非公企业党建和创先争优开展情况调研.doc

九原区非公企业党建和创先争优活动开展情况汇报九原区现有非公企业1320家，从业人员1.04万人，已建立党组织42个。其中，党委1个，独立党支部41个，共有党员525名；32个规模以上非公企业全部建立了党组织，组建率达到100%。一、因企制宜，不断完善非公企业党建工作水平区委以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为工作原则，以“教育引导、延伸触角,服务拉动、典型示范”为工作方法，坚持在实践中抓组建、促规范、塑精品、创特色，积极探索资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的党建新思路，促进了非公企业党组织建设。（一）高度重视、加强领导，不断完善非公企业党建工作机制非公企业是我区经济发展的生力军。我们始终把加强这一领域党的建设工作作为重要工作进行谋划。一是统一思想认识。区委高度重视非公企业党建工作，不断强化“抓好党建工作是本职，抓不好是不称职，不抓就是失职”责任意识，按照非公企业发展到哪里，党的组织就延伸到那里；哪里有非公企业，哪里就要有党的工作要求。把非公企业党的建设摆在突出位置，出实招、见成效。二是强化组织领导。按照分级负责原则，切实加强对非公企业党建工作的领导。区委成立了非公企业党工委，苏木镇街道建立了党（工）委书记抓非公企业党建工作制度，明确了具体职责，切实强化了组织领导。三是建立了“一季一例会、半年一督查、年终一考核”的“三个一”动态监督机制，切实增强了领导干部抓好非公企业党建工作的责任感、紧迫感和自觉性。（二）积极组织、加快组建，不断扩大非公企业党组织覆盖面随着我区非公企业的发展壮大，我们按照“消除空白点，扩大覆盖面，增强有效性”要求，不断探索切合实际的组建新模式。一是独建党支部模式。对具备组建党组织条件的32家规模以上企业，主要采取独建方式建立党组织。二是区域联建党组织模式。把区内“多、小、散、杂”的单一企业采用挂靠、联建等方式组建了党组织，较好地解决区域内党员零星分布、以厂组建困难的问题。（三）加强管理、提高素质，不断增强非公企业党组织的凝聚力和战斗力抓好非公企业党组织自身建设，提高党员干部的整体素质是增强党组织凝聚力和战斗力的关键性工作。一是抓好班子建设。因企制宜，三管齐下抓好了党务工作者的选派。第一是内选任职，从非公企业管理层的优秀党员中选任，如大圣鹿业、吉泰铝业等企业党支部领导成员多数来自于企业中层以上的管理人员；第二是推荐、选拔，从机关党员干部中选拔具有丰富党务工作和经营管理工作经营的优秀人才到非公企业兼任党务工作者；第三是面向离退休老党员选聘了一批专兼职党务工作者，使他们成为非公企业党建工作的宣传员、联络员和指导员，成为各级党组织与非公组织联系的桥梁和纽带。二是充分发挥党建指导员的能力和作用。党建指导员积极履行职责，发挥了“指导、宣传、联络、协调、推动”作用。目前，云天建筑、杜氏建材、名驰汽车等企业已建立了党支部。三是强化教育培训。采取分级培训办法，依托市、区两级党校举办非公企业党务干部培训班，通过集中辅导、座谈交流、组织实地参观、观看电教片等多种形式，努力提高非公企业党务干部的政治素质和业务能力。各苏木镇街道党（工）委也对辖区内的非公企业党员进行培训，切实提高他们的素质。四是及时核对非公企业党建数据。积极与民政局、工商分局等相关部门联系，及时核实非公企业变化情况，同时，加强了与苏木镇街道和企业党（工）委的沟通，对非公企业相关数据进行了进一步核实，通过电话沟通、实地走访等多种形式了解企业党组织、党员情况，确保每名党员都在党组织的视野中。（四）选树典型、大力宣传，不断推进非公企业党建工作上新层次确定了朝聚眼科医院、大圣生物、云天建筑、广联稀土、兴胜敬老院、杜氏集团等六家非公企业做为党建工作示范点，采用拍摄电教专题片、召开现场会、定期研讨、互相交流工作经验等办法，使非公企业党建工作开展的有声有色、富有成效。通过以点带面，辐射带动，积极推进 非公企业党建工作的深入开展，不断提高党组织在非公企业领域的影响力、渗透力，全面提升了 非公企业党建工作水平。（五）深入调研、细致工作，不断探索非公企业党建工作的新路子加强调查研究、探索非公企业党建工作常抓常新常见效的方法。一方面，我们认真抓好常规性调研，区非公企业党工委经常深入苏木镇街道、企业，了解非公企业发展态势和党工团队伍现状，为科学制定年度工作计划掌握了第一手资料。