴趣小组，艺术社团、书画诗词小组等；参加讲座、座谈会、研讨会等；开展各种纪念性活动或趣味性运动；建立报刊阅览室、聊天室等。创造价值的需求指老干部年老时希望得到社会尊重，获得成就感，产生社会影响的心理，包括政治类，为社会发展建言献策；文学类，出版诗词刊物；服务类，为社区调解矛盾纠纷；奉献类，关心关爱留守儿童等。老干部这三个层次的需求按个人发展、融入社会、产生影响逐级上升，对老干部自身和外部环境都有了更高的要求，取悦自我的需求决定于自我意愿，想自己所想，做自己所做，而社会交往的需求则需要群体的参与及场所设施的提供，创造价值的需求对老干部思想境界、文化素质、实践能力有了更高要求，社会也需要建立更加完善的机制使其满足，创造价值需求的满足也是发挥老干部余热的过程。 四、 文化养老对策和措施 1、注重培养老年人“文化养老”的新理念。“文化养老”是老年人的迫切需求，也是老龄工作的一项重要内容，是一项全新的且具有战略意义的事业，我们应着力去培植和支持其发展。要转变思想，创新思路，在全社会树立起发展“文化养老”的新理念，要从文化、教育、体育、旅游、保健、休闲等多个方面着手规划，发展“文化养老