一是我们认真分析和把握新形势，及时出台九原区关于加强非公企业党组织规范化建设的意见、关于下拨党费支持非公企业党建工作的通知等文件，印制了统一的“五簿七册”，并下发到已建立党组织的非公企业，为党组织规范化建设奠定了基础；制定出台了非公企业党建工作考评细则，对全区非公企业党建工作用统一的尺度、统一的标准、统一的口径进行考核评价。二是积极实施了“抓管理、抓规范、促提升”的“两抓一促”活动，使非公企业党建工作有目标、有制度、有措施，逐步趋于规范。三是在非公企业中积极开展“三个培养、两个提倡”活动，围绕非公企业发展实际和业主需求，注重把握宣传方向和宣传力度，努力提高入党积极分子特别是业主积极分子的思想意识，有效地调动了非公企业业主和员工的积极性，形成了争先恐后入党的浓厚氛围。全年有11名非公企业入党积极分子通过组织审核，吸收为预备党员，其中业主党员3名，占比达到27.3%。另一方面，我们注重抓好个性问题的调研工作，及时掌握非公企业领域内党员的思想动态，做到见事早，研究对策早，不断创新非公企业党建工作的方法和思路，取得了较好效果。二、突出重点，扎实开展创先争优活动我区坚持从企业实际出发，紧紧围绕“组织创先进、党员争优秀、企业谋发展、职工得实惠”的总体要求，加强组织领导，狠抓工作落实，促进了非公企业创先争优活动的扎实开展。（一）扩大了非公企业党组织覆盖面。一是在创先争优活动中，充分发挥区委组织部牵头抓总作用、园区示范带动作用、各地区协助和帮扶作用，不断加大党组织组建力度。对规模以上非公企业采取下派、挂靠、联建等形式加速组建党组织。今年，对具备建立党组织条件的万科现代农业公司、金氏肾病专科医院等非公企业及时成立了党组织。截至目前，全区规模以上非公企业已100%建立了党组织。二是对暂不具备建立党组织条件或没有党员的非公企业,采取先建立工团组织，后组建党组织的原则，依托群团组织在工会会员、团员青年中培养发展党员，为建立党组织创造条件。（二）在创新载体中突出非公企业特色。充分尊重非公企业党组织和党员的主体地位、首创精神，按照简明易懂、管用好做的原则，精心设计特色鲜明、务实可行的活动载体，根据不同行业企业特点，开展了丰富多彩的活动。一是广泛开展了“党性教育”活动。采取重温入党誓词，学习党史知识、回顾党的成就、参加专题培训等形式，重温党的光辉历史，接受革命传统教育，进一步净化心灵，坚持理想信念。二是积极开展承诺践诺活动。全区非公企业党员共承诺事项137项，并上报区非公企业党工委，朝聚眼科医院等企业党支部根据党员的年龄、职务、岗位、特长等划分不同层次，按照科学定诺、公开承诺、督促践诺、年终评诺等“四步法”，引导党员围绕行业特点和自身实际，依岗承诺，定期考核。截至目前已践诺108项，其余承诺事项年底前全部兑现。三是深入开展了“三亮”工作，即通过“党员亮身份、组织亮承诺、行动亮群众”活动，强化企业党员的责任意识、带头意识和奉献意识，也有力的促进了他们的身份意识。四是积极组织企业开展“三争三创”主题实践活动，通过树典型、抓示范，看业绩、重奖励，兴企业、做表率等活动，发挥了党员职工的模范带头作用，增强了企业党组织的凝聚力和向心力。五是注重在经营管理层、生产一线、技术工人中培养发展党员，今年非公企业中又有3名经营管理能手，8名优秀员工加入了党组织。三是努力解决非公企业发展问题。九原区在创先争优活动中，紧紧围绕服务科学发展大局，组建区域化大党工委，帮助企业理清发展思路，自觉调结构、转方式、上水平，不断提升市场竞争力、抵御风险能力和可持续发展能力。一是各企业党组织加强与企业决策层的沟通和联系，在开展活动和参与管理时，找准定位，开展“我为企业献一计”、“岗位练兵”、“节能减排”等与非公企业发展息息相关的党建主题活动，实现了党建工作与经济工作的有机结合。对关系企业持续健康发展的问题，积极向企业建言献策，为企业进一步完善发展思路、明确发展方向，推动企业更好更快发展奠定了基础。二是发挥桥梁纽带作用，解决企业发展“瓶颈”问题。企业党组织充分发挥与上级党委、政府联系紧密的优势，积极主动地反映企业的生产经营状况和遇到的矛盾问题，及时争取上级党委、政府的关心和支持，提高党组织的融入度和渗透力。杜氏建材和云天建筑处于新都市区建设拆迁范围内，企业党支部积极争取政府支持，企业重建和搬迁正在顺利进行。三是发挥人才培养作用，解决企业人才储备的问题。在创先争优活动中，区委把人才的培养和引进做为企业可持续发展的重要抓手，大力实施“百名人才进九原”工程，为企业参与新一轮竞争储备了大量的人才。三、存在的主要问题一是由于统计口径不统一，统计主体不明确等原因，非公企业底数不够清晰，影响了党组织关系的建立和其他